成都市工傷保險就醫(yī)及醫(yī)療費用結(jié)算管理辦法
第一章 總則
第一條 為保障因工受傷或患職業(yè)病人員得到及時有效救治,規(guī)范工傷醫(yī)療服務行為,加強工傷保險基金管理,確保基金收支平衡,根據(jù)《工傷保險條例》和國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于參加成都市工傷保險的用人單位及其工傷人員、移交社會化管理的工傷人員和本市工傷保險協(xié)議醫(yī)療(康復)機構(gòu)(以下簡稱工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu))。
第三條 市人社行政部門負責制定全市工傷保險就醫(yī)及醫(yī)療費用結(jié)算管理相關(guān)政策,并做好政策組織實施和監(jiān)督管理工作。區(qū)(市)縣人社行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險就醫(yī)及醫(yī)療費用結(jié)算管理相關(guān)政策的組織實施和監(jiān)督管理工作。
市和區(qū)(市)縣工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))按照各自職責負責工傷保險就醫(yī)管理和工傷醫(yī)療費用結(jié)算等具體經(jīng)辦工作,以及與工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)簽訂工傷保險服務協(xié)議并對其履行協(xié)議情況開展監(jiān)督考核。
市和區(qū)(市)縣經(jīng)辦機構(gòu)分別負責本級參保工傷人員的工傷醫(yī)療費用結(jié)算;工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)的工傷醫(yī)療費用結(jié)算,參照基本醫(yī)療保險服務協(xié)議管理權(quán)限辦理。
第二章 協(xié)議管理
第四條 工傷保險實行工傷醫(yī)療(康復)協(xié)議服務方式。在公開、公正、平等協(xié)商的基礎上,經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)行政區(qū)域工傷人員分布情況,按照合理布局、兼顧專科與綜合、中西醫(yī)并重的原則,充分考慮職業(yè)性傷害的特點和方便工傷人員救治的需要,在取得本市基本醫(yī)療保險定點資質(zhì)一年以上的醫(yī)療機構(gòu)中擇優(yōu)選定工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu),并與其簽訂服務協(xié)議,明確雙方的責任、權(quán)利和義務。
第五條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定,認真履行《成都市工傷保險服務協(xié)議書》規(guī)定的義務,按照“因傷施治、合理檢查、合理治療、合理用藥”的原則,為工傷職工提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的工傷醫(yī)療服務,并配備充足的藥品等,滿足工傷人員工傷治療需要。
第六條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)違反工傷保險有關(guān)規(guī)定和服務協(xié)議約定的,由社會保險行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)按照工傷保險有關(guān)規(guī)定和服務協(xié)議約定處理。
第七條 經(jīng)辦機構(gòu)應當將工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)名單向社會公布。
第三章 就醫(yī)管理
第八條 工傷人員治療工傷(包括職業(yè)病,下同),應在本市工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
工傷人員遭受事故傷害,因情況緊急,可到就近的非本市工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)進行急救,經(jīng)搶救脫離危險、傷情穩(wěn)定后,應及時轉(zhuǎn)入本市工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)進行治療。
職工因工外出等情形在異地遭受事故傷害,因情況特殊不能轉(zhuǎn)回本市工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)的,由用人單位提出申請,報參保地經(jīng)辦機構(gòu)核準同意后,方可在異地工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)(或基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu))繼續(xù)治療。
第九條 工傷人員在停工留薪期滿后因工傷舊傷復發(fā)需要住院治療的,用人單位應在其住院治療前向參保地經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,由經(jīng)辦機構(gòu)同意后,方可進行住院治療;如病情危急,可先行救治,用人單位應在工傷人員入院后5個工作日內(nèi)到參保地經(jīng)辦機構(gòu)補辦申請手續(xù)。
工傷人員在停工留薪期滿后因矽肺、外傷性精神病等工傷舊傷復發(fā)確需長期在門診治療的,用人單位應在其治療前向參保地經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,由經(jīng)辦機構(gòu)同意后,方可進行門診治療。
第十條 對工傷人員是否屬于舊傷復發(fā)治療有爭議的,由市勞動能力鑒定委員會確認。
