根據(jù)《清遠(yuǎn)市國(guó)土資源局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,局黨組擬定12月中下旬召開一次專題民主生活會(huì),現(xiàn)提出如下方案。
一、會(huì)議時(shí)間:2015年12月25日前,安排1天。
二、會(huì)議議題:
(1)對(duì)專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行說(shuō)明;
(2)通報(bào)局班子對(duì)照檢查材料;
(3)黨組負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)行自我批評(píng),后接受其他班子成員對(duì)其批評(píng);班子成員依次進(jìn)行自我批評(píng),逐一接受其他班子成員的批評(píng);
(4)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話。
三、會(huì)議主題
認(rèn)真貫徹黨章要求和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章,深入系列重要講話精神特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要指示,緊緊圍繞“嚴(yán)于修身、嚴(yán)于用權(quán)、嚴(yán)于律已,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求,聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際深入查擺問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外表現(xiàn)情況納入民主生活會(huì)重要內(nèi)容,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改,確保專題民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、取得好效果,努力推動(dòng)形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),不斷推進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
四、會(huì)議要求
1、參加人員。會(huì)議由局黨組負(fù)責(zé)人主持,出席人員為局黨組成員,邀請(qǐng)省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委第四紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)指導(dǎo),人事科負(fù)責(zé)人列席并做好會(huì)議記錄。
2、會(huì)議要求。專題民主生活會(huì)工作方案提前報(bào)審,待審核同意后,研究確定具體會(huì)議日期和時(shí)間。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,準(zhǔn)備工作不充分、班子成員之間談心談話等環(huán)節(jié)沒(méi)有按要求落實(shí)的、對(duì)照檢查材料審核沒(méi)有通過(guò)的,不能開會(huì)。
五、會(huì)前準(zhǔn)備
(一)深化學(xué)習(xí)研討(11月30日前)。深入關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的新思想新觀點(diǎn)新要求,學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度,牢固樹立“三嚴(yán)三實(shí)”檢驗(yàn)標(biāo)尺,準(zhǔn)確把握踐行“三嚴(yán)三實(shí)”基本要求。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對(duì)參加專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討情況進(jìn)行回顧梳理,重點(diǎn)看是否掌握了“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義、認(rèn)清了不嚴(yán)不實(shí)的嚴(yán)重危害、強(qiáng)化了從嚴(yán)從實(shí)的行為規(guī)范,查缺補(bǔ)漏、鞏固成果,打牢開好專題民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見(jiàn)建議(12月2日前)。采取座談走訪、發(fā)函等多種方式,廣泛征求基層黨組織、黨員群眾等方面的意見(jiàn),并分別向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子要查找踐行“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題,班子成員要把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)同志和其他班子成員要深入基層一線,認(rèn)真聽取下級(jí)組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見(jiàn)建議。要注重從涉及群眾切身利益的具體工作中,從群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中,篩查問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)。
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(三)認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料(12月10日前)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對(duì)自身存在的修身做人、用權(quán)律已、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問(wèn)題,深查細(xì)找,認(rèn)真梳理;對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進(jìn)行認(rèn)真剖析,查找梳理存在的問(wèn)題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面,進(jìn)行黨性分析,深入剖析根源、認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì),提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員撰寫對(duì)照檢查材料,班子成員形成發(fā)言提綱。要發(fā)揮正反典型鏡鑒作用,對(duì)照先進(jìn)典型的精神境界,反省立根固本的差距,檢視黨性鍛煉的不足;汲取周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮及朱明國(guó)、萬(wàn)慶良、周鎮(zhèn)宏、陳弘平等反面典型的深刻教訓(xùn),認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害。
