近日從東營市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室獲悉,根據(jù)中央、省有關(guān)事業(yè)單位改革的文件精神,東營目前正在有序推進(jìn)事業(yè)單位分類工作,同時市縣兩級全面推行了事業(yè)單位績效考核,實現(xiàn)了績效考核對事業(yè)單位的全覆蓋。績效考核“既評優(yōu)、又評差”,實實在在拉開了各單位之間的差距和檔次。
目前,東營市共有各級各類事業(yè)單位近2000個,廣泛分布在科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域,受傳統(tǒng)體制機(jī)制影響,部分單位存在公益服務(wù)水平低、運(yùn)行效率不高等問題。“東營市將開展績效考核作為加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管的切入點(diǎn)和突破口,實現(xiàn)了工作重心由‘登記管理’向‘監(jiān)督管理’的根本轉(zhuǎn)變。”東營市編辦主任蓋九志說,經(jīng)過、的試點(diǎn),東營市縣兩級全面推行事業(yè)單位績效考核,實現(xiàn)了績效考核對事業(yè)單位的全覆蓋,收到了顯著的成效。
高規(guī)格考核機(jī)構(gòu)的設(shè)立和考核辦法的出臺為東營市事業(yè)單位績效考核奠定了基礎(chǔ)。,東營市成立了事業(yè)單位考核委員會及其辦公室,考核委員會領(lǐng)導(dǎo)由東營市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。高規(guī)格、高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立,凸顯了事業(yè)單位績效考核在黨委政府工作中的重要地位,提升了考核的層次和社會影響力。
4月,東營市出臺了《東營市事業(yè)單位績效考核辦法》,將事業(yè)單位績效考核與全市目標(biāo)管理考核銜接起來,形成了一個完整的考核管理體系。“事業(yè)單位績效考核工作是一項系統(tǒng)的工作,如果沒有各成員單位和主管部門的協(xié)調(diào)配合,工作推進(jìn)難度將很大。”東營市編辦副主任燕杰貴說,考核辦法對市事考委、市事考辦的職責(zé)及議事規(guī)則進(jìn)行了明確,對事業(yè)單位及其主管部門做好績效考核提出了要求,確保了各項工作的有序開展。
東營市堅持“干什么、考什么”的原則,建立了共性指標(biāo)和個性指標(biāo)組成的考核指標(biāo)體系。共性指標(biāo)突出對登記管理、社會滿意度的考核,個性指標(biāo)緊扣事業(yè)單位主要任務(wù)、工作特點(diǎn)和市委、市政府重點(diǎn)工作,通過定量分析和定性評價相結(jié)合,考準(zhǔn)考實事業(yè)單位實績,努力使考核結(jié)果讓考核對象信服、干部群眾認(rèn)可、黨委政府滿意。具體來說,績效考核工作實行百分制考核,共性指標(biāo)占40分,個性指標(biāo)占60分。
績效考核能否取得實實在在的成效,成為促進(jìn)工作的有效手段,關(guān)鍵就看考核結(jié)果如何用,獎懲措施落實是否到位。“績效考核結(jié)果分為A、B、C三個等次,A級的一般不超過參加考核事業(yè)單位總數(shù)的15%,綜合得分60分以下(含60分)的定為C級,其余定為B級。”東營市事業(yè)單位監(jiān)督管理局工作人員介紹,部門所屬的事業(yè)單位績效考核結(jié)果按考核等次量化賦分后,計入主管部門年度目標(biāo)管理考核總成績,并作為被考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、選拔任用,調(diào)整機(jī)構(gòu)編制、單位財政經(jīng)費(fèi)和職工收入水平等方面的重要依據(jù)。
績效考核“既評優(yōu),又評差”,實實在在拉開了各單位之間的差距和檔次。為表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn),東營市委、市政府召開獎懲兌現(xiàn)新聞發(fā)布會,對考核結(jié)果進(jìn)行通報,對A級單位進(jìn)行表彰,嚴(yán)格落實財政獎勵政策,3年共為A級單位落實績效考核獎金400余萬元;對考核確定的C級單位,按照信用等級評定辦法規(guī)定,取消其當(dāng)年度信用等級五星級評定資格。
去年以來,市事考辦成員單位聯(lián)合對97家B級和C級單位開展專項執(zhí)法檢查,并下發(fā)限期整改通知書32份,督促事業(yè)單位整改提高。各縣區(qū)也在干部任免、職稱評審、財政經(jīng)費(fèi)、信用評定等方面落實相關(guān)措施,為考核優(yōu)秀單位落實獎金162萬元,責(zé)令部分C級單位辦理了法人注冊登記。
通過近3年的努力,東營事業(yè)單位績效考核工作已經(jīng)成為促進(jìn)工作的有力抓手,考核工作的社會效益日益顯現(xiàn)。通過考核,部門之間、事業(yè)單位之間看出了差距,被考核單位找準(zhǔn)了存在的問題、明確了整改方向,單位內(nèi)部管理水平和社會公益服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升。