第十一條 工傷人員需要進行康復治療的,應到本市工傷保險協(xié)議康復機構(gòu)就醫(yī),發(fā)生的符合規(guī)定的康復治療費用,由工傷保險基金支付。
工傷康復治療的就醫(yī)及醫(yī)療費用結(jié)算管理,按照成都市勞動和社會保障局、成都市物價局、成都市財政局、成都市衛(wèi)生局、成都市審計局《關(guān)于印發(fā)〈成都市工傷職工康復管理暫行辦法〉的通知》(成勞社辦〔2007〕300號)、《關(guān)于將工傷職工康復治療費用納入工傷保險基金支付范圍的通知》(成勞社發(fā)〔2007〕125號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 結(jié)算管理
第十二條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)為工傷人員治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務設施項目(以下簡稱“三個目錄”)規(guī)定的,由工傷保險基金據(jù)實支付。
第十三條 工傷保險用藥按照《四川省基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》執(zhí)行,工傷人員緊急搶救和治療期間確需輸血的,其輸血費用納入工傷保險基金支付。
第十四條 工傷人員治療工傷所涉及的診療項目、住院服務設施項目按《四川省勞動和社會保障廳關(guān)于工傷醫(yī)療費用支付的指導意見》(川勞社辦〔2007〕44號)的規(guī)定參照成都市基本醫(yī)療保險診療項目目錄和住院服務設施項目執(zhí)行。
第十五條 工傷人員因傷情需要使用置入人體材料、人工器官等特殊醫(yī)用材料的,應首選國產(chǎn)材料,其費用由工傷保險基金據(jù)實支付;使用進口材料的,其費用由工傷保險基金按照70%的比例予以支付。
使用特殊醫(yī)用材料的范圍,參照本市基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 工傷人員在本市工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時,用人單位、工傷人員或其親屬應當書面告知(附件1)工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)是因工作遭受事故傷害(或患職業(yè)病)或者出示經(jīng)辦機構(gòu)簽署意見的《成都市工傷事故備案表》《成都市認定工傷決定書》《成都市工傷人員舊傷復發(fā)備案表》等,工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應按照工傷醫(yī)療管理有關(guān)規(guī)定為其提供及時有效的醫(yī)療服務。
第十七條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)收治工傷人員時,應嚴格查驗工傷人員身份證、社會保險卡和認定工傷決定書等相關(guān)證明材料,確保人、證、卡相符;否則,發(fā)生的一切費用由工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)承擔。
第十八條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)對收治的工傷人員,應嚴格執(zhí)行病歷管理有關(guān)規(guī)定,在病歷中詳細記錄工傷事故發(fā)生時間及原因,如實出具診斷證明書,明確傷害部位和傷害程度。
第十九條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)對工傷人員進行治療時,應嚴格執(zhí)行物價收費規(guī)定,首選使用“三個目錄”范圍內(nèi)的藥品、診療項目、服務設施。確需使用超出“三個目錄”范圍的,應當書面告知自負項目及價格,并經(jīng)用人單位和工傷人員(或家屬)同意并簽字確認。
未經(jīng)用人單位和工傷職工(或家屬)同意擅自使用超出“三個目錄”范圍所產(chǎn)生的醫(yī)療費用,由工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)承擔。
第二十條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》《病歷書寫基本規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,向工傷人員出具規(guī)范的就診病歷、處方,并提供詳細費用清單和檢查報告等相關(guān)資料。
第二十一條 因條件限制不能在本市工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)進行治療的,可以申請辦理市外轉(zhuǎn)診。由用人單位和工傷人員(或親屬)提出申請,填報《成都市工傷人員市外轉(zhuǎn)院(診)申請表》(附件2),由本市三級綜合、?乒麉f(xié)議醫(yī)療機構(gòu)簽署意見,經(jīng)參保地經(jīng)辦機構(gòu)核準后,方可轉(zhuǎn)入指定的外地三級綜合或?qū)?乒kU協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)(或基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu))治療,其發(fā)生的一次性工傷住院醫(yī)療費用符合成都市“三個目錄”的,由工傷保險基金按規(guī)定支付。
第二十二條 工傷人員回外地長期生活、居住的,應在當?shù)剡x擇一家工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)(或基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu))作為本人醫(yī)治受傷部位或職業(yè)病的醫(yī)療機構(gòu),并由用人單位向參保地經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,填報《成都市工傷人員異地就醫(yī)申報表》(附件3),由經(jīng)辦機構(gòu)核準后,發(fā)生的工傷醫(yī)療費用符合成都市“三個目錄”的,由工傷保險基金按規(guī)定支付。
