開辦“農(nóng)民夜!惫ぷ饔媱(一)
根據(jù)中共四川省委組織部、中共四川省委農(nóng)村工作委員會《關于全面開辦“農(nóng)民夜!钡耐ㄖ(川組通〔20xx〕89號)及中共遂寧市委組織部、中共遂寧市委農(nóng)村工作辦公室《關于印發(fā)遂寧市開辦“農(nóng)民夜!惫ぷ鞣桨傅耐ㄖ(遂組通〔20xx〕204號)精神,結(jié)合射洪工作實際,決定在全縣所有行政村開辦“農(nóng)民夜!薄,F(xiàn)提出如下工作方案。
一、總體目標
結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動,在全縣所有行政村開辦“農(nóng)民夜!,2017年1月底實現(xiàn)“一村一夜!蹦繕。通過開辦“農(nóng)民夜校”,進一步豐富我縣農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)民整體素質(zhì),培養(yǎng)一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,為建設縣域經(jīng)濟排頭兵、工業(yè)強市主力軍、新型城鎮(zhèn)化示范縣、決戰(zhàn)決勝全面小康凝聚強大合力。
二、工作要求
“農(nóng)民夜校”建設由縣委組織部、縣委農(nóng)辦共同負責全縣面上統(tǒng)籌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責具體組織實施。全縣80個貧困村“農(nóng)民夜!痹诮衲11月底前全部啟動建設,12月底前全面開班授課;非貧困村“農(nóng)民夜!痹2017年1月底前全面開班授課。
(一)建設標準!稗r(nóng)民夜校”要堅持有教學場地、有學校標識、有管理人員、有施教設備、有師資配備、有教學教材、有運行機制、有學習活動“八有”建設標準。原則上,每所“農(nóng)民夜!倍家幸粋不少于90平方米的教學活動場地、一套運轉(zhuǎn)正常的遠程課件收視系統(tǒng)、一套滿足正常教學活動需要的教學用具、一批開展文體活動必需的設施裝備。
(二)硬件配置。以村級組織活動場所為主,統(tǒng)籌整合村級學校、民俗文化院壩、農(nóng)家書屋、居民院落等場地資源,在合理功能化布局的基礎上,全力保障“農(nóng)民夜校”教育教學活動場地。同時,充分利用現(xiàn)有黨員干部遠程教育站點設施、鄉(xiāng)村廣播,有條件的地方可配備高清電視機、投影儀、LED顯示屏等設備,創(chuàng)優(yōu)“農(nóng)民夜!苯虒W條件。
(三)機構設置!稗r(nóng)民夜!惫芾頇C構原則上由1名負責人、1名以上具體管理人員組成。貧困村“農(nóng)民夜校”由駐村工作組組長或第一書記為負責人,非貧困村“農(nóng)民夜!庇纱妩h組織書記為負責人,重點從大學生村官、村級后備干部、優(yōu)秀黨員至少確定1名政治堅定、業(yè)務熟練、群眾信服的人員負責“農(nóng)民夜!比粘9芾砗徒逃虒W工作。
(四)師資配備。主要從領導干部、技術專家、學校教師、致富能人等人員中擇優(yōu)聘請“農(nóng)民夜!睂<媛毥處煟_保每所“農(nóng)民夜!敝辽儆6名相對固定、素質(zhì)較高的教師。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,要建立“農(nóng)民夜!睅熧Y庫,對熱門課程和急需緊缺教師實行聯(lián)聘聯(lián)用,統(tǒng)籌聘用,打捆使用。各級黨組織書記、聯(lián)系單位主要負責人、駐村幫扶工作組干部和第一書記要帶頭上講臺,并定期組織各級黨員教育師資庫教師送教下基層,多渠道滿足“農(nóng)民夜!睅熧Y需要。
(五)教材設置。堅持“系列化立題、項目化運作、社會化協(xié)作”教材開發(fā)機制,圍繞道德法治、基層治理、文明新風、感恩教育等公共科目,重點抓好政策法規(guī)、公共知識、農(nóng)業(yè)技術和先進典型等類別教材建設。建立縣鄉(xiāng)兩級教材資源庫和共享平臺,確保20xx年底,縣級教材資源庫紙質(zhì)教材不少于50種,音像教材不少于20小時;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級教材資源庫紙質(zhì)教材不少于20種。當前,要重點圍繞省委、市委、縣委重大決策部署,以及本地脫貧規(guī)劃和群眾實際需要,優(yōu)先配好脫貧攻堅專門師資,大力開發(fā)脫貧攻堅專用教材,切實滿足貧困群眾脫貧致富需要。
(六)教學方式。按照“需求導向、分類施教、注重實效”原則,每年對農(nóng)村群眾進行全覆蓋培訓,貧困村夜校要對貧困群眾開展針對性強的脫貧培訓,確保有條件的貧困戶普遍掌握1至2項實用技能。結(jié)合群眾素質(zhì)、農(nóng)時農(nóng)事、民族民俗等實際,靈活采取專題講座、案例分析、分組討論等方式開展教學,對外出務工、居住分散、文化程度較低的群眾采取遠程教學、上門送學、結(jié)對幫學等辦法,不斷提高群眾參學率和滿意度。貧困村“農(nóng)民夜!币幼⒅貙W用結(jié)合,采取體驗教學、實踐鍛煉、先學帶后學等方式促進貧困群眾學以致用,引導大家將學習成果體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變觀念、移風易俗、發(fā)家致富上。
