根據(jù)國家、省、市《關于開展秋季開學工作暨“護校安園”行動落實情況督導檢查的通知》精神，我區(qū)教育局聯(lián)合xx區(qū)教育督導室對轄區(qū)內(nèi)中小學校開展了開學工作督查，現(xiàn)將督查情況匯報如下：
一、基本情況
我區(qū)對中小學校開學工作的督查分為兩個階段：
第一階段是8月30-31日，教育局領導對開學工作高度重視，倪仁常局長親自下校，主任督學陳利軍隨同，副局長龍開山、諶漢章、易歐帶隊組織基教股、計財股、校安辦、督導室等股室人員對我區(qū)學校的開學報到情況進行了巡視，重點查看了各校學生報到情況、教師到位情況、報到收費及公示情況、校園安全與環(huán)境衛(wèi)生情況。
第二階段是9月15-16日，主任督學陳利軍主持，督導室牽頭，副局長諶漢章、易歐分別帶領一個督查組到各中小學校、幼兒園就開學工作展開全面督查，通過采取查閱資料、觀看現(xiàn)場、走訪師生、聽取匯報等形式對區(qū)內(nèi)各中小學及幼兒園的開學條件保障情況、“護校安園”行動落實情況、學校安全管理情況、校車安全管理情況、校舍安全管理情況、規(guī)范辦學行為情況、教師隊伍建設（政治學習與業(yè)務學習）情況、食堂管理情況、教育信息化開展情況、校園衛(wèi)生環(huán)境情況、入學教育開展等情況進行了全面而細致的督導檢查，并根據(jù)學校實際情況提出了建設性的意見和建議，現(xiàn)將巡視與督查的情況匯報如下：
二、做法經(jīng)驗
本期開學工作可以用“五”個字來概括：開學準備“早”、學校面貌“新”、安全工作“細”、常規(guī)管理“實”、活動特色“顯”。
（一）開學準備“早”
各校對開學工作高度重視，開學準備充分。根據(jù)教育局對我區(qū)秋季開學工作的部署（8月21日，教育局召開了校長會議，布置了秋季開學工作），各校校長、園長及時組織召開了學校行政班子會、全體教師會，對開學的前期工作進行詳盡的安排和部署，各校均能按照教育局要求，開學工作做到安排細致，措施到位，責任到人，分工明確。
如幸福路小學8月25日行政集中，安排新學期的工作。8月29日，學校組織召開了全體教師工作會，各處室對開學工作早思考，早安排，早落實，使各項工作順利有序開展。在會上，也進行了政治學習和思想動員，讓老師們做好了“收起心、鼓起勁；靜下心，定好位；潛下心，謀好招；沉下心，做實事”的心里準備。
（二）學校面貌“新”
各校面貌煥然一新，開學氛圍十分濃厚。開學前各校在大門口或校園里都懸掛了迎新橫幅，所有宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地都更換一新，有安全、衛(wèi)生知識�？�。各校都組織人員對校園進行了清掃，校園干凈整潔，環(huán)境優(yōu)美，營造了濃郁的開學氛圍。橫小、巖小校園干凈整潔美觀，幸小在假期里進行了大工程的施工，對環(huán)境造成了很大的影響，但在開學報到前學校將操坪沖洗干凈，學校還對教室、辦公室、教學輔助用房進行了清掃，達到了屋頂無積塵、墻角無蜘蛛網(wǎng)，校園環(huán)境變得整潔美觀，為全校師生營造了一個優(yōu)美安全的學習和工作環(huán)境。
（三）安全工作“細”
1、各校假期每天24小時均安排了人員值班，有安排、有值班記錄、有交接班記錄和外來人員情況登記。幸小行政值班記錄翔實，并對每周學校大事進行工作小結(jié)。
2、各校主要負責人在放假和開學初對學校食堂及校園周邊環(huán)境安全隱患進行了排查，有排查記錄，建立了安全隱患臺賬，并有切實有效的整改措施。
3、各校的課間護導工作比較扎實，有安排表并責任到人，掛牌執(zhí)勤。各校均建立了學生乘車渡船檔案，制定了應急預案。橫小、巖小在建立學生乘車、船檔案工作中，資料完整。檔案建設內(nèi)容有學生乘車船名單、班級、性別、家長聯(lián)系電話，有船只、船主的基本情況表（含船只編號、證件、營運情況等），有與船主簽訂的協(xié)議，學生行走線路，行政帶隊護導及護導記錄，有應急預案等。
