央企高管薪酬改革正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
近日有媒體報道稱,由人社部牽頭、財(cái)政部等部委參與的對央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整方案初稿已經(jīng)草擬完畢并開始征求意見。該方案的一個主要建議是:將央企、國有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右,削減后不能超過年薪60萬元。
如果上述薪酬調(diào)整方案獲得通過并實(shí)施起來,意味著大部分央企高管的薪酬都將有所降低。中石油等拿有超百萬年薪的高管,薪酬將下降到36萬元-60萬元,中石化等年薪近百萬的高管,薪酬將下降至30萬元-60萬元。而平均薪酬較高的金融企業(yè)高管薪酬削減數(shù)額最大,國有大行高管年薪將再下一個臺階,與其他股份行的高管收入差距也會進(jìn)一步拉大。
《第一財(cái)經(jīng)(微博)日報》今日報道稱,一位參與新一輪央企薪酬改革新政策及新方案【全文】設(shè)計(jì)的人士表示,對部分央企負(fù)責(zé)人限薪只是此次央企薪酬改革新政策及新方案【全文】的一小部分內(nèi)容,限薪的對象主要是國有公益、壟斷以及行政任命類的央企負(fù)責(zé)人,對于央企競爭性行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人仍然要隨行就市,實(shí)行市場化的薪酬。
央企限薪非一刀切 三類高管薪酬將收緊
8月18日,*主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議,部署央企主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,吹響了央企高管薪酬改革的號角。
會議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革新政策及新方案【全文】》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》,要求逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序,實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。這是多年來中央管理企業(yè)高管薪酬調(diào)整的一次大動作,表明央企改革進(jìn)入到觸及利益的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
值得注意的是,此次改革對象的主體被明確為“中央管理企業(yè)”,除了國資委監(jiān)管的113家央企外,各部委管轄的20余家金融企業(yè)以及中央部門(單位)管理的100多家非金融國有和國有控股企業(yè)集團(tuán)型企業(yè)都將納入其中。
一位參與新一輪央企薪酬改革新政策及新方案【全文】設(shè)計(jì)的人士表示,“方案從沒有提出要一刀切,不是所有人的薪酬都會往下砍,也不可能都降到30%”。他指出,限薪的對象主要是國有公益、壟斷以及行政任命類的央企負(fù)責(zé)人,“如果央企負(fù)責(zé)人是沒有行政級別的職業(yè)經(jīng)理人不會受到這個政策的影響,市場是什么價格就應(yīng)該給他們什么價格”。
差異化薪酬分配制度是這次央企主要負(fù)責(zé)人薪酬改革的方向之一,“改革的目的是要改那些不合理的收入,而不是削減合理薪酬,最終建立一種新的機(jī)制”,上述人士說。
早在,人力資源和社會保障部等六部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》,國企尤其是一些壟斷企業(yè)不僅其主要負(fù)責(zé)人的薪酬被規(guī)范,下屬企業(yè)以及員工的薪酬也得到限制。不過,上一輪改革在央企負(fù)責(zé)人的身份定位上并沒有突破。
一位薪酬領(lǐng)域的專家表示,央企負(fù)責(zé)人薪酬改革涉及到所有國企領(lǐng)導(dǎo)者的身份問題,如果是市場的人就按照市場價格走,如果屬于國家雇員,代表政府出資人的身份,就要按照行政序列走。
“現(xiàn)在的情況是,這部分人身份界定混淆,行政化身份拿著市場化工資,兩頭的好處都占了。有些人在央企拿著高薪干幾年,又可回到體制內(nèi)再當(dāng)官員,這種‘兩頭轉(zhuǎn)’的情況引發(fā)了很多問題。”他說。
從當(dāng)前央企負(fù)責(zé)人的薪酬水平看,市場化和行政化的負(fù)責(zé)人在薪酬待遇上已經(jīng)存在差距!兜谝回(cái)經(jīng)日報》報道指出,新一輪改革已提出以身份對央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬進(jìn)行分類調(diào)控。
五大行高管年薪或?qū)⒏鎰e百萬時代
這次薪酬制度改革,觸動利益最大的群體將是金融企業(yè)高管。
根據(jù)《財(cái)經(jīng)》獨(dú)家獲得的消息,由人社部牽頭、財(cái)政部等部委參與的對央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整方案初稿已經(jīng)草擬完畢并開始征求意見。而計(jì)劃草案中最為引人關(guān)注的建議為:央企、國有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右,削減后不能超過年薪60萬元。
根據(jù)這樣的規(guī)定,平均薪酬較高的金融企業(yè)高管削減數(shù)額最大。本來年薪就要比同業(yè)更低的國有金融機(jī)構(gòu)高管,或?qū)⒂瓉硇乱惠喌慕敌健?/p>
查閱去年工、農(nóng)、中、建、交五大國有年報發(fā)現(xiàn),去年五大行高管年薪多處于在90萬-115萬區(qū)間內(nèi),均超過上述60萬元的年薪上線。
工行年報顯示,該行董事長姜建清已支付薪酬稅前為87.9萬元,社會保險、住房公積金、企業(yè)年金及補(bǔ)充醫(yī)療保險的單位繳存部分為25.8萬元,稅前合計(jì)總薪酬113.7萬元。行長易會滿稅前合計(jì)總薪酬103.3萬元,監(jiān)事長趙林104.2萬元。
建行年報顯示,該行董事長王洪章稅前合計(jì)112.9萬元,行長張建國110.9萬元,副行長朱洪波98.2萬元,副行長胡哲一98.2萬元。
農(nóng)行報顯示,該行董事長蔣超良稅前薪酬113.36萬元,行長張?jiān)?05.91萬元,兩位副行長薪酬均為92.96萬元。
另外,中行年報顯示,該行董事長田國立稅前薪酬77.71萬元,行長陳四清99.69萬元,副行長李早航102.84萬元。