轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是黨的十八大和十八屆三中、四中全會對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求、新思路，是紀檢監(jiān)察機關(guān)在新的歷史條件下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新挑戰(zhàn)，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)自身面臨的一次深刻變革。因此，我們要適應(yīng)新形勢要求，主動、積極、創(chuàng)新謀劃20XX年的紀檢監(jiān)察工作。我們的主要打算是：
一、目標任務(wù)
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中全會、中央、省、市紀委全會精神，堅持 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，深入推進黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認真落實“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)，落實“兩個責(zé)任”、“兩個為主”，為我委各項工作的正常開展提供堅強的政治、紀律、作風(fēng)保證。
二、重點工作
1、努力推動黨組主體責(zé)任的落實
黨委負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是十八屆三中全會提出的，這在黨的歷史上是第一次，其內(nèi)涵得到了進一步的深化和發(fā)展，更加明確了各級黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，也就是說，黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進行領(lǐng)導(dǎo)，而且還要親自做執(zhí)行和推動的工作，否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是空洞的口號。黨委把黨的建設(shè)抓好了，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上了，紀委的工作才好開展，紀委的監(jiān)督責(zé)任才能落實。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)。黨委主體責(zé)任落實了，紀委才有堅強的依靠和領(lǐng)導(dǎo)，才能大膽履行自身的監(jiān)督責(zé)任。就我委來說，委黨組應(yīng)該切實全面履行主體責(zé)任，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“主責(zé)”和“分內(nèi)事”。黨組主要負責(zé)人特別是一把手要真正履行“一崗雙責(zé)”，率先垂范、親自掛帥、親自部署、集體決策、專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只有這樣才能有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作深入開展。委紀檢組作為黨組主體責(zé)任的具體落實者，要在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，全面開展黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況向上一級黨委、紀委報告工作。只有上下聯(lián)動，才能全面深入開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2、全面擔(dān)負起紀檢組自身的監(jiān)督責(zé)任
紀委是黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督的專門機關(guān)，認真履行好監(jiān)督職責(zé)是自已的主業(yè)。因此，委紀檢組要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，集中力量抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)。要做到有所為有所不為。既不能缺位，也不能越位;既不能大包大攬，也不能“隔岸觀火”。要把執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)作為自已的主業(yè)，種好自已的“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，堅決維護黨紀國法，增強紀律性。一是厘清關(guān)系、明晰責(zé)任、強化監(jiān)督。紀檢組要主動向黨組匯好報，厘清自身職責(zé)，把不該管的事務(wù)移交相關(guān)職能科室，從職能科室的具體事務(wù)中脫離出來，要把工作的著力點轉(zhuǎn)到對職能科室履職情況的監(jiān)督上來，變過去的“牽頭推動”為現(xiàn)在的“監(jiān)查推動”，督促各科室將各項工作任務(wù)落到實處。二是轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法、整合力量。明確職能部門需要履行的主要責(zé)任，意味著紀檢監(jiān)察機關(guān)需要承擔(dān)起更為繁重的執(zhí)紀監(jiān)督責(zé)任。這就要求紀檢監(jiān)察機關(guān)改變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新思維，不斷創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作方式，整合監(jiān)督力量，提高辦事效率，規(guī)范辦事程序。要突出以紀律監(jiān)督、決策監(jiān)督、履職監(jiān)督等為重點，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強監(jiān)督的針對性。要拓展監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實效性。全面開展多部門聯(lián)審監(jiān)督、述廉監(jiān)督、廉政談話監(jiān)督、信訪監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等全方位立體化的監(jiān)督，打好立體監(jiān)督“組合拳”，開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面。三是加強教育、提高素質(zhì)、嚴明紀律�！叭D(zhuǎn)”能否盡快落實到位，收到實效，關(guān)鍵在于各級紀檢監(jiān)察機關(guān)能否從政治高度，積極主動，順勢而為。而要做到這一點，關(guān)鍵又在于各級紀檢監(jiān)察機關(guān)是否擁有一支專業(yè)化的、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的紀檢監(jiān)察隊伍。因此，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè)顯得尤為重要。打鐵還須自身硬，正人先正已。一支過硬的紀檢監(jiān)察隊伍是保證執(zhí)紀監(jiān)督的前提條件，是履行監(jiān)督責(zé)任的重要保證。紀檢監(jiān)察干部是監(jiān)督者、執(zhí)紀者，如果自身不正，又如何去監(jiān)督別人呢?因此，紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強日常監(jiān)督和管理，堅決防止“燈下黑”，嚴格依紀依法辦案，推行干部輪崗交流，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。要加強對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律情況的內(nèi)部督查。要著力提高紀檢監(jiān)察干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步增強突破疑難復(fù)雜案件的能力。要加大紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，規(guī)范工作程序和業(yè)務(wù)流程，全面提升紀檢監(jiān)察隊伍的專業(yè)化水平。切實改進工作作風(fēng)，嚴于律已，自覺接受監(jiān)督意識，始終保持銳意進取的精神狀態(tài)，堅持責(zé)任擔(dān)當，敢于較真，剛正不阿，秉公執(zhí)法。要優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，嚴把進人關(guān)，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，熟悉各種業(yè)務(wù)的紀檢監(jiān)察隊伍。
3、強化監(jiān)督檢查，確保決策部署貫徹落實
嚴明責(zé)任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律，確保黨組各項決策部署有效落實，努力實現(xiàn)干部清廉、作風(fēng)優(yōu)良，嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，堅持用制度管權(quán)管事管人，堅決把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”。不斷健全完善制度措施，嚴肅查處違紀違法行為。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。認真落實基層調(diào)研，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委 “九項規(guī)定”及市委“九條規(guī)定”，嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，督促黨員干部加強理論學(xué)習(xí)，注重實踐鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義，大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，推動機關(guān)行政效能建設(shè)，以實際行動正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度，深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象，鞏固和擴大治庸問責(zé)工作成果，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評價機制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部，及時糾正黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴重等不良傾向，嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。努力推進依法行政、誠實守信，不斷提高公信力。堅持有案必查、有腐必懲，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
4、強化源頭治理，推動懲防體系建設(shè)
認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評價，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力推進行政服務(wù)體系標準化、規(guī)范化建設(shè)，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，繼續(xù)抓好黨務(wù)、政務(wù)辦事公開。加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。注重社會評價，提升群眾滿意度。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，加快推動黨風(fēng)廉政長效機制建設(shè)，認真分析梳理本部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強烈的突出問題，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬，逐一整改解決。同時，強化結(jié)果運用。
5、加強自身建設(shè)，提升反腐倡廉能力
以落實“三轉(zhuǎn)”為契機，深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。通過教育提高素質(zhì)，通過制度規(guī)范行為，防止權(quán)力濫用，嚴肅查辦違紀違法案件。注重預(yù)防，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機制。強化宣傳教育，狠抓廉政文化建設(shè)。努力創(chuàng)新宣傳教育形式，認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育。著力開展廉政文化建設(shè)，努力形成特點鮮明、務(wù)實管用、具有自身特色的廉政教育形式，推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。
