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2017年黔東南州人力資源和社會保障局政府信息公開保密審查制度
一、為做好擬公開的政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州有關規(guī)定,制定本制度。
二、本制度適用于在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
三、政府信息公開保密審查應遵循“誰主管、誰負責;誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應進行保密審查。
四、對擬公開政府信息的保密審查,應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機關確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
五、建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,依照國家有關規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本局業(yè)務工作流程和特點,明確審查的程序和責任,并明確1名負責人分管保密審查工作,指定機構(gòu)負責保密審查的日常工作。
六、不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危機國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
七、對政府信息的保密審查應當依照以下程序進行:
(一)由信息產(chǎn)生的機構(gòu)提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產(chǎn)生機構(gòu)的負責人提出是否公開的審查意見;
(三)機關負責保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見;
(四)機關分管領導審查批準。
八、不同行政機關共同形成的政府信息擬公開時,應由主辦的行政機關負責公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關單位同意后方可予以公開。
九、對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務方面的,逐級報至有權確定該事項密級的上級機關或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門確定。
十、已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機關應在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
十一、各業(yè)務科室在政府信息產(chǎn)生、審簽時標明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負責保密審查工作的機構(gòu)和人員應當提出“公開”、“免于公開”、“需報審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
十二、負責保密審查工作的科室接到信息審查申請后,應在15個工作日內(nèi)提出審查確認的意見。
十三、擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應當按照有關規(guī)定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
十四、公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關信息存在質(zhì)疑的,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機關提出申請,要求該機關說明不予公開有關信息的依據(jù)和理由。
十五、各科室違反有關規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關規(guī)定進行查處;情節(jié)嚴重的,對直接負責保密審查的主管人員和直接責任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
十六、本制度自印發(fā)之日起施行