2017年公務(wù)員工資改革新政策及新方案【全文】最新消息十篇
在做今年工作部署時(shí)，楊秦介紹說，今年將積極推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革，探索試行南沙自貿(mào)區(qū)公務(wù)員聘任制，穩(wěn)步推進(jìn)職務(wù)職級并行制度。同時(shí)，加快出臺(tái)《公務(wù)員輪崗交流辦法(試行)》、《公務(wù)員公開選調(diào)辦法(試行)》、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)等政策，健全完善公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。
就“探索試行南沙自貿(mào)區(qū)公務(wù)員聘任制”，楊秦會(huì)后接受媒體采訪時(shí)表示，試點(diǎn)聘任制一是補(bǔ)充南沙公務(wù)員隊(duì)伍，支持南沙開發(fā);二是想做些改革嘗試，嘗試打破公務(wù)員“鐵飯碗”，激發(fā)人事制度活力。“南沙現(xiàn)在大開發(fā)，比較缺人，如果一開始就招很多公務(wù)員，后續(xù)人員供養(yǎng)成本就比較大”。
楊秦說，這項(xiàng)工作今年將在南沙推行，不針對已入編人員，具體政策還有待與省里、南沙區(qū)方面銜接。初步思路是：一是待遇與公務(wù)員一致，進(jìn)來時(shí)統(tǒng)一簽訂合同，并根據(jù)應(yīng)聘者學(xué)歷、能力等給予相應(yīng)待遇。比如，本科給予科員待遇，碩士給予副主任科員級別待遇，博士給予主任科員級別待遇，聘任期間的待遇與相應(yīng)級別公務(wù)員完全相同;二是人員能上能下，打破“鐵飯碗”，合同到期后根據(jù)聘期內(nèi)表現(xiàn)等決定是否續(xù)聘，續(xù)聘需重新走程序。
看點(diǎn)
●公務(wù)員制度四種身份并存
公務(wù)員聘任制是任用公務(wù)員的一種人事管理制度，是對中國公務(wù)員制度的發(fā)展和創(chuàng)新，是一種特殊的公務(wù)員制度，仍然屬于公務(wù)員制度的范疇。公務(wù)員聘任制是相對于公務(wù)員考任制、公務(wù)員委任制、公務(wù)員選任制來說的。
公務(wù)員聘任制打破了公務(wù)員“永業(yè)制”，公務(wù)員不再是終身制。非聘任制公務(wù)員身份穩(wěn)定，一般是終身制，非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退或開除。而聘任合同期限為一到五年，聘任制公務(wù)員的公務(wù)員身份也將隨聘任合同的終止而結(jié)束。
●公務(wù)員退出機(jī)制更加靈活
已經(jīng)在公務(wù)員聘任制上走在前列的深圳市，是全國唯一的公務(wù)員分類管理改革試點(diǎn)城市，據(jù)悉，深圳市在聘的聘任制公務(wù)員已超過1500人，成為深圳乃至全國最早的聘任制公務(wù)員。在深圳，聘任制公務(wù)員與委任制公務(wù)員在身份和待遇上沒有任何差別，都使用行政編制，履行公務(wù)員權(quán)利義務(wù)，在職責(zé)權(quán)限、能力要求、職務(wù)升降等方面執(zhí)行同樣的制度。而二者的差別體現(xiàn)在用人方式上，聘任制公務(wù)員實(shí)行合同管理，實(shí)行社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金相結(jié)合的退休保障制度，相對于委任制公務(wù)員而言，其退出機(jī)制更加靈活。
同場加映
事業(yè)單位：年內(nèi)將完成司勤人員分流安置
事業(yè)單位人事制度改革方面，楊秦介紹，年內(nèi)將制定廣州市全面深化事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)意見，按照上級部署研究制定廣州市宣傳文化、高校、中小學(xué)(微博)、科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院等5個(gè)事業(yè)單位*員管理辦法，完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革司勤人員分流安置工作。
完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度。按國家和省的統(tǒng)一部署，落實(shí)工資正常調(diào)整機(jī)制，建立健全工資核查制度，規(guī)范各類津貼補(bǔ)貼管理，穩(wěn)妥推進(jìn)地區(qū)附加津貼改革，進(jìn)一步完善事業(yè)單位績效工資制度。
此外，今年還將積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。楊秦表示，去年底，廣東省里已經(jīng)開了動(dòng)員大會(huì)，現(xiàn)在需要等廣東省的實(shí)施方案，然后廣州市再結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。
底線民生：擬擴(kuò)大職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助
楊秦介紹說，今年將按照國家和省的部署，進(jìn)一步降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。做好廣鐵集團(tuán)駐粵職工醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)納入廣州屬地化管理工作，優(yōu)化省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算項(xiàng)目，“納入廣州屬地化管理后，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇將與廣州市參保職工完全一致�！睆V州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
同時(shí)，持續(xù)提升待遇水平，做好企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)居民、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員養(yǎng)老金年度調(diào)整工作，調(diào)整職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助支付范圍，探索總額控制下的醫(yī)保復(fù)合式付費(fèi)方式改革，研究促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合結(jié)算方式，制定按病種結(jié)算辦法。
據(jù)了解，根據(jù)現(xiàn)行的《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》，廣州市職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助基金累計(jì)支付參保人員就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用的最高限額調(diào)整為上年度本市在崗職工年平均工資的3倍，2015職工醫(yī)保年度的標(biāo)準(zhǔn)為22.27萬元，加上職工醫(yī)保基礎(chǔ)報(bào)銷額度，最高可報(bào)銷額度為66.82萬元/年度。市醫(yī)保處負(fù)責(zé)人表示，接下來，職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助支付范圍擬擴(kuò)大，“具體的政策還在研究，但方向是報(bào)銷額度將更大”。
