黨委聽民意促換屆調(diào)研報(bào)告

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加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作紀(jì)律和工作程序的監(jiān)督,確保換屆選舉工作要求不折不扣地得到落實(shí)。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的黨委聽民意促換屆調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀!

【黨委聽民意促換屆調(diào)研報(bào)告1】

洪緒鎮(zhèn)轄34個(gè)行政村,4.2萬(wàn)人,農(nóng)村黨員1151名。村“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái),我們嚴(yán)格按照兩級(jí)市委、市政府的部署要求,精心組織謀劃,依法規(guī)范操作,取得了階段性成效。目前,已完成個(gè)村的支部換屆,全部一次成功,共選舉產(chǎn)生村支部委員名,其中新當(dāng)選名,新當(dāng)選支部書記名。

一、主要工作開展情況

(一)深入分析研判,摸清“三情”。一是摸清村情。我們分3次召開專題黨委會(huì),一個(gè)村一個(gè)村聽取包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部、黨總支書記的匯報(bào),在“四色研判”的基礎(chǔ)上,針對(duì)各村具體情況,深入分析可能影響換屆工作的主要因素,科學(xué)判斷,找出“病因”,逐個(gè)分析,對(duì)癥下藥。通過(guò)研判,共梳理出3個(gè)情況復(fù)雜、問(wèn)題較多、班子較弱的“難點(diǎn)村”,并把4個(gè)1500人以上的村作為“重點(diǎn)村”,有針對(duì)性地制定選舉工作預(yù)案。二是把握民情。結(jié)合“八訪八問(wèn)八促”活動(dòng),以黨總支為單位成立5個(gè)調(diào)研組,采取召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別訪談等形式,廣泛聽取黨員、群眾對(duì)換屆工作的意見建議,逐村建立工作臺(tái)賬。成立審計(jì)工作組,對(duì)各村2011年以來(lái)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果公開公示。三是掌握選情。對(duì)現(xiàn)任村“兩委”成員進(jìn)行逐個(gè)談話,全面掌握村“兩委”班子現(xiàn)狀、思想動(dòng)態(tài),制定換屆方案;對(duì)誰(shuí)能勝任工作、誰(shuí)有發(fā)展?jié)摿、誰(shuí)換屆時(shí)可能當(dāng)選,逐一分析預(yù)判,做到心中有數(shù)。

(二)把好“五關(guān)”,精心組織實(shí)施。一是把好宣傳關(guān)。堅(jiān)持把深入、廣泛、細(xì)致的宣傳工作放在前面,通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,宣傳換屆選舉的重要意義,宣傳法律法規(guī),動(dòng)員廣大黨員、群眾主動(dòng)支持、積極參與換屆選舉。在已進(jìn)行的個(gè)村的支部換屆中,黨員到會(huì)率均達(dá)到了90%以上。二是把好入口關(guān)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的原則,嚴(yán)把政治素質(zhì),全面貫徹落實(shí)市里明確的人選條件及“14個(gè)不得”“13個(gè)不宜”的情形,對(duì)候選人初步人員,通過(guò)紀(jì)委、計(jì)生、公安、安監(jiān)等部門進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn);對(duì)票數(shù)相等的預(yù)備候選人,采取以村為主的辦法進(jìn)行差額。三是把好程序關(guān)。支部選舉前5天,全部采用書面通知、回執(zhí)簽名的辦法,保證黨員、群眾代表的知曉率;制定了“現(xiàn)場(chǎng)8條”,對(duì)所有工作人員進(jìn)行周密分工,確保各項(xiàng)工作有條不紊。選舉過(guò)程中,嚴(yán)格按照“兩推一選”的程序,設(shè)立秘密寫票處,當(dāng)場(chǎng)公開唱票,計(jì)票,選舉結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布,確保法定程序不缺不漏。四是把好監(jiān)督關(guān)。公布換屆選舉工作監(jiān)督電話和郵箱,選舉過(guò)程進(jìn)行全程拍照錄像記實(shí);組織全體黨員、在職村干部、候選人學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,逐一簽訂換屆承諾書,黨委委員與候選人集體談話,正風(fēng)肅紀(jì)促換屆。五是把好穩(wěn)控關(guān)。成立維護(hù)穩(wěn)定工作組,建立信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái),堅(jiān)持“又快又準(zhǔn)、日事日畢”的原則,對(duì)黨員、群眾反映的問(wèn)題,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間答復(fù),對(duì)疑難問(wèn)題及時(shí)分析、統(tǒng)一答復(fù)、穩(wěn)妥處理。