(七)管理機制。立足“因材施教、務求實效”原則,建立健全培訓需求調(diào)研、培訓信息預告、培訓學時管理、培訓效果評估等制度,原則上每所“農(nóng)民夜校”平均每月開展集中學習2至3次,每次不少于2小時。建立健全“農(nóng)民夜!睂W校建設、教學培訓、活動開展、日常管理等工作臺賬,不斷提高“農(nóng)民夜!苯虒W管理規(guī)范化和制度化水平。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實履行“農(nóng)民夜校”建設職責,建立健全溝通協(xié)調(diào)機制,定期向縣委組織部、縣委農(nóng)辦上報建設情況,定期督促檢查。大力宣傳開辦“農(nóng)民夜校”的重大意義、工作措施和學用成果,努力營造人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。適時開展現(xiàn)場觀摩交流和示范夜校評選活動,總結(jié)推廣各地的典型經(jīng)驗,特別要注重總結(jié)宣傳利用夜校服務脫貧攻堅的典型案例和成功經(jīng)驗,推動“農(nóng)民夜!苯ㄔO工作持續(xù)健康快速發(fā)展。
(二)加強統(tǒng)籌結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把“農(nóng)民夜!苯ㄔO與“四好村”建設統(tǒng)籌結(jié)合,作為評選“四好村”的必備條件,要協(xié)同科技、教育、文化、衛(wèi)計等部門與“農(nóng)民夜校”開展對口幫扶,配合黨員教育“三學院三基地”、黨校等機構與基層“農(nóng)民夜!苯Y(jié)對共建;要結(jié)合領導干部“走基層”活動和脫貧幫扶,經(jīng)常深入脫貧攻堅聯(lián)系村“農(nóng)民夜!闭{(diào)研指導、解決問題,不斷提高“農(nóng)民夜!鞭k學水平。
(三)加強經(jīng)費保障。將“農(nóng)民夜!苯ㄔO經(jīng)費納入縣級財政保障,在村級黨組織服務群眾專項經(jīng)費中安排資金用于“農(nóng)民夜!比粘i_支。整合涉農(nóng)項目資金支持“農(nóng)民夜!标嚨亟ㄔO,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術、鄉(xiāng)村旅游、勞務開發(fā)、農(nóng)村電商等培訓項目和師資力量向“農(nóng)民夜!眱A斜,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等專用教材建設,更好更高效地服務農(nóng)民脫貧致富。
(四)加強督查檢查。將“農(nóng)民夜!惫ぷ骷{入基層黨建目標考核內(nèi)容,貧困村“農(nóng)民夜!惫ぷ魍瑫r納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個一”幫扶力量考核內(nèi)容?h脫貧攻堅領導小組辦公室、縣“五個一”幫扶力量協(xié)調(diào)小組辦公室將定期不定期對“農(nóng)民夜!苯ㄔO情況進行督查暗訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實抓好抓實“農(nóng)民夜!苯ㄔO工作,如發(fā)現(xiàn)工作推進不力、建設進度遲緩等情形,將從嚴追究問責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)請于11月22日前將貧困村“農(nóng)民夜校”的具體建設方案及建設推進情況上報縣委組織部和縣委農(nóng)辦,非貧困村“農(nóng)民夜!钡木唧w建設方案及建設推進情況于11月25日前上報縣委組織部和縣委農(nóng)辦。
開辦“農(nóng)民夜校”工作計劃(二)
為切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步提升農(nóng)民綜合素質(zhì),根據(jù)仁懷市委書記張翊皓同志在市委農(nóng)村工作會上關于開辦農(nóng)民夜校的要求,喜頭鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,迅速啟動了農(nóng)民夜校建設工作,截止目前已經(jīng)實現(xiàn)了六村一社區(qū)的全面覆蓋,為切實服務農(nóng)民群眾搭建了平臺,夯實了基礎。
一是加強領導,狠抓落實。該鎮(zhèn)黨委高度重視,嚴格按照上級指示,結(jié)合教學活動,書記親自安排部署,檢查落實。
二是制定方案,明確標準。由黨委書記牽頭,召開創(chuàng)辦農(nóng)民夜校專題大會,共同學習文件精神,并在會上明確具體工作方案,落實到個人,實行專人負責制;會議制定并宣讀了培訓制度,學員管理制度,對農(nóng)民夜校的管理起到了規(guī)范作用。
三是齊抓共管,統(tǒng)籌部署。各部門分工協(xié)作,從人力物力上給予支持。通過各部門共同努力加大了對法律法規(guī)、公民道德、惠民政策、安全生產(chǎn)、計劃生育、農(nóng)村適用技術等宣傳培訓力度。
四是強化調(diào)度,整體推進。通過前期一系列緊鑼密鼓的準備工作,農(nóng)民夜校已經(jīng)成功在各村居創(chuàng)辦完畢,黨委政府多次深入各村督促指導工作,并對村居課件設計進行了補充和完善,確保當前工作能夠更進一步的提高。
截止5月17日止,該鎮(zhèn)已創(chuàng)辦農(nóng)民夜校7所,并挑選優(yōu)秀干部到村進行授課,各村(社區(qū))結(jié)合農(nóng)事活動,合理安排學習時間,重點圍繞農(nóng)民思想教育、法制教育、安全生產(chǎn)、計劃生育、惠農(nóng)知識宣傳、禁毒禁賭宣傳、種養(yǎng)殖技術培訓等。全鎮(zhèn)7所農(nóng)民夜校共開展培訓學習活動30余場次,參加培訓人數(shù)近千人,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和好評。