對(duì)照檢查材料要開門見(jiàn)山,直奔主題,直面問(wèn)題,不要寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告,不要評(píng)功擺好,不要講套話、廢話和空話。思想認(rèn)識(shí)上不去、查擺問(wèn)題不聚集、自我剖析不深刻、突出問(wèn)題回應(yīng)不具體、整改措施不到位的,將督促修改或退回重寫。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,由黨組負(fù)責(zé)人親自主持起草、集體討論,并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn);領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人對(duì)照檢查材料要把自己擺進(jìn)去,多講自己的問(wèn)題,多講自己的不足。
(四)深入開展談心交心活動(dòng)(民主生活會(huì)召開前)。一是廣泛開展談心交心。把問(wèn)題談開談實(shí),把思想談深談通,消除隔閡、形成共識(shí),為開好專題民主生活會(huì)打下基礎(chǔ)。黨組負(fù)責(zé)人與班子每個(gè)成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談。談心內(nèi)容主要是征求對(duì)方對(duì)自己存在問(wèn)題的意見(jiàn)和改進(jìn)建議,相互溝通思想、增進(jìn)了解、緩解矛盾;幫助問(wèn)題較突出又缺乏認(rèn)識(shí)的同志提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題。二是深入開展談心交心。要敞開心扉,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想;要帶著問(wèn)題談,主動(dòng)亮明自身存在的突出問(wèn)題,誠(chéng)懇指出對(duì)方的問(wèn)題,互相交換對(duì)班子存在問(wèn)題的看法,深入探討解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議,對(duì)一些有誤解、有分歧的問(wèn)題要敞開談;要出以公心談,有話講在當(dāng)面,有什么問(wèn)題就提什么問(wèn)題,是什么問(wèn)題就擺什么問(wèn)題,溝通思想,增進(jìn)了解。對(duì)擬批評(píng)的問(wèn)題,會(huì)前要充分溝通和交換意見(jiàn)。談心談話情況要在專題民主生活會(huì)上作出說(shuō)明。
六、開展批評(píng)和自我批評(píng)
充分運(yùn)用好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、問(wèn)題導(dǎo)向、開門納諫,談心交心、剖析檢查,開展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步推動(dòng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使黨內(nèi)生活進(jìn)一步嚴(yán)肅起來(lái)。
專題民主生活會(huì)上,黨組負(fù)責(zé)人代表班子作對(duì)照檢查,帶頭揭短亮丑、帶頭開展自我批評(píng),并對(duì)每一位班子成員提出批評(píng)意見(jiàn);班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng),又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng),每一位班子成員都要對(duì)黨組負(fù)責(zé)人提出批評(píng)意見(jiàn)。自我批評(píng)時(shí),要明確擺出“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題,并從理想信念、黨性原則、紀(jì)律規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)等方面深刻檢查剖析問(wèn)題根源,提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)時(shí),要逐一進(jìn)行,聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”,從修身、用權(quán)、律己和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人等六個(gè)方面指出對(duì)方的問(wèn)題和不足,幫助分析原因,提出改進(jìn)建議。批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,動(dòng)真碰硬、敢于交鋒,不當(dāng)老好人,不搞無(wú)原則紛爭(zhēng),使處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,紅臉出汗、加油鼓勁,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
七、通報(bào)專題民主生活會(huì)情況
專題民主生活會(huì)后10天內(nèi),召開情況通報(bào)會(huì),機(jī)關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位和分局負(fù)責(zé)人以上人員參加,通報(bào)內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作、開展批評(píng)與自我批評(píng)、制定整改措施等情況,通報(bào)上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的評(píng)價(jià)。
八、上報(bào)民主生活會(huì)專題報(bào)告
會(huì)后15天內(nèi),及時(shí)向省國(guó)土資源廳黨組和市委、市紀(jì)委上報(bào)專題民主生活會(huì)召開和整改落實(shí)情況。
九、工作要求
(一)精心準(zhǔn)備工作。黨組負(fù)責(zé)人是落實(shí)專題民主生活會(huì)的第一責(zé)任人。因此,既要親自起草領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料,又要督促其他班子成員認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料并逐一審閱,提出具體意見(jiàn),確保會(huì)前的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備到位。每個(gè)班子成員要主動(dòng)抽出時(shí)間與其他班子成員和干部群眾開展談心活動(dòng),廣泛聽取意見(jiàn)和建議,積極健康地開展批評(píng)與自我批評(píng)。
(二)加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。專題民主生活會(huì)前15天以書面形式請(qǐng)示省國(guó)土資源廳黨組和市委、市紀(jì)委,爭(zhēng)取上級(jí)支持和指導(dǎo);會(huì)后15天形成專題報(bào)告,附上領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料,及時(shí)上報(bào)。
(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。本著落實(shí)從嚴(yán)治黨要求和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果和對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極引導(dǎo)廣大干部群眾真心實(shí)意、實(shí)事求是地幫助領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員,查問(wèn)題、找差距、提建議,確保專題民主生活會(huì)高質(zhì)量召開。