(三)分類指導(dǎo),攻克重點(diǎn)難點(diǎn)。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于10月29日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),當(dāng)天就邀請(qǐng)滕州市委組織部劉金山部長(zhǎng)、滕州市民政局基層政權(quán)科李文科長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)舉辦了骨干培訓(xùn)會(huì)議,又在10月30日由組織科長(zhǎng)王軍偉同志對(duì)全體工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使工作人員吃透精神,熟練掌握政策規(guī)定、法律法規(guī)以及程序要求,為嚴(yán)格依法選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是分批啟動(dòng)實(shí)施。按照由易到難、分批實(shí)施的辦法,由5個(gè)黨總支對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì),采取領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村的辦法,每天上午分別集中進(jìn)行1個(gè)村的支部換屆。下午時(shí)間,由鎮(zhèn)黨委組織召開調(diào)度會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查缺補(bǔ)漏,牢牢掌握換屆的主動(dòng)權(quán)。三是盯緊重點(diǎn)村。對(duì)排查出來(lái)的3個(gè)難點(diǎn)村、4個(gè)重點(diǎn)村,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行幫包聯(lián)系,我和王鎮(zhèn)長(zhǎng)分別聯(lián)系軸村和龍莊村,根據(jù)各村實(shí)際情況,逐村研究制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,提前介入力量,提前整頓化解矛盾問(wèn)題,確保選舉穩(wěn)定開展。四是妥善處置突發(fā)事件。鎮(zhèn)里成立了由15名基干民兵組成的應(yīng)急隊(duì)伍,派出所和司法所警力全部下沉到黨總支,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置。

二、存在的問(wèn)題及下步打算

從目前換屆工作進(jìn)展情況看,主要有三個(gè)方面的問(wèn)題。一是選舉組織難。我鎮(zhèn)地處郊區(qū),群眾多在企業(yè)打工,一天能有一二百元的收入,選舉時(shí)間與群眾上班有一定沖突,一些群眾不愿意因?yàn)檫x舉耽誤上班,這需要我們?cè)诩訌?qiáng)宣傳引導(dǎo),合理確定投票截止時(shí)間等方面靈活掌握,以確保黨員、群眾的參會(huì)率。二是選情復(fù)雜。主要表現(xiàn)在信訪量上。從目前掌握的情況,個(gè)別村還是有相當(dāng)?shù)牟环(wěn)定因素,對(duì)換屆選舉工作正常開展造成了一定干擾。三是人選確定難。由于黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況,還是存在“無(wú)人選”“選不出人”或“合適人選不愿干”的問(wèn)題,也需要加強(qiáng)引導(dǎo),或者黨委派員的方式解決。

開展好村“兩委”換屆選舉工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。下一步,我們將按照這次領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心組織,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把換屆選舉工作作為壓倒一切的中心工作,確保精力、措施、領(lǐng)導(dǎo)三到位。二是抓好督導(dǎo)指導(dǎo)。重點(diǎn)是依法依規(guī),嚴(yán)把程序,做到規(guī)定的程序一步不簡(jiǎn)化,規(guī)定的時(shí)間一刻不拖延,規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降低,確保支部換屆和村委換屆選舉各項(xiàng)工作壓茬進(jìn)行、有條不紊。三是抓好信訪穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問(wèn)題的摸底排查,分析研判,確保每一件信訪案件做到“事事有人管,件件有著落”。對(duì)于各種故意干擾換屆選舉的行為,堅(jiān)決毫不客氣地嚴(yán)厲打擊,確保換屆選舉的正常秩序。四是抓好后續(xù)工作。做好落選人員的思想工作,超前謀劃好新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)、明年工作計(jì)劃的擬定,確保盡快進(jìn)入工作狀態(tài),確保換屆選舉與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。

【黨委聽民意促換屆調(diào)研報(bào)告2】

1、換屆以來(lái),三里鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”班子及村級(jí)配套組織的履職能力、運(yùn)行情況普遍良好,為了適應(yīng)工作的需要,有部分村對(duì)村干部的工作在換屆后也自行進(jìn)行了調(diào)整,如吉塘村的原支書楊海云,由于年紀(jì)偏大,沒(méi)有精力處理村級(jí)事務(wù),2015年1月申請(qǐng)從村支書的崗位退了下來(lái);雙鳳村原支書陳必深也是因?yàn)槟昙o(jì)偏大兼有高血壓,于12月也申請(qǐng)退出了支書的崗位。當(dāng)前村(社區(qū))“兩委”能力建設(shè)的短板一是村干部文化知識(shí)水平不高,年紀(jì)偏大,對(duì)于現(xiàn)代化辦公無(wú)法完全適應(yīng),不少村干部辦公能力還停留在10年前用手寫材料的水平。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況良好,作用發(fā)揮正常,但也存在不少問(wèn)題,一是村委監(jiān)督委員會(huì)成員沒(méi)有工資補(bǔ)貼,在現(xiàn)在的社會(huì)風(fēng)氣下,讓他們?cè)跊](méi)有任何報(bào)酬的情況下開展工作積極性大打折扣,,二是有“老好人”的思想,不愿得罪村干部。希望上級(jí)能夠考慮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工資補(bǔ)貼問(wèn)題,提高他們的工作積極性以及監(jiān)督責(zé)任感。

