昨日,記者從省人社廳獲悉,省政府印發(fā)了《貫徹落實的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),明確我省自10月1日起,實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
●實施范圍
所有機關(guān)事業(yè)單位工作人員
根據(jù)《實施辦法》,改革范圍包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、分類改革后公益一類、二類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“單位”)及其編制內(nèi)的工作人員。
編制外人員應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
●繳納標(biāo)準(zhǔn)
個人按工資8%繳費個人賬戶余額可繼承
《實施辦法》規(guī)定,機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。
其中,單位按本單位工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于全省上年度在崗職工平均工資3倍的部分不納入繳費工資基數(shù),低于全省上年度在崗職工平均工資60%的,以60%為基數(shù)繳費,即“300%封頂、60%托底”。
個人繳費全部計入個人賬戶,賬戶儲存額只用于參保人員養(yǎng)老,不得提前支取。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。
●確保待遇
“新人”新辦法“老人”老辦法
《實施辦法》明確,改革后,養(yǎng)老保險待遇實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。
改革前已退休人員(簡稱“老人”),繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
改革后參加工作的人員(簡稱“新人”),繳費年限累計滿15年的,退休時基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分:一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),每繳費1年計發(fā)1個百分點;二是個人賬戶養(yǎng)老金,按個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)計算。
改革前參加工作、改革后退休的人員(簡稱“中人”),在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時,再依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。為保持中人待遇的銜接,這次改革設(shè)定了10 年的過渡期,在過渡期內(nèi)實行新老辦法對比,新辦法計發(fā)的養(yǎng)老保險待遇(含職業(yè)年金,下同)低于老辦法的,按老辦法補齊;新辦法待遇高于老辦法的,高出部分,第一年退休的人員發(fā)放10%,第二年退休的發(fā)放20%,以此類推。過渡期結(jié)束后全部按新辦法發(fā)放待遇。
改革后達到退休年齡時繳費年限累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》執(zhí)行。
機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入這次改革范圍,資金由原渠道解決。他們離休待遇的調(diào)整由中央有關(guān)部門另行制定政策。
●職業(yè)年金
單位按本單位工資總額8%繳費
《實施辦法》同時規(guī)定,為機關(guān)事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。其中,單位按本單位工資總額的8% 繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。職業(yè)年金基金實行個人賬戶管理。工作人員退休時,依據(jù)其職業(yè)年金積累等情況按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
《實施辦法》規(guī)定,養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)分兩種情況,一種是參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。
另一種是參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。無論哪種轉(zhuǎn)移,參保人員轉(zhuǎn)移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續(xù)計算,個人賬戶儲存額累計計算。