為進(jìn)一步貫徹實(shí)施“依法治國、建設(shè)”的基本方略,提高我鎮(zhèn)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),加快我鎮(zhèn)法治建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)自治區(qū)、市、旗法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)要求,按照依法治國基本方略的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府和旗司法局的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,為我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的落實(shí),為全面建設(shè)“富強(qiáng)、文明、和諧”的六家子鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境。
(二)總體目標(biāo):
適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求,緊密結(jié)合全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果,通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)公民法律意識(shí)和法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員理念,提高依法行政能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)各嘎查村、各單位(部門)依法治理的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。
(三)工作原則:
1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的原則;
2、堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾的原則;
3、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)的原則;
4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)的原則。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障法》、《經(jīng)濟(jì)法》等法規(guī)法規(guī),加強(qiáng)通過法律途徑和運(yùn)用法律手段開展社會(huì)管理和公共服務(wù)的宣傳教育,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步;二是深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法規(guī)法規(guī);三是深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾;四入深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
(二)堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。
一是認(rèn)真開展行業(yè)依法治理工作,針對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,依法強(qiáng)化各項(xiàng)職能、措施,提高工作效率;二是以加強(qiáng)民主管理和群眾自治為主線,積極有效地開展農(nóng)村基層依法治理。保證公民依法行使民主權(quán)利,有序參與民主政治建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)公開和嘎查村“四民主”、“兩公開”制度,增強(qiáng)農(nóng)牧民的自治能力;三是以法建制,以制管理,充分規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),抓好中小學(xué)校的依法治理;四是認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,促進(jìn)法治政府建設(shè)。
(三)廣泛深入開展法制宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)。即:開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查;開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),促進(jìn)(牧區(qū))建設(shè)。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),健全充滿活力的村民自治機(jī)制;開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè);開展“法律進(jìn)學(xué)!被顒(dòng),推進(jìn)青少年法律素質(zhì)教育。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用,堅(jiān)持品德教育與法制教育并重,將法制教育列入課程,落實(shí)法制教育教材、課時(shí)和師資。積極開辟第二課堂,落實(shí)校園普法“五個(gè)一”要求,引導(dǎo)學(xué)生參加法治實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)學(xué)校用法。開展法制教育師資培訓(xùn),推動(dòng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化。組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動(dòng);開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。
(四)集中開展以憲法的“12.4”法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)。
三、普法對(duì)象和要求
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)牧民的法制宣傳教育。針對(duì)普法對(duì)象的不同特點(diǎn),突出重點(diǎn)、創(chuàng)新載體、分層施教。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要重在提高依法決策意識(shí),對(duì)公務(wù)員要重在提高依法行政、公正司法意識(shí),對(duì)青少年要重在提高法制意識(shí)和法律素養(yǎng),對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員要重在提高依法經(jīng)營管理能力,對(duì)農(nóng)牧民要重在提高遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的能力。
四、時(shí)間安排
“六五”普法規(guī)劃從20xx年開始實(shí)施,到結(jié)束。共分三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年)。各嘎查村、各單位根據(jù)工作實(shí)際,研究制定五年規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年 ----)。根據(jù)本規(guī)劃制定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合本村(單位)實(shí)際,制定工作計(jì)劃,突出年度工作要點(diǎn),做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。
(三)檢查驗(yàn)收階段()。根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,自我總結(jié),接受上級(jí)普法依法治理主管機(jī)關(guān)的組織驗(yàn)收。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。把“六五”普法依法治鎮(zhèn)工作納入黨委、政府重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子任期工作目標(biāo)、實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容。加大對(duì)普法依法治理工作的投入。加強(qiáng)對(duì)專職法制宣傳教育工作人員的配備和培訓(xùn),不斷提高其政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。注重兼職隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大普法聯(lián)絡(luò)員、信息員和普宣傳員隊(duì)伍,鼓勵(lì)法律職業(yè)者、教師、學(xué)生、以及離退休的各類執(zhí)法、司法人員加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍,形成全社會(huì)共同參與支持普法和依法治理工作的新格局。