2、我鎮(zhèn)今年村(社區(qū))“兩委”面臨的新情況一是甘道村群眾對(duì)立嚴(yán)重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級(jí)部門上訪,村支書由于違紀(jì)問(wèn)題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒(méi)有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準(zhǔn)備大規(guī)模調(diào)整干部,但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過(guò)度。有利因素是大部分村(社區(qū))“兩委”班子很團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí),個(gè)別干部的調(diào)整都能平穩(wěn)進(jìn)行,不利因素就是部分村干部戰(zhàn)斗力不足,擔(dān)心其被調(diào)整會(huì)心有怨言,出來(lái)阻撓、破壞換屆工作以及個(gè)別村干部的調(diào)整,后備人選鎮(zhèn)里面還沒(méi)有敲定。對(duì)于不利因素,鎮(zhèn)黨委一是提前做好被調(diào)整干部的談心談話,確保溝通順暢;二是嚴(yán)格換屆程序,不讓人有挑毛病的機(jī)會(huì);三四做好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的換屆氛圍。

3、村(社區(qū))“兩委”換屆應(yīng)重點(diǎn)需要解決村干部年齡老化或無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)當(dāng)代辦公的問(wèn)題,選拔一些年輕、文化水平高或接受新事物能力強(qiáng)的人進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子。

4、對(duì)于村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)設(shè)置希望能夠給各村再增加一些名額,畢竟現(xiàn)在村級(jí)工作日益繁多,要求越來(lái)越高,作為最底層,如果也要精兵簡(jiǎn)政,那很多工作就難以開展順暢;班子結(jié)構(gòu)設(shè)置最好老中青都有一些比例,村(社區(qū))“兩委”領(lǐng)導(dǎo)可以交叉任職,要不然兩套班子大部分不一樣,村黨組織除支書以外其他的沒(méi)有工資,影響其工作積極性,對(duì)村黨組織的建設(shè)不利。對(duì)村(社區(qū))“兩委”支書與主任“一肩挑”的安排應(yīng)明文要求盡量少,不然一個(gè)人調(diào)2個(gè)頭,工作密度太多太煩。有時(shí)候會(huì)有兼顧不過(guò)來(lái)。村(社區(qū))“兩委”全額、半額干部職數(shù)應(yīng)適當(dāng)增加,以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)工作強(qiáng)度,職務(wù)安排沒(méi)有太多的意見。對(duì)落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子中有一名婦女干部及35歲以下干部建議以文件形式部署,要不然在考慮人選時(shí),時(shí)常會(huì)忽略他們。大學(xué)生村官、社區(qū)黨建組織員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”任職由于不能領(lǐng)村干部職務(wù)工資,并且他們流動(dòng)性比較大,建議他們不參與選舉,下文擔(dān)任支書或主任助理即可。

5、本次換屆難度較大的村一是甘道村群眾對(duì)立嚴(yán)重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級(jí)部門上訪,村支書由于違紀(jì)問(wèn)題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒(méi)有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準(zhǔn)備大規(guī)模調(diào)整干部,但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過(guò)度。

6、三里村(社區(qū))“兩委”目前正在準(zhǔn)備當(dāng)中,物色各村個(gè)職務(wù)干部,為緩解提前排解糾紛。

7、發(fā)揮村黨組織在村(社區(qū))“兩委”換屆中的領(lǐng)導(dǎo)作用,就要先進(jìn)行村黨組織換屆,然后由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)其他組織的換屆工作。

8、任職資格條件及審查,看看是否可以放松一點(diǎn)紀(jì)律處分范圍,村干部畢竟不是終身崗位,三年一選。像反四風(fēng)里部分主動(dòng)配合的,情節(jié)不嚴(yán)重的,是否可以設(shè)一條線,要不然凡是受過(guò)處分的都通不過(guò)審查,那對(duì)選拔村干部也是不利的。

9、提供黨員、選民參與率除了做好宣傳工作外應(yīng)該把選舉時(shí)間適當(dāng)調(diào)到群眾除外打工回鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的時(shí)間左右,要不然,再好的宣傳,人不在村里,效果也不能完全發(fā)揮。

10、換屆風(fēng)氣應(yīng)該由區(qū)紀(jì)委部署鎮(zhèn)紀(jì)委開展專項(xiàng)工作,專職專辦。

11、無(wú)意見

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