扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),深入開展黨建服務(wù)活動(dòng)。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編搜集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治實(shí)施方案】
為貫徹落實(shí)區(qū)委、政府的發(fā)展要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)首位使命,堅(jiān)持高點(diǎn)定位、挺起經(jīng)濟(jì)脊梁、深化改革創(chuàng)新、注重改善民生、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“四種意識(shí)”,以優(yōu)良作風(fēng)喜迎黨的十九大,為我區(qū)“決戰(zhàn)千億工業(yè)、崛起百億強(qiáng)區(qū)、決勝十強(qiáng)晉位、打造新區(qū)典范”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,在全鄉(xiāng)開展為期一年(2017年1月至12月底)的干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治(以下簡(jiǎn)稱作風(fēng)教育整治)工作,特制定本方案。
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大和十八界三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),向以*同志的黨中央看齊,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神、市第十一次黨代會(huì)精神和區(qū)委一屆三次全會(huì)精神,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)教育整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化,建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。什么問題突出就解決什么問題,從中央、省委、市委巡視反饋、基層群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于建設(shè)率先發(fā)展的戰(zhàn)略高地和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、項(xiàng)目大建設(shè)的決策部署,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙抓起,采取一系列強(qiáng)有力措施,盡快把突出問題解決到位。
(二)堅(jiān)持以上率下。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)帶頭,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,帶動(dòng)全鄉(xiāng)干部作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。
(三)堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。崇尚實(shí)干、力戒空談,不重形式、不走過場(chǎng),保持作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好勢(shì)頭,以作風(fēng)教育整治的實(shí)際成效取信于民。
三、整治范圍及目標(biāo)任務(wù)
整治范圍為全鄉(xiāng)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,具有行政管理和公共服務(wù)職能的單位和部門,以及主要負(fù)責(zé)人及班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位干部。
堅(jiān)持以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng),營(yíng)造心齊氣順、健康向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過作風(fēng)教育整治,糾正一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為”現(xiàn)象,消除“只要不出事、寧愿不做事”,“不求過得硬,只求過得去”以及消除懈怠、敷衍了事的心態(tài),提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力,樹立“干好干壞不一樣”的用人導(dǎo)向,形成“定了就干好”的干部作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)踐行“快、實(shí)、新、法、廉”工作作風(fēng)。
四、工作舉措
(一)整治三大問題
1、整治重大決策部署落地問題。堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為。一要調(diào)查摸底。對(duì)貫徹落實(shí)對(duì)江西工作重要要求、簡(jiǎn)政放權(quán)、“三單一網(wǎng)”、“降成本、優(yōu)環(huán)境”優(yōu)惠政策等中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府重大決策部署情況進(jìn)行全面篩查,摸清底數(shù),做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。二要限時(shí)整改。要從嚴(yán)從細(xì)抓好問題的整改落實(shí),堅(jiān)持邊查邊改、即知即改,做到工作情況清楚、存在問題清楚、存在問題清楚、整改措施清楚、時(shí)限要求清楚,確保按時(shí)限要求整改到位。三要查處問責(zé)。對(duì)因不履行、不正確履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力,或者管理混亂、效能低下、工作貽誤,造成不良影響或者較大損失的,要堅(jiān)決查處問責(zé),確保政令暢通、決策落地生根。
牽頭單位:鄉(xiāng)黨政辦公室
配合單位:鄉(xiāng)黨委各部門,鄉(xiāng)政府各單位
