2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【1】
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，不斷提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力和水平，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)新修改《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)、國家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》(安監(jiān)總政法〔2012〕157號)文件精神，結(jié)合2017年中心工作和具體任務(wù)，特編制英雄南路街道辦事處2017年度安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，緊緊圍繞市、區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會化建設(shè)進(jìn)程，著力健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系、安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)社會共治體系“四大體系”建設(shè)，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持年度執(zhí)法計(jì)劃與隨機(jī)抽查工作相結(jié)合，通過強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度，提高行政執(zhí)法效能，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制較大以上事故、壓減一般事故，為轄區(qū)建設(shè)提供安全生產(chǎn)保障。
二、主要目標(biāo)
根據(jù)轄區(qū)發(fā)展需要，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，確保行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。
三、主要工作任務(wù)
(一)安全隱患專項(xiàng)檢查治理工作
各社區(qū)、各駐街單位門店要認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。積極開展有限空間作業(yè)、防暑降溫、職業(yè)衛(wèi)生等職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)大檢查。協(xié)調(diào)督促轄區(qū)有關(guān)部門深入開展建筑、人員密集場所等城市運(yùn)行領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
各社區(qū)、各駐街單位每月要開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作要有方案，有記錄，有圖片資料。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急演練工作。
在具備條件的人員密集經(jīng)營性場所中，安排與組織火災(zāi)應(yīng)急疏散演練，通過應(yīng)急演練來加強(qiáng)單位員工的消防意識和應(yīng)急能力的提升。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)日，會議期間和晚上的隱患排查工作。
要組織派出所、工商、食藥、安監(jiān)等單位，對重點(diǎn)會議節(jié)日期間開展安全大檢查，保證重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。要經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)夜查工作，每月開展一次，一年12次，針對人員密集場所晚上不同時(shí)段的生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展詳細(xì)的隱患排查。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)臺賬建設(shè)。
對轄區(qū)各行各業(yè)要分門別類建立臺賬，突出重點(diǎn)隱患單位的重點(diǎn)隱患，做到底子清，數(shù)據(jù)明，心中有數(shù)，要重點(diǎn)做好隱患排查和整改情況的相關(guān)臺賬，要做到所有情況一目了然。
四、執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容、方式和要求
(一)安全大檢查主要內(nèi)容
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.危險(xiǎn)物品的經(jīng)營儲存單位聘用注冊安全工程師的情況;
7.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;
8.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
9.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
10.對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
11.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
12.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
13.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問題的情況;
16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況;
17.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
18.危險(xiǎn)物品的經(jīng)營、儲存單位單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
19.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
(二)安全大檢查方式
通過查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位臺賬資料、實(shí)地檢查等方式開展執(zhí)法檢查。
五、工作要求
各社區(qū)、各駐街單位要提高認(rèn)識，依照年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃開展大檢查活動(dòng)，是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，明晰安全生產(chǎn)責(zé)任的有效舉措。各社區(qū)、各駐街單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前做好安全檢查計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，妥善處理好日常工作事項(xiàng)，不能以人員、裝備、時(shí)間不足為由影響檢查計(jì)劃的實(shí)施，確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【2】
為切實(shí)做好2017年安全生產(chǎn)檢查工作，做到依法履職、規(guī)范檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位“主體責(zé)任”的有效落實(shí)，結(jié)合我街道實(shí)際，特編制《英雄中路街道2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃》。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，進(jìn)一步落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列工作部署，緊緊圍繞服務(wù)全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中心，依法開展安全生產(chǎn)檢查工作，做到監(jiān)管檢查制度化、有序化和規(guī)范化，不斷提高全街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，及時(shí)消除事故隱患，從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，為全街道經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供安全保障。
二、檢查范圍和目標(biāo)
按照強(qiáng)化對企業(yè)監(jiān)管檢查的原則，我街道2017年度計(jì)劃重點(diǎn)對60家單位進(jìn)行監(jiān)管檢查，主要涉及大型商場、人員密集場所、網(wǎng)吧等場所。通過扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查工作，確保杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、努力減少一般事故的發(fā)生。
三、檢查內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查主要圍繞《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)對下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查和復(fù)查：
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
7.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
8.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
9.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況;
10.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
11.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
12.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
四、檢查方法
根據(jù)經(jīng)營單位具體情況，檢查時(shí)通過聽取經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)、查閱企業(yè)安全資料臺賬、查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場，必要時(shí)聘請專家進(jìn)行檢查，客觀公正地分析企業(yè)安全管理狀況，認(rèn)真排查企業(yè)安全生產(chǎn)存在的突出問題，及時(shí)做好與企業(yè)反饋和溝通。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門。
五、檢查時(shí)間及分工
以一個(gè)月為一個(gè)時(shí)間單元，將全年監(jiān)管檢查計(jì)劃按月進(jìn)行分解，因上級工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素導(dǎo)致當(dāng)月檢查計(jì)劃難以完成的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可順延一定時(shí)間執(zhí)行。
六、工作要求
1.將日常檢查與專項(xiàng)檢查工作相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范檢查行為。既要按本計(jì)劃要求做好監(jiān)管檢查，又要結(jié)合重大節(jié)假日、重要活動(dòng)和安全生產(chǎn)突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治，繼續(xù)開展打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊未批先產(chǎn)和擅自改擴(kuò)建、擅自經(jīng)營等非法違法行為，對拒不整改或整改不力的，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，確保安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。
2.堅(jiān)持嚴(yán)格檢查與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合。加強(qiáng)對檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安全檢查綜合素質(zhì)。牢固樹立服務(wù)意識，堅(jiān)持檢查與服務(wù)并重，重點(diǎn)強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查的事前預(yù)防，積極開展專家上門服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，督促企業(yè)及時(shí)整改和消除事故隱患，不斷提高安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平。同時(shí)，積極幫助企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備管理、行政許可等方面做好服務(wù)工作。
3.堅(jiān)持維護(hù)法律權(quán)威。加大《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳力度，深刻把握法律法規(guī)要義，將安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)同檢查工作的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來，安監(jiān)人員要嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，堅(jiān)持廉潔奉公、公正檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法查處。對存在重大事故隱患、嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的企業(yè)，一律報(bào)區(qū)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)。
