20XX年市國(guó)土資源局黨建工作總體思路是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和市委七屆十次全委會(huì)精神,以市直機(jī)關(guān)工委工作要求為指導(dǎo),為進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用,確保我局年度各項(xiàng)工作圓滿完成,根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨工委相關(guān)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定我局20XX年度黨建工作計(jì)劃:
一、強(qiáng)化理論指導(dǎo),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨員干部教育。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話和市委七屆十次全委會(huì)精神,學(xué)、國(guó)家法律法規(guī)、黨的歷史、中央關(guān)于新疆工作的重要指示精神、黨的民族理論和民族宗教政策,每月至少安排2學(xué)時(shí),系統(tǒng)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。切實(shí)把黨員干部精神狀態(tài)調(diào)整到維護(hù)穩(wěn)定、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的要求上來(lái),筑牢維護(hù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)。通過上黨課、專題輔導(dǎo)、知識(shí)競(jìng)賽、心得交流等形式,豐富學(xué)習(xí)活動(dòng),提升學(xué)習(xí)效果。探索符合我局工作實(shí)際的教育培訓(xùn)方式,健全完善黨支部集中學(xué)習(xí)為重點(diǎn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)教育格局,黨員干部集中學(xué)習(xí)每月至少2次,每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不少于12天,黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí),平均每月2學(xué)時(shí)以上。通過集中輪訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、專家學(xué)者輔導(dǎo)等形式,開展黨員干部培訓(xùn)工作。加強(qiáng)入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨務(wù)干部等教育培訓(xùn),對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
2、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。探索黨員教育形式,健全黨員干部促學(xué)、導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、助學(xué)、考學(xué)機(jī)制,推行黨員學(xué)習(xí)“六個(gè)一”制度,每名黨員干部自選精讀一本好書并于3月底前將所選好書,報(bào)黨支部備案、10月份前完成讀一本好書讀書筆記、在學(xué)習(xí)過程中撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、半年工作總結(jié)時(shí)全體黨員干部進(jìn)行一次專題黨性剖析、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員干部開展一次談心活動(dòng)。做好以黨支部為單位舉辦“每月一講”干部學(xué)習(xí)講堂,積極開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,堅(jiān)持并完善“微型黨課”、“遠(yuǎn)程教育微信”的教育形式,指導(dǎo)督促落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,優(yōu)化學(xué)習(xí)載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。根據(jù)國(guó)土資源工作相關(guān)要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,以干部教育為抓手,本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,廣泛學(xué)習(xí)與本職崗位工作有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí),同時(shí)采取相關(guān)學(xué)教活動(dòng)、外出學(xué)習(xí)等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)管理法》等與國(guó)土資源工作密切相關(guān)的法律法規(guī),深刻理解精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高依法行政的能力。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),提高黨建活力和工作實(shí)效
1、扎實(shí)開展服務(wù)型黨支部建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、工作效能強(qiáng)、廉潔自律強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)服務(wù)型黨支部建設(shè)。加強(qiáng)《市直機(jī)關(guān)黨支部、黨員目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》,注重年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合,突出工作實(shí)績(jī),提高考核效果;嚴(yán)格執(zhí)行和完善“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,抓好支部組織生活會(huì)的落實(shí);進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作,完善“一考二評(píng)三述”發(fā)展黨員工作機(jī)制,鼓勵(lì)3名年輕干部積極向黨組強(qiáng)靠攏,爭(zhēng)取1名積極入黨干部發(fā)展為入黨積極分子,1名入黨積極分子發(fā)展為黨員發(fā)展對(duì)象。
2、深化黨建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織黨員素質(zhì)高、黨建基礎(chǔ)扎實(shí)、黨建資源豐富等優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng),圍繞自治區(qū)六項(xiàng)工作任務(wù)和地區(qū)住村工作16點(diǎn)要求,扎實(shí)做好兩批工作組的無(wú)縫對(duì)接,第二批工作組3名黨員極時(shí)成立臨時(shí)黨支部,從協(xié)助抓好學(xué)習(xí)教育,建立完善組織制度等方面入手,切實(shí)幫助農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè),提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識(shí),開展組織活動(dòng)聯(lián)做、重點(diǎn)工作互幫互促、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。住村工作組大力宣傳黨和國(guó)家的法律法規(guī)和惠民政策,做好各族群眾的解疑釋惑工作,增強(qiáng)各族群眾的感恩意識(shí)。開展“服務(wù)民生”惠民實(shí)踐活動(dòng),深入困難群眾家中,查民情、辦實(shí)事、送溫暖,開展形式多樣的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)等。
