破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局
*辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》(下稱《方案》),《方案》體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境有價,損害擔責的保護理念,并對今后一個時期我國生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革做出全面規(guī)劃和部署。
《方案》適用于因污染環(huán)境、破壞生態(tài)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境要素及功能的損害,即生態(tài)環(huán)境本身的損害。
《方案》確定2015-2017年選擇部分省份開展試點,2018年起在全國試行,到2020年,力爭初步構(gòu)建責任明確賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
八項試點內(nèi)容包括確定賠償范圍,明確賠償義務(wù)人,確定賠償權(quán)利人,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商機制,完善相關(guān)訴訟規(guī)則,加強賠償和修復(fù)的執(zhí)行和監(jiān)督,規(guī)范鑒定評估,加強資金管理。
3日晚,環(huán)境保護部負責人接受采訪時表示,建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,由造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者承擔賠償責任,修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,有助于破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局。