人力資源社會保障部副部長胡曉義談及公務(wù)員工資改革新政策及新方案【全文】時表示，配合這次養(yǎng)老保險制度改革，確實要完善工資制度。
一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整，這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
談及公務(wù)員工資調(diào)整問題，胡曉義表示，國務(wù)院辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。胡曉義強調(diào)：“各單位應(yīng)按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行，不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)�！�
此外，有觀點認(rèn)為，用財政的錢繳納職業(yè)年金會造成制度上新的不公平。對此，胡曉義回應(yīng)稱，在這次的《國務(wù)院養(yǎng)老保險制度改革的決定》中有幾個重要的政策，除了基本養(yǎng)老保險制度要改變模式、改變待遇確定機制、待遇調(diào)整機制，在多層次的養(yǎng)老保險體系方面也作出了重要的改革舉措??建立職業(yè)年金。這是從兩個角度考慮的，一方面從上世紀(jì)90年代，國務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險制度開始就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險體系的方向。多層次養(yǎng)老保險體系包括了基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
胡曉義指出，在實踐中，企業(yè)補充的養(yǎng)老保險以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展，企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加，積累了7400多億資金，應(yīng)該說還有很大的發(fā)展空間，但就制度而言這是起步。這次改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，如果只是改基本的制度還是不完整的，所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè)，這樣就把職業(yè)年金的設(shè)計引入到改革內(nèi)容中。
胡曉義表示，說到職業(yè)年金的供款渠道，公務(wù)員的供款渠道只有財政，沒有其他渠道。所以要建立這個制度，這是唯一的供款渠道，不允許機關(guān)自籌自支搞小金庫。至于說到制度公平的問題，問題的實質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障，而且有補充養(yǎng)老保險的補充保障，這樣有利于整個社會公平。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《公務(wù)員工資制度改革新政策及新方案【全文】》，制定本實施辦法。
一、實施范圍
本實施辦法的實施范圍為，按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中，2006年7月1日在冊正式工作人員。
二、職級工資制的實施
列入實施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實行職級工資制。
(一)套改工資的辦法。
職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級別工資。公務(wù)員的級別和級別工資檔次，按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。
現(xiàn)任職務(wù)，是指按干部管理權(quán)限由任免機關(guān)正式任命的職務(wù)。
任職年限，是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起計算的年限。
(二)正常晉升工資的辦法
1、晉升職務(wù)增加工資
公務(wù)員晉升職務(wù)后，從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級別工資。原級別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級別的，晉升到新任職務(wù)的最低級別;原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別以內(nèi)的，晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、按年度考核結(jié)果晉升級別增加工資
從2006年7月1日起，公務(wù)員年度考核累計五年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一個級別，級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限，從級別變動的當(dāng)年起重新計算。