2、整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”現(xiàn)象反彈問題。要鍥而不舍地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深挖細(xì)查執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索。一要明確重點(diǎn)。聚焦“四風(fēng)”問題新變種,重點(diǎn)治理借考察學(xué)習(xí)為名公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)和在高檔住宅內(nèi)具有私人會(huì)所性質(zhì)的“一桌餐”等場(chǎng)所吃請(qǐng)等突出問題。二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)財(cái)政所要對(duì)近來的公務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行梳理檢查,從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題線索;鄉(xiāng)黨政辦要將公車使用情況與“卡口”等信息比對(duì),梳理問題線索;公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高檔住宅內(nèi)具有私人會(huì)所性質(zhì)的“一桌餐”等場(chǎng)所進(jìn)行排查,建立臺(tái)賬。三要堅(jiān)持問責(zé)通報(bào)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,對(duì)“四風(fēng)”問題新變種要嚴(yán)防死守,一寸不讓。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索,深挖細(xì)查、決不放過,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對(duì)典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
牽頭單位:鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)黨政辦
配合單位:鄉(xiāng)黨委各部門、鄉(xiāng)政府各單位
3.整治慵懶散虛、侵害群眾利益問題。一要收集問題。通過電視、廣播、微信各種平臺(tái),廣泛收集企業(yè)、群眾反映機(jī)關(guān)工作人員慵懶散虛、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益,企業(yè)、群眾辦事難等工作作風(fēng)方面的問題。二要及時(shí)整改。匯總梳理收集的問題線索,將企業(yè)和群眾反映最強(qiáng)烈的問題,交有關(guān)責(zé)任部門拿出具體的整改措施、落實(shí)整改情況,并通過報(bào)紙、電視等媒體向企業(yè)、群眾公開。三要跟蹤問效。通過組織媒體曝光與紀(jì)委問責(zé)方式,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,并將整改情況以電視問政的方式在媒體公開曝光。
牽頭單位:鄉(xiāng)黨委宣傳辦、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心
配合單位:鄉(xiāng)黨委各部門、鄉(xiāng)政府各單位
(二)整治辦法
1.動(dòng)員部署。召開全鄉(xiāng)作風(fēng)教育整治工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。各村、場(chǎng)、單位要將作風(fēng)教育整治工作和紀(jì)律宣傳有機(jī)結(jié)合起來,做到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰,使得每位黨員、干部了解掌握作風(fēng)教育整治工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容等。
2.自查自糾。各單位要認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的安排部署梳理承擔(dān)任務(wù),逐項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況,建立工作臺(tái)賬,了解工作進(jìn)度。鄉(xiāng)組織辦負(fù)責(zé)督促各村、場(chǎng)、各單位結(jié)合“兩學(xué)一做”、“集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題”工作。開展一次以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)閷n}的組織生活會(huì)進(jìn)行問題查擺,鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、“三單一網(wǎng)”“降成本、優(yōu)環(huán)境”優(yōu)惠落實(shí)政策落實(shí)情況和重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查。形成專題方案,切實(shí)履職,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化整改落實(shí)。
3.公開承諾。鄉(xiāng)宣傳辦負(fù)責(zé)開設(shè)作風(fēng)教育整治工作專欄,組織具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)的單位公布辦事流程、辦結(jié)時(shí)限,適時(shí)邀請(qǐng)部分重點(diǎn)單位“一把手”談作風(fēng),并代表單位作出公開服務(wù)承諾。
4.民意調(diào)查。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,采取“隨訪+電話調(diào)查”的形式,分村、場(chǎng)和行政審批、行政執(zhí)法權(quán)的單位建庫(kù),組織四次干部作風(fēng)情況調(diào)查測(cè)評(píng)。
5.企業(yè)測(cè)評(píng)。由鄉(xiāng)優(yōu)化辦組織開展“企業(yè)評(píng)作風(fēng)”活動(dòng),召集全鄉(xiāng)入駐的規(guī)模以上的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)填寫《鐵河鄉(xiāng)企業(yè)評(píng)作風(fēng)評(píng)議表》等形式,聽取廣大企業(yè)的意見和建議。同時(shí),指定專人負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和梳理,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行排名,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題在第一時(shí)間給相關(guān)單位下發(fā)《整改通知書》。每份整改書中明確辦結(jié)時(shí)限,要求相關(guān)單位限期整改落實(shí)到位,對(duì)到期未整改落實(shí)到位的,電話或上門督辦,直至問題得到有效解決。
6.組織約談。民意調(diào)查、企業(yè)測(cè)評(píng)結(jié)果納入年終黨風(fēng)廉政考核,對(duì)第一次測(cè)評(píng)排名后三位的村場(chǎng)和單位,由鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記對(duì)其單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)連續(xù)兩次得分排名后三位的村、場(chǎng)和單位,由鄉(xiāng)黨委書記對(duì)其單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)連續(xù)三次得分排名后三位的村場(chǎng)和單位,將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
