為進(jìn)一步推動(dòng)“平安村”建設(shè)，根據(jù)何灣鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)綜治工作的的總體部署，結(jié)合我村社會(huì)治安綜合治理的實(shí)際，制定工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展平安建設(shè)的總體工作部署，立足本村實(shí)際，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安活動(dòng)為抓手，以混亂地區(qū)整治為重點(diǎn)，以動(dòng)員全村廣大群眾自覺(jué)參與平安建設(shè)為基礎(chǔ)，以抓好各項(xiàng)制度落實(shí)為關(guān)鍵，進(jìn)一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供一個(gè)良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
今年綜治工作將圍繞一條主線，努力提升兩項(xiàng)能力，繼續(xù)遏制三個(gè)上升趨勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)四“新”工作目標(biāo)，即：圍繞貫徹學(xué)習(xí)十七大精神這條主線;努力提升化解各類(lèi)社會(huì)矛盾和處置突發(fā)群體性事件的兩項(xiàng)能力;繼續(xù)遏制到縣去市赴省進(jìn)京上訪、群體性事件、外來(lái)人口和青少年群體的違法犯罪上升的趨勢(shì);實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定能力要有“新”提升，平安創(chuàng)建工作有“新”突破，農(nóng)村治安狀況要有“新”改變，隊(duì)伍綜合素質(zhì)有“新”提高。具體目標(biāo)為：
1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生群體事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故;
2、積極做好本村穩(wěn)定工作，無(wú)集訪和越級(jí)上訪;
3、深入開(kāi)展平安村、平安文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，平安文明家庭達(dá)90%;
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員幫教轉(zhuǎn)化工作，加大社會(huì)閑散青少年、精神病人的管控，無(wú)上述人員犯罪;
5、進(jìn)一步做好各類(lèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;
6、深入推進(jìn)群防群治，積極做好防范工作，治安案件、刑事案件發(fā)案率較上年有所降低;
7、積極做好消費(fèi)維權(quán)的宣傳工作。
三、工作措施
度，為進(jìn)一步推進(jìn)“平安村”建設(shè)，達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，我們將有針對(duì)性地采取如下工作措施：
(一)以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提，努力化解人民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點(diǎn)上訪人員長(zhǎng)效管理工作，對(duì)于習(xí)慣性上訪人員，除了時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向外，更要主動(dòng)關(guān)心他們的生活，對(duì)特別困難戶要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，解決他們的實(shí)際困難，讓他們時(shí)時(shí)感覺(jué)到政府和有關(guān)職能部門(mén)沒(méi)有忘記他們，從而讓他們?cè)谒枷肷系玫桨参�，從生活上得到一定�?shí)惠;另一方面，要加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系，不定期地組織他們中的關(guān)鍵人員開(kāi)展座談，交流思想，掌握動(dòng)態(tài)，把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二是要落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持每周一排查制度，每月定期召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)，及時(shí)做好解決本村各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實(shí)現(xiàn)小事不出門(mén)、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步健全完善處置群體性事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
四是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉(zhuǎn)化和社會(huì)閑散青年、精神病人管控工作，時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護(hù)全村的社會(huì)政治穩(wěn)定。
(二)以治安防范為抓手，不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。
一是抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)工程，努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊(duì)、民事調(diào)解委員會(huì)、幫教等各種群眾性的自治組織，協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作，加大流動(dòng)人口教育管理力度，及時(shí)調(diào)處各種矛盾糾紛。對(duì)刑釋解教人員堅(jiān)持每季見(jiàn)面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。
二是抓好物防建設(shè)工程，村兩委要經(jīng)常逐家逐戶上門(mén)，開(kāi)展查隱患、堵漏洞活動(dòng)，宣傳動(dòng)員村民做好防盜、防火工作，加大物防、技防工作力度，確保本村零盜竊零火災(zāi)事故。
(三)以治安整治為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的長(zhǎng)治久安。
在“平安村”的建設(shè)活動(dòng)中，要積極發(fā)動(dòng)群眾參與“平安村”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)工作深入人心，成為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，充分發(fā)揮他們的主力軍作用，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化打、防、控一體化工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
(四)以“平安村”創(chuàng)建為載體，全面提升本村創(chuàng)建水平。
一是堅(jiān)持“四抓四面對(duì)”的思路，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)工作。“四抓”，即：一抓組織網(wǎng)絡(luò)。以村黨支部為丫頭，協(xié)調(diào)本村其他組織，以平安建設(shè)工作為中心，統(tǒng)一思想，提高黨組織的“凝聚力”，積極為平安建設(shè)工作出謀劃策;二抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。制定平安村建設(shè)和平安文明家庭評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)內(nèi)容;三抓建設(shè)重點(diǎn)。以改善瞎區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和加強(qiáng)宣傳教育為抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識(shí);四抓教育宣傳。利用黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳工具，加大綜治創(chuàng)安宣傳力度，鞏固瞎區(qū)教育陣地�！八拿鎸�(duì)”，即：(1)面對(duì)黨員，緊緊依靠黨員開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)每月的學(xué)習(xí)教育提高黨員素質(zhì)和參與本村建設(shè)的積極性，從而帶動(dòng)廣大村民的廣泛參與;(2)面對(duì)各類(lèi)群體。結(jié)合本村計(jì)劃生育和青年生殖健康教育工作，為中青年群體提供相關(guān)的健康知識(shí)。面對(duì)特殊群體開(kāi)展“崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信”的科普宣傳和健康教育活動(dòng)，樹(shù)立健康的人生觀。(3)面對(duì)青少年。利用寒暑假，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育，培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面對(duì)兩勞人員。對(duì)兩勞回歸人員，進(jìn)行定期走訪，教育他們珍惜生命，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。
二是落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作制度落到實(shí)處。堅(jiān)持村黨支部、村委會(huì)一把手村民組簽訂綜治、平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)與工作制度，把平安建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)村民組每個(gè)責(zé)任人，努力形成齊抓共管的局面。
三是以鞏固“平安文明家庭”示范村為目標(biāo)，加大普法宣傳力度，普遍提高群眾法律知識(shí)，增強(qiáng)村民法律意識(shí)，從而確保全村發(fā)案穩(wěn)中有降，達(dá)到村民安居樂(lè)業(yè)之目的。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以村主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)村綜治(創(chuàng)安)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保工作的順利開(kāi)展。同時(shí)明確村主要負(fù)責(zé)人為綜治(創(chuàng)安)工作的第一責(zé)任人，對(duì)(創(chuàng)安)工作負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展日常工作。