4、食堂工作檢查主要對索票證、采購臺賬、留樣、從業(yè)人員健康證等四項內(nèi)容進行了檢查。從檢查效果看二中做得較完善：有定點采購單位及與采購單位簽訂的采購合約，有采購單位的營運證件及采購票證，采購臺賬記錄完整，留樣次數(shù)符合要求，從業(yè)人員健康證齊全。
5、開學典禮、入學教育各校都進行了安全、禁毒、防艾、禁止未成年人進入網(wǎng)吧等主題教育。
（四）常規(guī)管理“實”
1、各校都能嚴格執(zhí)行國家課程計劃和省頒課程標準，開齊課程，開足課時。各校能根據(jù)學校的實際情況積極研發(fā)校本課程，如中小的《國學經(jīng)典》教育；幸小的“幸福大課堂”；東小利用星期三下午兩節(jié)課，開設了兒童繪畫、手工制作、播音主持、美術、英語沙龍、象棋、舞蹈、電腦、羽毛球、籃球10個培訓班，要求每位孩子必須參加自己喜歡的一項活動。為了確保培訓取得良好的效果，學校對培訓班做到了定時間、定培訓人員，培訓老師開學初制定了培訓計劃；巖小的音體美校級大綱開發(fā)等
2、各校都重視學生學籍管理，學籍異動管理規(guī)范。為了不使一個孩子失學，各校都制訂了控留保學計劃、措施，安排詳盡細致，針對性、可操作性強，各校的學生輟學率達到教育強區(qū)的標準。尤其幸福路小學措施得力、有獎罰制度，總結(jié)全面具體，勸學登記表設計合理。
3、各校均在第一周進行教學、作業(yè)批改等常規(guī)檢查，進一步落實教育局《xx區(qū)共性教案》和《xx區(qū)作業(yè)布置及批改基本要求》的兩個規(guī)定，加強教育教學管理。每所學校各抽查了6位教師的教案，大部分教師的教案書寫認真規(guī)范，既有手寫的，也有打印的共性教案，使用共性教案的老師都根據(jù)自己的學情寫有個性化的教學設計。大部分教師做到了一課時一反思。如：一中尹清華、周德貴，二中田甜、段虹宇,巖小熊林鳳。各校布置的作業(yè)量適中，批改及時，采用等級評定，個別老師批改作業(yè)后對學生有激勵性評價語，表現(xiàn)突出的有中小的周霞老師、左元英老師，東小的向海燕老師。
4、各校計劃完備，多為打印稿，分門別類裝訂。教師能嚴格按照教學大綱、德育大綱的要求，制定教學工作計劃和班主任工作計劃，其中：橫巖小學、巖門小學的教學工作計劃、班主任工作計劃學校統(tǒng)一規(guī)范格式，步驟完整內(nèi)容詳細。
5、班主任手冊記載詳實，從學生基本情況、班干部、座次表到課表、留守兒童名單、主題班會、學生乘車渡船等都有記載，各校對學生乘車渡船名單進行匯總歸納，做到心中有數(shù)、有底可查。對開學第一課的記錄尤其是安全教育記錄非常具體。表現(xiàn)突出的有幸小的聶?、向冬春老師，中小的吳思萌老師，東小的向利霞老師；各校每周有主題班會，活動有記錄，部分班主任有每日的工作記載，如二中楊蓉、邱榮華、劉敏。
6、各學校嚴格按收費標準收費，嚴格一教一輔，統(tǒng)一制定收費公示牌，懸掛校園醒目處，透明、公開、陽光。學生自愿投保繳納保險費，無搭車收費現(xiàn)象。
7、各�；ㄅ_賬資料完整，歸檔入柜，按時更新，賬物相符，物資采購均辦理了審批手續(xù)，并與計財核實。
8、各校資助工作有計劃、總結(jié)，貧困生和留守兒童建檔分類有序。
9、食堂收費無超標，農(nóng)村學校營養(yǎng)餐實施良好。食堂管理工作較好，資料比較完整，如：巖小、橫小。
10、根據(jù)秋季省發(fā)改、省財政、省教育廳收費文件精神，學校已取消午間住宿收費項目，學生自行到食堂就餐。
（五）活動特色“顯”