7.明察暗訪。鄉(xiāng)紀(jì)委會(huì)同鄉(xiāng)黨政辦對(duì)相關(guān)單位自查自糾情況及暗訪情況,有針對(duì)性開展監(jiān)督檢查,組織常態(tài)化開展暗訪活動(dòng)。
8.查處通報(bào)。對(duì)上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾舉報(bào)和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的各類問題線索,由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查處理。并對(duì)整治不力,查糾問題效果不明顯,完不成重點(diǎn)工作任務(wù)的單位,以及對(duì)查處的典型問題,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話:83090001
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鄉(xiāng)作風(fēng)教育整治工作在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利開展,成立鄉(xiāng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):熊 輝 鄉(xiāng)黨委書記
常務(wù)副組長(zhǎng):羅水根 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):何運(yùn)智 鄉(xiāng)人大主席
梅勇超 鄉(xiāng)黨委副書記
付國(guó)水 鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記
陶端華 鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)
余 駿 鄉(xiāng)黨委委員、人武部部長(zhǎng)
熊芳芳 鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
蘇 珊 鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
周加瀧 鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
付 濤 鄉(xiāng)人大副主席
程茂洪 鄉(xiāng)綜治辦專職副主任
胡世坡 鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)
成員由鄉(xiāng)黨委各部門、鄉(xiāng)政府各單位領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“整治辦”),整治辦設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室,整治辦主任由付國(guó)水同志兼任,胡賓賢為整治辦副主任,郭洪水、蔡艷為整治辦成員,胡賓賢兼整治辦聯(lián)絡(luò)員。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各村場(chǎng)、單位要成立相應(yīng)的作風(fēng)教育整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織推動(dòng)本村場(chǎng)、單位干部作風(fēng)教育整治工作。牽頭單位要按照本方案的要求,對(duì)照各自任務(wù),制定牽頭工作的具體實(shí)施方案,每一項(xiàng)任務(wù)都明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限,通過細(xì)化工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),將責(zé)任分解到各配合單位,形成工作強(qiáng)大合力。各牽頭、配合單位要切實(shí)把作風(fēng)大整治工作任務(wù)扛在肩上,按照任務(wù)分工,做到“定人、定責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度”,確保問題整改到位,不走過場(chǎng),取得實(shí)效。要及時(shí)梳理并提煉整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、固化為制度,把作風(fēng)教育整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。
各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位辦公室。
(二)強(qiáng)化宣傳教育
要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體通過開設(shè)專欄、推出專題等形式,大力宣傳作風(fēng)教育整治工作開展的內(nèi)容意義、目標(biāo)要求、經(jīng)驗(yàn)做法和進(jìn)展成效,營(yíng)造濃厚氛圍。要組織媒體加強(qiáng)正面引導(dǎo),對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行挖掘,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培植和宣傳先進(jìn)典型,用正面典型教育激勵(lì)干部;及時(shí)報(bào)道反面典型,進(jìn)行反面典型教育,形成警示和震懾。
(三)強(qiáng)化履職盡責(zé)
作風(fēng)建設(shè)是黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要自覺把作風(fēng)建設(shè)抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,深入推進(jìn)作風(fēng)教育整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自抓、主動(dòng)抓、全程抓;班子其他成員要挑“一崗雙責(zé)”的擔(dān)子,既管事又管人,職責(zé)權(quán)利覆蓋到哪里,作風(fēng)教育整治工作就延伸到哪里。紀(jì)檢要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,善于發(fā)現(xiàn)問題線索,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)查嚴(yán)管,確保問題整治有力、問責(zé)到位。同時(shí),要把正風(fēng)肅紀(jì)與激勵(lì)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性統(tǒng)一起來,把握好工作失誤與嚴(yán)重失職瀆職、一般性錯(cuò)誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法的界限,旗幟鮮明地為改革者鼓勁,為實(shí)干者撐腰,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),營(yíng)造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。