7月16日，中辦國(guó)辦印發(fā)了兩個(gè)公車(chē)改革文件。近日，記者分別回訪杭州、溫州等部分車(chē)改試點(diǎn)地區(qū)。面對(duì)中央最新車(chē)改方案，試點(diǎn)地區(qū)官員有期待，也有困惑和不解。如在浙江溫州，不少基層公務(wù)員坦言現(xiàn)行車(chē)改補(bǔ)貼不夠花。一位每月拿500元補(bǔ)貼的公務(wù)員表示，“不知道領(lǐng)導(dǎo)的補(bǔ)貼夠不夠，反正我是不夠用”。
對(duì)于公務(wù)員車(chē)改補(bǔ)貼夠不夠用的問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)用辯證的方法來(lái)看待，應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析。消息中提到的溫州屬于東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，有著完善的公共交通網(wǎng)絡(luò)，足以應(yīng)付公務(wù)員日常工作和上下班的交通需要。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭年人均交通和通信消費(fèi)支出為2736.9 元，折合月人均228元。這意味著，即使加上通信消費(fèi)，普通居民的交通消費(fèi)支出甚至也不到“科級(jí)500元”補(bǔ)貼的一半——既然普遍居民200多元交通費(fèi)足矣，為何一般在單位固定辦公的公務(wù)員就“不夠用”?
此次公車(chē)改革意在讓普通公務(wù)出行盡可能地利用社會(huì)資源。然而，我國(guó)畢竟是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，除了東部沿海地區(qū)外，還有很多交通不便、發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)。這些地方分散著更多的基層政府機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不比城市，沒(méi)有像城市一樣發(fā)達(dá)完善的交通系統(tǒng)，不能做到村村通公交，而有些事情又必須到村上、到隊(duì)上、到農(nóng)民家中處理。有的村子離鎮(zhèn)上的政府機(jī)構(gòu)幾十公里，且沒(méi)有公共交通工具能夠到達(dá)，這種情況下，公務(wù)人員該乘坐什么交通工具呢?也許他們只好選擇租車(chē)、包車(chē)，這一來(lái)一回的費(fèi)用就可能達(dá)到100元甚至更多，每月幾百元的車(chē)補(bǔ)確實(shí)是不夠用的。而對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，時(shí)常深入鄉(xiāng)村基層、體察民情、為當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q實(shí)際問(wèn)題，是落實(shí)黨的群眾路線，做好群眾工作的基礎(chǔ)。出行預(yù)算的拮據(jù)可能會(huì)影響公務(wù)人員下基層的熱情，影響群眾工作的質(zhì)量。
因此，公車(chē)改革應(yīng)避免“一刀切”的做法，在實(shí)際操作過(guò)程中，還應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行細(xì)化，充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地形道路情況、轄區(qū)面積等等，防止改革造成新的不公平現(xiàn)象，影響基層政府機(jī)構(gòu)工作的開(kāi)展。