第二十三條 因工傷導致精神疾病或傳染病的工傷人員(《認定工傷決定書》或《勞動能力鑒定(確認)結(jié)論書》上明確“傷害部位或疾病名稱”包括精神疾病、傳染病),治療精神疾病或傳染病時,可以到本市精神病?漆t(yī)院或傳染病?漆t(yī)院就醫(yī)(不限定為工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu),但必須為基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)),并在入院后5個工作日內(nèi)報參保地經(jīng)辦機構(gòu)備案。
第二十四條 職工遭受工傷事故后在本市工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)住院治療的,用人單位應當自事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)填報《成都市職工工傷事故備案表》(附件4)報參保地經(jīng)辦機構(gòu)備案;備案時,對于職工受傷情形屬明確“三工情形”(工作時間工作場所內(nèi)因工作原因?qū)е聜κ鹿?且還在工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)住院治療的,須同時填報《成都市工傷保險工傷醫(yī)療費預結(jié)算申請表》(附件5)、《成都市工傷人員住院治療備案申請表 》(附件6)。
第二十五條 工傷人員因舊傷復發(fā)在本市工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)住院治療的,用人單位應當填報《成都市工傷人員住院治療備案申請表》并提供認定工傷決定書、工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)出具的入院證或疾病診斷證明的復印件報經(jīng)辦機構(gòu)備案。
第二十六條 辦理住院治療備案手續(xù)后,工傷人員方可在工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)刷卡辦理工傷就醫(yī)。就醫(yī)時,須提供本人身份證、社?ㄒ约啊冻啥际泄藛T住院治療備案申請表》。
工傷人員治療工傷的住院費用,屬于工傷保險基金支付的部分,工傷人員出院后,由工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)按照工傷保險協(xié)議管理權(quán)限向經(jīng)辦機構(gòu)申請結(jié)算。
第二十七條 工傷人員在住院期間因工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)條件限制發(fā)生在其它工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)的檢查費用,由工傷人員所住工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)全額墊付,納入當次住院醫(yī)療費結(jié)算。
第二十八條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)每月10日前向經(jīng)辦機構(gòu)申報上月工傷人員住院醫(yī)療費用,由經(jīng)辦機構(gòu)審核、結(jié)算費用。
工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)向經(jīng)辦機構(gòu)申請結(jié)算工傷住院醫(yī)療費時,需提供以下資料:
(一)成都市工傷人員醫(yī)療費用清算申請單(一式兩份,加蓋醫(yī)院公章);
(二)成都市工傷人員住院醫(yī)療費用工傷基金支付結(jié)算表(須有工傷人員或家屬簽字);
(三)財政、稅務部門制作或監(jiān)制的住院收費專用票據(jù);
(四)出院病情證明;
(五)患者或家屬簽字認可的住院醫(yī)療費用清單、中藥復式處方以及CT、DR、MRI、彩超等各種檢查報告單等相關(guān)資料;
(六)手術(shù)記錄,使用植入人體材料人工器官等特殊醫(yī)用材料的需提供產(chǎn)品說明書或合格證復印件。
第二十九條 工傷人員在停工留薪期滿后因矽肺、外傷性精神病等工傷舊傷復發(fā)確需長期在門診治療的,用人單位應向參保地經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,填報《成都市工傷人員長期門診治療申請表》(附件7),報經(jīng)辦機構(gòu)核準后,工傷人員方可進行長期門診治療。
工傷人員長期門診治療的,應選擇一所協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)刷卡辦理工傷就醫(yī),就醫(yī)時須提供本人身份證、社?ㄒ约啊冻啥际泄藛T長期門診治療申請表》(附件7)。
第三十條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)的治療醫(yī)師應根據(jù)工傷人員傷(病)情,以3個月為一個治療期制定一次治療方案,明確治療期的開始、結(jié)束時間,并對參保人員在治療期內(nèi)需要使用的藥品名稱、劑型、用量、用法和診療項目名稱(含物價編碼)等予以明確,治療方案處方嚴格按照《處方管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。治療方案通過信息系統(tǒng)實時上傳至經(jīng)辦機構(gòu),工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應按照審核通過后的治療方案對工傷人員進行門診治療。
