公務(wù)員工資改革新政策及新方案【全文】:提前離崗公務(wù)員可漲三

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職工提前離崗一刀切

河北省唐山市豐南區(qū)豐南鎮(zhèn),中國近代工業(yè)的搖籃。改革開放以來,憑借發(fā)達(dá)的鋼鐵經(jīng)濟(jì),豐南鎮(zhèn)在“2008中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力500強(qiáng)”評比中位列第八,成為長江以北地區(qū)唯一進(jìn)入前十名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。豐南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的騰飛當(dāng)然離不開當(dāng)?shù)爻汕先f默默奉獻(xiàn)的勞動者。

年過半百的賈銀河是其中一員。兩年前的一天,已經(jīng)工作二十多年的老賈在沒有任何思想準(zhǔn)備的情況下,被單位通知“提前離崗”回家。他供職的單位是豐南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。接到通知后,老賈的心像是灌了鉛似的再也不能輕松。妻子多年臥病在床,而自己又得了腰椎間盤突出,區(qū)區(qū)一個月600元的生活費(fèi),別說吃藥治病,就是正常生活支出都不夠啊。要知道豐南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人均生活水平非常高。老賈對于自己“被提前離崗”怎么也想不通,他離國家正式退休的時間還差五年呢,現(xiàn)在離開單位在社會上找工作是件很難的事。

同樣遭遇的還有曾在鎮(zhèn)基金會工作的李秀麗。她告訴記者,她早在1982年就參加工作了,至今已有三十多年,并且她還因?yàn)楣ぷ鞅憩F(xiàn)優(yōu)秀而被“提干”。但她也在兩年前被單位通知“提前離崗”回家。

據(jù)介紹,鎮(zhèn)上所有被通知“提前離崗”的人員大概有四十多人,大部分人工齡都在二十年左右。這些人曾經(jīng)多次找到單位和豐南鎮(zhèn)政府,訴說生活困難,希望能繼續(xù)工作。但是得到的回答是“深表同情,但是愛莫能助”。原因就是根據(jù)《豐南鎮(zhèn)政府關(guān)于非編制人員勞資待遇的現(xiàn)行規(guī)定》,所有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直各單位的非編制人員,男滿55周歲、女滿45周歲都得提前離崗,且每月只發(fā)600元生活費(fèi)。

這相較于此前報道河北省黃驊市公務(wù)員提前離崗“提高三級工資”的做法,真可謂天壤之別。

公務(wù)員提前離崗漲工資

同樣是提前離崗,河北省黃驊市公務(wù)員的待遇要明顯優(yōu)于唐山豐南鎮(zhèn)的企業(yè)職工。11月15日,河北黃驊市委組織部宣布:全市科級干部超過53歲,副科級干部超過52歲的全部提前離崗休養(yǎng),同時提高三級工資。全市共有62名科級干部被列入這一名單。

黃驊事件經(jīng)媒體報道后引起社會廣泛關(guān)注。“吃空餉”成為輿論的高頻詞。黃驊市委曾聲明否認(rèn)提前離崗漲工資。12月3日,河北省滄州市召開常委會,決定就“黃驊市62名干部被提前離崗事件”成立聯(lián)合調(diào)查組。

而記者近日為了解黃驊干部“被提前離崗”事件的處理結(jié)果,分別前往黃驊市和滄州市了解。有關(guān)部門對此諱莫如深。

不過記者在當(dāng)?shù)夭稍L了解到,目前這62名“被提前離崗”的干部,已經(jīng)有部分人員重新回到原來工作崗位,更多的人仍在為重新上崗四處奔走。

土政策加重社會不公感

提前離崗并非個別現(xiàn)象。據(jù)媒體披露,河南省很多地區(qū)的企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān),提前離崗已經(jīng)實(shí)施多年,這在當(dāng)?shù)赜袀通俗的說法是“退二線”。例如,河南省濮陽市規(guī)定,副縣54歲退居二線、正科53歲退居二線。

據(jù)了解,提前離崗在各地執(zhí)行的都是土政策,相關(guān)規(guī)定五花八門。上述唐山市豐南鎮(zhèn)的企業(yè)職工提前離崗的年齡規(guī)定是男55歲,女45歲;而在涿州、定州一帶國有企業(yè)職工提前離崗的年齡則是男50歲,女45歲。

豐南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的副主任李桂文向記者介紹,提前離崗的做法在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)施行了快十年了,都成傳統(tǒng)了。十年前制定提前離崗政策時,很多人還是歡迎的?涩F(xiàn)在,豐南經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,物價上漲也很快,目前提前離崗的人大都是生活壓力較大的中年人,受自身?xiàng)l件限制再就業(yè)難度很大,困難確實(shí)存在。對此鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)不是沒有考慮,但是怕開了口子,以前已經(jīng)辦理手續(xù)的人再找麻煩。所以干脆照章辦事,反正這都是上屆領(lǐng)導(dǎo)定下的政策。

公務(wù)員提前離崗升工資,企業(yè)職工則要降工資。對此現(xiàn)象,公益人士陸軍認(rèn)為,這些土政策一定程度上加重了社會不公感,亟待規(guī)范。

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