3、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,大力宣傳“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”思想,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的民族理論,大力宣傳我國(guó)民族宗教政策、法規(guī)和民族區(qū)域自治制度。積極創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位,堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)從我做起,堅(jiān)持一手抓教育、一手抓實(shí)踐,集中開展“五個(gè)一、五個(gè)好”融情、“結(jié)對(duì)認(rèn)親”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”等系列活動(dòng)。豐富“主題黨日”活動(dòng),在機(jī)關(guān)開展“七個(gè)一”活動(dòng),即:春節(jié)、古爾邦節(jié)等重要節(jié)日開展探訪慰問活動(dòng)、七一之際開展一次“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)、3月隨第二批工作組下鄉(xiāng)實(shí)施一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)、5月舉辦一場(chǎng)民族團(tuán)結(jié)知識(shí)競(jìng)賽、開一次民族團(tuán)結(jié)教育座談會(huì)、10月開展一次“看發(fā)展、愛家鄉(xiāng)”教育活動(dòng),教育廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立民族團(tuán)結(jié)和愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的思想觀念,形成人人關(guān)心民族團(tuán)結(jié)、人人維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
三、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),全力服務(wù)群眾,樹立國(guó)土資源部門良好形象
1、繼續(xù)擦亮服務(wù)品牌。圍繞“六不讓、六個(gè)一”即1、不讓工作在我手中延誤;2、不讓文件在我手中中斷;3、不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生;4、不讓歪風(fēng)在我這里發(fā)生;5、不讓機(jī)關(guān)形象因我受損;6、不讓辦事的群眾在我這受冷落;一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一顆誠(chéng)心接談、一卡征求意見、一聲走好相送等主題實(shí)踐活動(dòng),在基層扎實(shí)開展創(chuàng)建“優(yōu)秀人民滿意國(guó)土所”、“群眾滿意基層站所”等活動(dòng),大力提升服務(wù)效能。深入推進(jìn)“三服務(wù)”工作。堅(jiān)持把“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面貫徹“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的服務(wù)理念,堅(jiān)持“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”,定期組織黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用地單位,面對(duì)面地溝通座談,汲取意見、查找不足,掌握服務(wù)實(shí)情,及時(shí)把服務(wù)需求固化為服務(wù)理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效率
2、有效提高制度反腐執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格落實(shí)中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)禁令,狠抓監(jiān)督檢查、警示教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作,健全決策公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開制度,用制度管住行為習(xí)慣、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要大力推行黨員議事、民主決策等機(jī)制,鞏固黨員的主體地位。構(gòu)建范圍恰當(dāng)、內(nèi)容全面、渠道多樣的黨務(wù)公開體系,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,突出財(cái)務(wù)管理和公開制度,強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)開支管理,提高財(cái)務(wù)公開透明度,通過公開推動(dòng)民主,打造黨建的“陽(yáng)光工程”。
四、打牢廉政思想,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,大力開展廉潔國(guó)土建設(shè)
1、開展黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,不斷增強(qiáng)黨員干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。改進(jìn)和豐富廉政教育的形式方法,繼續(xù)運(yùn)用板報(bào)、張?zhí)媹?bào)等平臺(tái)送廉語(yǔ)、警示教育基地、觀看職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所長(zhǎng)科室負(fù)責(zé)人述職述廉、開展廉文薦讀等活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律能力。
2、推進(jìn)廉政文化建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要性,深入研究廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持以先進(jìn)的廉政文化理論指導(dǎo)廉政文化建設(shè)的新實(shí)踐,探索廉政文化建設(shè)的新舉措、新對(duì)策,不斷推進(jìn)廉政文化向縱深發(fā)展。因地制宜開展多種形式的廉政文化活動(dòng),增強(qiáng)廉政文化的輻射力和影響力,提高廉政文化建設(shè)的有效性。加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究,努力解決滋生腐敗的深層次問題,著力提升廉政文化建設(shè)的整體水平。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,保證局黨組重大決策執(zhí)行到位。依照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開。健全并落實(shí)黨組決策執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,堅(jiān)決糾正和處理有令不行、有禁不止、上有政策、下有對(duì)策等現(xiàn)象。二是強(qiáng)化行政監(jiān)察,確保政令暢通。落實(shí)《行政監(jiān)察條例》要求,加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源管理法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格土地調(diào)控和監(jiān)督,堅(jiān)決剎住亂占濫用農(nóng)用地之風(fēng)。加大對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中違規(guī)違法行為的查處力度,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)出讓招牌掛工作制度。建立完善群眾利益訴求機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)防止損害群眾利益的行為和問題。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)工作,防止低水平、高污染的重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張,保證科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是強(qiáng)化效能監(jiān)察,建設(shè)“效能國(guó)土”。加強(qiáng)對(duì)改革決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,切實(shí)解決工作落實(shí)不力、推諉扯皮、效率低下的問題。硬化監(jiān)督手段,以明察暗訪,加大行政問責(zé)力度,深入治理行政不作為、慢作為、亂作為等問題。