1、精心組織“開學第一課”，凸顯愛國主義教育。各校高度重視學生的入學教育，精心組織了“開學第一課”，凸顯了“抗戰(zhàn)勝利70周年”為主題的愛國主義教育，各校形式多樣，內(nèi)容豐富。幸小開學第一課邀請區(qū)武警中隊警官兵為學生們獻上了一份特殊的開學禮物??升旗禮，各班“開學第一課”均結(jié)合學生年齡特點制定有特色的教案。中小開學第一課內(nèi)容完善，開辟了抗戰(zhàn)宣傳專欄，圖文并茂地解讀了抗戰(zhàn)精神，專輯黑板報宣講了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利成果，學校領導在開學典禮上作了專題講話，深刻闡釋了抗戰(zhàn)精神的現(xiàn)實意義，聘請了90多歲的抗戰(zhàn)老兵講故事，邀請志愿者來做專題抗戰(zhàn)講座，學生代表講粟裕將軍的故事，并組織2次主題隊會。東小大隊輔導給孩子們上了開學第一課，主題是：銘記歷史，圓夢中華。
2、“文明創(chuàng)建”行動快
xx區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)正在如火如荼的進行中，作為全區(qū)的窗口學校，以倡導文明、構(gòu)建和諧中當好先鋒表率，為xx區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)提供強大的正能量為己任，各校均根據(jù)學校實際制定省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作方案，幸小開展了“做文明學生，創(chuàng)和諧校園”主題活動的啟動儀式、主題班隊課、主題黑板報的宣傳等活動。
3、校本教研步入快車道
各校重視以校本教研促學校教學質(zhì)量的提高，尤其是中山路小學開學之始就召開四個會議，敲響了緊抓教學質(zhì)量的戰(zhàn)鼓：
1）質(zhì)量分析會。語文、數(shù)學、英語教研組對下學期期末考試特別是畢業(yè)班的成績檢測情況進行了分析，找出問題所在，明確改進方向。
2）主題班隊會。各班圍繞“怎樣做文明向上的小學生”召開了主題班會，對于文明班級、文明校園的創(chuàng)建明晰了思路。
3）課改推進會。校長書記組織教導處、教研室、教研組、年級組的負責人對于《小學數(shù)學開放課堂探究》課改實驗的推進和“懷化市課改樣板�！钡挠瓩z工作展開了討論，進行了專題研究，作出了具體部署。
4）學生家長會。分班召開了一年級新生家長會，圍繞“怎樣關注小孩上下學安全”、“怎樣指導小孩學習”和“怎樣關心小孩健康”，與家長面對面地展開了交談和溝通。
三、存在問題
（一）部分教師的教學計劃不完整，缺課時安排；個別教師使用共性教案無個性化批注。
（二）部分學校食堂管理欠規(guī)范，如一中食堂無食品留樣；橫小、中小、幸小食品留樣不規(guī)范，未留樣48小時，未粘貼時間標簽；幸小的健康證未及時更改蓋章。一中食堂管理工作方面，“兩原則、三嚴禁、一公示”及“三同”資料的收集整理及概念認識較模糊；
（三）“護校安園”行動落實情況方面，個別學校還存在安全隱患，如東小乘車渡船檔案欠仔細。
（四）部分學校在財務管理方面存在不足，如一中、二中、巖小新會計制度學習情況欠缺；橫小資助檔案管理較弱，主要表現(xiàn)在社會資助工作方面資料的收集和整理，社會資助檔案有待進一步完善。
（五）學校在教師隊伍建設方面存在一些困難和問題，如某些學校某些學科教師奇缺，學校在教師工作安排上阻力較大，教師聘任沒有得到很好的落實，教師使用不當，對教師的業(yè)務學習注重不夠，沒有形成良好的學習風氣。
四、督導建議
1、建議學校教務處加強對教師工作計劃和教案的檢查力度，在學校范圍內(nèi)及時通報，并督促整改。工作計劃要注意實用性，杜絕下載和抄襲。教師的教案要有教師自己的東西，要切合學生實際，杜絕盲目使用共性教案。
2、建議學校要加強對食堂和財務室的管理，組織食堂人員和財務室人員學習，熟悉食堂衛(wèi)生標準和財務室工作制度，學校分管領導要加強對食堂和財務室的巡視和監(jiān)督。
3、對于個別學校存在的安全隱患，建議學校要及時組織人員排除隱患，確保安全零事故。
4、建議學校對于教師的配置，建議各校多向政府及上級教育行政部門匯報，早日解決某些學科教師欠缺的問題。建議學校采取措施消除教師的職業(yè)倦怠，以更飽滿的精神狀態(tài)投入工作。建議學校加強對教師的教育新理念、新觀念的引領，實實在在的開展教師業(yè)務學習。
