2018年烏海市退休工資計(jì)算方法調(diào)整方案細(xì)則,烏海市退休工資最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整
根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)財(cái)政廳7月25日電視電話會(huì)議精神，自治區(qū)人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2017〕30號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)施工作方案〉的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2017〕221號(hào)）要求，現(xiàn)編制《烏海市2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金宣傳提綱》，對(duì)2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的依據(jù)、意義、人員范圍、執(zhí)行時(shí)間、調(diào)整水平、基本政策、所需資金和進(jìn)度安排等進(jìn)行說(shuō)明，請(qǐng)認(rèn)真做好宣傳解釋工作。
一、2017年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的依據(jù)
自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2017〕30號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)施工作方案〉的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2017〕221號(hào)）。
二、調(diào)整退休人員養(yǎng)老金的意義
今年調(diào)整基本養(yǎng)老金，是企業(yè)退休人員第13年連續(xù)調(diào)整待遇，這是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增速放緩，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的新形勢(shì)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)保障和改善民生問(wèn)題的高度重視。是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第2次同步調(diào)整待遇。同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，為統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌、增強(qiáng)公平性的直接體現(xiàn)，增加退休人員收入，對(duì)于改善退休人員基本生活、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著及其重要的意義。
三、調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍、開始執(zhí)行時(shí)間
調(diào)整的對(duì)象為2016年12月31日前按規(guī)定辦理退休手續(xù)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)退休人員。退職人員也納入此次調(diào)整范圍。調(diào)整增加的養(yǎng)老金從2017年1月1日起執(zhí)行。
四、調(diào)整基本養(yǎng)老金的平均水平
國(guó)家規(guī)定2017 年調(diào)整基本養(yǎng)老金的總體水平按各省(市、自治區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)退休人員加權(quán)平均養(yǎng)老金水平的5.5%進(jìn)行調(diào)整。我區(qū)按5. 5% 計(jì)算人均調(diào)整養(yǎng)老金146元，考慮到我區(qū)地處艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的實(shí)際，國(guó)家批復(fù)我區(qū)人均調(diào)整151 元。
三點(diǎn)說(shuō)明：一是5.5%的調(diào)整比例，是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化加速、財(cái)政支出壓力較大的情勢(shì)下，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、物價(jià)上漲水平、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等各方面情況，慎重做出的決策。二是本次調(diào)整繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，5.5%是全區(qū)的總體調(diào)整水平，既包括了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整部分，也包括了適當(dāng)傾斜的部分，但它即不是各盟市的調(diào)整水平，也不是某一退休人員個(gè)人的調(diào)整水平；三是151元是人均增加金額，實(shí)際調(diào)整結(jié)果每人都有不同。
五、自治區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整的基本政策
(一)定額調(diào)整：每人每月增加47 元。定額調(diào)整體現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整的公平。
(二)掛鉤調(diào)整：
1、按照養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整：按本人2016年12月基本養(yǎng)老金水平的2% 增加養(yǎng)老金（機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金以納入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目為準(zhǔn)）。體現(xiàn)了多繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。
2、按照繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整：繳費(fèi)年限每滿l 年增加1. 5 元，調(diào)整不足22.5元的，按22.5元進(jìn)行調(diào)整。體現(xiàn)了長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。
(三)傾斜調(diào)整：
1、高齡群體傾斜調(diào)整：截至2016年12月31日，年滿70 周歲退休人員每人每月增加30 元，70周歲以上每增加1歲，養(yǎng)老金再增加3元。
“截止2016年12月31日，年滿70周歲退休人員”是指檔案出生日期在2016年12月31日前滿70周歲的退休人員，并非身份證上記載的出生日期（審批退休是以檔案出生日期為準(zhǔn)）。也就是檔案出生日期為1946年12月31日前出生的退休人員符合享受高齡傾斜的調(diào)整政策。
2、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按照上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整養(yǎng)老金后，低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平的，補(bǔ)齊到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平。
傾斜調(diào)整體現(xiàn)了對(duì)工作早、養(yǎng)老金水平偏低人員的統(tǒng)籌照顧和對(duì)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部的照顧。
(四)保底做法：在定額調(diào)整前對(duì)于養(yǎng)老金水平低于700 元的先調(diào)整到700 元再進(jìn)行調(diào)整。有效保證了低收入退休人員的基本生活。
六、調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金
調(diào)整所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支；參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支。
未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。
七、調(diào)整養(yǎng)老金進(jìn)度安排
按照自治區(qū)調(diào)整養(yǎng)老金實(shí)施工作方案，各地區(qū)、各單位做好調(diào)整養(yǎng)老金具體工作和資金安排，7月底前辦理參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作；9月底前辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作。
