人社部一季度發(fā)布會(huì)顯示，截至目前，9地區(qū)已經(jīng)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。南京市一般在7月份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，那么最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟是如何制定出來(lái)的呢?在制定過(guò)程中都會(huì)考慮到哪些因素呢?中國(guó)人才網(wǎng)小編日前對(duì)話(huà)南京市人社局勞動(dòng)關(guān)系處，詳細(xì)解讀最低工資標(biāo)準(zhǔn)從何而來(lái)。
測(cè)算方法有兩種
江蘇省內(nèi)每個(gè)直轄市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是由省里根據(jù)各地各部門(mén)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一制定的，南京執(zhí)行的是一類(lèi)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)在此之前，南京市人社部門(mén)將要進(jìn)行最低工資的調(diào)研，根據(jù)南京地區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)綜合考量，算出一個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，給省人社廳作為制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)。
那么南京的相關(guān)數(shù)據(jù)是如何得出來(lái)的呢?南京市人社局勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng)巴坤亞介紹，在制定數(shù)據(jù)的時(shí)候，會(huì)考慮到城市居民生活費(fèi)用、社會(huì)平均工資水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)等幾個(gè)方面。
而一般測(cè)算的方法有兩種，分別是比重法和恩格爾系數(shù)法，根據(jù)不同的測(cè)算公式，綜合確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
南京有望全部實(shí)行一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
南京地區(qū)除了高淳區(qū)、溧水區(qū)以外，都是按照江蘇省人社廳制定的一類(lèi)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，今年這兩個(gè)區(qū)已經(jīng)申請(qǐng)更為一類(lèi)地區(qū)，一旦申請(qǐng)通過(guò)之后，今年南京地區(qū)將全部按照一類(lèi)地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
巴坤亞介紹，“根據(jù)我們的調(diào)查，其實(shí)高淳區(qū)、溧水區(qū)實(shí)際的工資標(biāo)準(zhǔn)早就達(dá)到一類(lèi)地區(qū)甚至超過(guò)一類(lèi)地區(qū)的水平了。當(dāng)?shù)氐囊恍﹦趧?dòng)密集型企業(yè)，如果按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)招工，肯定是招不到人的。”未來(lái)目標(biāo)達(dá)到社會(huì)平均工資40%
記者從去年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》看到，在促進(jìn)中低收入職工工資合理增長(zhǎng)中提到“最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上”。
不過(guò)目前南京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)到這個(gè)水平，巴坤亞介紹，“以后最低工資標(biāo)準(zhǔn)肯定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到社會(huì)平均工資的40%應(yīng)該是一個(gè)目標(biāo)，目前肯定是難以達(dá)到的。”
與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的還有試用期工資以及加班費(fèi)。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低工資的80%，并且不低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
按照相關(guān)規(guī)定，法定節(jié)假日加班、平時(shí)工作延長(zhǎng)工作時(shí)間、休息日安排職工工作又不能補(bǔ)休的分別要按照工資報(bào)酬的300%、150%、200%支付報(bào)酬，而有的單位則是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，這也是支付加班工資的“托底極限”。
標(biāo)準(zhǔn)會(huì)控制在企業(yè)承受范圍內(nèi)
去年7月份南京市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1320元一個(gè)月調(diào)整到了1480元一個(gè)月，漲幅為12%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)上去了，對(duì)于員工來(lái)說(shuō)是好事，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)用人成本就增加了。
現(xiàn)在的企業(yè)中，拿最低工資標(biāo)準(zhǔn)的是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量比較低、服務(wù)型企業(yè)，比如小區(qū)保安。其實(shí)受影響的也不僅僅是拿最低工資標(biāo)準(zhǔn)的這類(lèi)人群，這其中還有一個(gè)傳遞效應(yīng)，很多企業(yè)在工資上是分檔次的，最低檔次的可能與最低工資標(biāo)準(zhǔn)持平，最低檔次的肯定要跟著最低工資標(biāo)準(zhǔn)一起漲上去，那么在最低檔次上面一點(diǎn)的檔次肯定也要跟著漲，這樣才能體現(xiàn)公平性。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)漲上去了，那么對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)成本也就增加了。巴坤亞說(shuō)，“我們?cè)谥贫〝?shù)據(jù)的時(shí)候，也會(huì)考慮到企業(yè)生產(chǎn)力水平，最低工資標(biāo)準(zhǔn)漲上去了，上漲的幅度肯定要控制在企業(yè)承受范圍內(nèi)。”
工資增長(zhǎng)鼓勵(lì)員工
集體與企業(yè)去協(xié)商
往年人社部門(mén)會(huì)出臺(tái)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線(xiàn)，由工資增長(zhǎng)預(yù)警線(xiàn)、工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線(xiàn)和工資增長(zhǎng)下線(xiàn)組成。
工資增長(zhǎng)預(yù)警線(xiàn)對(duì)工資水平較高的企業(yè)提出的工資適度增長(zhǎng)的預(yù)警提示。工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線(xiàn)是對(duì)大多數(shù)正常發(fā)展的企業(yè)工資正常增長(zhǎng)的基本要求。工資增長(zhǎng)下線(xiàn)是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損企業(yè)工資增長(zhǎng)的起碼要求。
近兩年來(lái)人社部門(mén)沒(méi)有相關(guān)數(shù)據(jù)的發(fā)布，不過(guò)巴坤亞介紹，企業(yè)職工也可以帶著人力資源市場(chǎng)發(fā)布的工資指導(dǎo)價(jià)位與企業(yè)進(jìn)行商談漲工資的要求。企業(yè)則可以拿出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、人工成本、企業(yè)發(fā)展安排與員工進(jìn)行談判，“有的員工則認(rèn)為，自己工作量沒(méi)有減少，甚至還增加了，要求加工資。企業(yè)則認(rèn)為，利潤(rùn)降低了，就算賺錢(qián)了，也想投入再生產(chǎn)，所以薪資方面我們鼓勵(lì)員工集體與企業(yè)去協(xié)商。”