第三十一條 工傷人員在長期門診治療期內(nèi)因傷(病)情發(fā)生變化需變更治療方案的,工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應按照本辦法第三十條的有關(guān)規(guī)定變更治療方案。
第三十二條 工傷人員在長期門診治療期內(nèi)需工傷住院治療的,住院期間不得產(chǎn)生門診醫(yī)療費用,如確因病情需要,產(chǎn)生的藥品、檢查、治療等門診醫(yī)療費用不得與住院費用重復。
第三十三條 工傷人員在長期門診治療期間,因診治的工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)條件限制需到其他工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)檢查,須由工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)的治療醫(yī)師提出意見,并經(jīng)工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險業(yè)務管理部門鑒章確認。外檢費用按規(guī)定在診治的工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算。
第三十四條 工傷人員在工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合本辦法規(guī)定的長期門診醫(yī)療費用,屬于工傷保險基金支付的部分,由經(jīng)辦機構(gòu)與工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算。
一個治療期結(jié)束時,工傷人員應及時與工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算門診醫(yī)療費用,并辦理下一個治療期的審批手續(xù)。
第三十五條 工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)每月10日前向經(jīng)辦機構(gòu)申報工傷人員長期門診醫(yī)療費用,由經(jīng)辦機構(gòu)審核、結(jié)算費用。
工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)向經(jīng)辦機構(gòu)申請結(jié)算工傷人員長期門診醫(yī)療費時,需提供以下資料:
(一)成都市工傷人員醫(yī)療費用清算申請單(一式兩份,加蓋醫(yī)院公章);
(二)成都市工傷人員門診醫(yī)療費用工傷基金支付結(jié)算表(須有工傷人員或家屬簽字);
(三)財政、稅務部門制作或監(jiān)制的門診收費專用票據(jù);
(四)成都市工傷人員長期門診治療申請表;
(五)工傷人員簽字認可的門診醫(yī)療費用清單;
(六)CT、DR、MRI、彩超等各種檢查報告單等相關(guān)資料。
第三十六條 未聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的工傷住院或門診醫(yī)療費用,由用人單位向參保地經(jīng)辦機構(gòu)申請結(jié)算,申請結(jié)算時須提供以下證明材料:
(一)《成都市工傷保險醫(yī)療費清單明細表》一式兩份并加蓋公章;
(二)《成都市人力資源和社會保障局認定工傷決定書》復印件(或《成都市老工傷人員納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理確認表》);
(三)住院治療的應提供出院證、住院費用清單、手術(shù)記錄單、結(jié)算收據(jù)原件以及檢查報告單復印件(門診治療的應提供病情證明、復式處方、結(jié)算收據(jù)原件以及檢查報告單復印件)等,使用置入人體材料、人工器官等特殊醫(yī)用材料的,還應提供產(chǎn)品說明書或合格證復印件;
(四)屬交通事故等涉及第三方責任的還須提供《道路交通事故責任認定書》《道路交通事故損害賠償調(diào)解書》或法院判決書、民事調(diào)解書原件以及公安機關(guān)出具的證明和賠償證明原件等。
第三十七條 經(jīng)辦機構(gòu)在受理工傷醫(yī)療費用的結(jié)算申請后,應在20個工作日內(nèi)完成費用的審核、結(jié)算工作;如遇特殊情況需進一步核實的,可暫緩費用撥付。
第三十八條 經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算工傷住院或門診醫(yī)療費用,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付。
第三十九條 工傷人員的下列項目費用,工傷保險基金不予支付:
(一)治療與工傷傷(病)情無關(guān)的醫(yī)療費用;
(二)不符合“三個目錄”規(guī)定的費用;
(三)不符合規(guī)定在非成都市工傷保險協(xié)議康復機構(gòu)所產(chǎn)生的康復理療費用;
(四)符合出院條件拒不出院繼續(xù)發(fā)生的費用;
(五)住院期間發(fā)生的門診醫(yī)療費用和外購藥品費(因就診醫(yī)療機構(gòu)條件限制在其他工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的檢查費用除外);
(六)在非成都市工傷保險輔助器具協(xié)議配置機構(gòu)產(chǎn)生的輔助器具配置費用;
(七)違反工傷保險政策規(guī)定的其他費用。
第五章 附則
第四十條 用人單位、工傷人員(或親屬)、工傷協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)套取、騙取工傷保險基金支出的,按照《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》及部、省、市的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條 本辦法由成都市人力資源和社會保障局負責解釋。
第四十二條 本辦法自2017年7月1日起施行。