公務(wù)員工資要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)
調(diào)研是否意味著公務(wù)員的工資一定要漲了?對(duì)此,尹蔚民先是解釋說,公務(wù)員的工資制度本身是公務(wù)員管理的一個(gè)內(nèi)容,目前公務(wù)員工資是2006年公務(wù)員法出臺(tái)后實(shí)施的,而公務(wù)員法對(duì)工資制度有明確的規(guī)定。
“總的來看,實(shí)施得還算平穩(wěn),當(dāng)然現(xiàn)在也存在一些問題,比如說工資結(jié)構(gòu)不合理,基本工資比重低,津補(bǔ)貼部分比重高,公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制也沒建立,向基層傾斜不夠。所以針對(duì)這些問題,還會(huì)做進(jìn)一步調(diào)研。”尹蔚民稱,政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確,要改革完善公務(wù)員工資制度。至于公務(wù)員工資水平,按照公務(wù)員法規(guī)定,要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),所以人社部也會(huì)按照基本的要求進(jìn)行認(rèn)真論證,適時(shí)推進(jìn)。
“民眾對(duì)公務(wù)員整體情況不夠了解”
公務(wù)員漲工資的話題,每被提及總有民眾拍磚。對(duì)此,尹蔚民表示,大家對(duì)公務(wù)員工資增加確實(shí)有不同看法,他覺得大概可分兩類:一是公務(wù)員自身比較委屈,特別是講到有灰色收入,“我認(rèn)為是不符合實(shí)際的,就公務(wù)員自身來講特別是基層公務(wù)員,工作非常辛苦,收入也不高。”
另外就是社會(huì)上的一種看法,認(rèn)為不公平,公務(wù)員有灰色收入和隱性收入。尹蔚民強(qiáng)調(diào),這是對(duì)公務(wù)員整體情況了解不夠,當(dāng)然可能也跟公務(wù)員工資制度、工資政策的透明度不高有關(guān)系。今后,相關(guān)部門會(huì)加大該方面宣傳,“最近有一些人講了一些情況,對(duì)我們是很好的啟示,我們要認(rèn)真研究。”
公務(wù)員工資是如何構(gòu)成的?
公務(wù)員工資由四個(gè)方面構(gòu)成:一是基本工資,二是津貼,三是補(bǔ)貼,四是獎(jiǎng)金。
基本工資,即職務(wù)工資和級(jí)別工資,是工資結(jié)構(gòu)的主體,也是確定公務(wù)員退休金、撫恤金等項(xiàng)目的主要依據(jù)。津貼由地區(qū)津貼和崗位津貼構(gòu)成,其中地區(qū)津貼又包括地區(qū)附加津貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。公務(wù)員的補(bǔ)貼制度還在改革之中,有待將來的配套法規(guī)作出具體規(guī)定。獎(jiǎng)金實(shí)際上是指公務(wù)員的年終一次性獎(jiǎng)金,凡在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的公務(wù)員均可享受。津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金是公務(wù)員工資的重要組成部分和補(bǔ)充 。