內(nèi)江工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整新消息：近日，記者從市政府辦獲悉，去年，我市積極開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，全市社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到333萬(wàn)人(次)，基金征收56.3億元。
據(jù)了解，去年，我市積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收和稽查工作，截至去年12月31日，全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)73.03萬(wàn)人，其中企業(yè)職工參保人數(shù)達(dá)到35.39萬(wàn)人;全市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)133.87萬(wàn)人;參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)77.16萬(wàn)人，已有3個(gè)縣(區(qū))完成全年擴(kuò)面計(jì)劃;全市參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)12.55萬(wàn)人;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)20.38萬(wàn)人。同時(shí)，參加生育保險(xiǎn)人數(shù)16.09萬(wàn)人。
今年，我市將繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，通過(guò)整合不同險(xiǎn)種相同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，建立規(guī)范的操作程序、完善的信息系統(tǒng)等，確保“五險(xiǎn)統(tǒng)一征收和稽核”的要求落地實(shí)現(xiàn)，并達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范。
與此同時(shí)，記者了解到，今年，我市計(jì)劃完成職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋58.8萬(wàn)人，基金征收17億元;城鎮(zhèn)醫(yī)保基金征收7億元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋125萬(wàn)人。同時(shí)，加強(qiáng)費(fèi)率測(cè)算，調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率。
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工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的方式
大部分國(guó)家的工傷保險(xiǎn)費(fèi)都是以企業(yè)前一年職工工資總額為基數(shù)，按照一定比例繳納的。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是工傷保險(xiǎn)基金籌集的核心問(wèn)題。工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的征繳、調(diào)節(jié)和支付都要求確定一個(gè)合理的費(fèi)率。合理的費(fèi)率可以促進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。在繳費(fèi)率的確定方面，主要有以下三種方式：[2]
1.差別費(fèi)率
工傷保險(xiǎn)在統(tǒng)籌基金時(shí)往往要確定一個(gè)平均收繳水平，這就是毛保險(xiǎn)率。但實(shí)際上，征收還要對(duì)某一行業(yè)或單個(gè)企業(yè)單獨(dú)確定工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例，體現(xiàn)出對(duì)不同工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率的行業(yè)或企業(yè)實(shí)行差別性負(fù)擔(dān)，以保證該行業(yè)及企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金的收支平衡。世界上大部分國(guó)家采用的都是差別費(fèi)率，中國(guó)目前實(shí)行的也是這種費(fèi)率。差別費(fèi)率的確定，主要是以企業(yè)或行業(yè)的工傷事故風(fēng)險(xiǎn)水平為依據(jù)的。風(fēng)險(xiǎn)越大，費(fèi)率越高，這是保險(xiǎn)業(yè)的一般規(guī)則。實(shí)行差別費(fèi)率可以促進(jìn)行業(yè)或企業(yè)提高安全技術(shù)和管理水平，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，從而減少工傷賠償所需支付的成本。各個(gè)行業(yè)、企業(yè)因生產(chǎn)操作要求、地理布局、機(jī)器設(shè)備新舊、工人熟練程度和經(jīng)驗(yàn)以及生產(chǎn)環(huán)境等方面的不同，發(fā)生工傷事故的頻率各不相同。比如，煤礦采掘業(yè)比起玩具制造業(yè)，發(fā)生工傷事故的頻率就要大得多;反之，在玩具、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、生活服務(wù)等行業(yè)，工傷事故發(fā)生的頻率要小得多。如果對(duì)具有不同事故發(fā)生率的企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行同一個(gè)費(fèi)率就是不合理的，這會(huì)損害工傷頻率小的企業(yè)，使它們不再關(guān)心減少工傷的危險(xiǎn)，也會(huì)使工傷頻率大的企業(yè)不關(guān)心如何減少工傷風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)心生產(chǎn)安全。
由于工傷保險(xiǎn)金是賠付給因工死亡和傷殘、患職業(yè)病的職工。因此，工傷事故和職業(yè)病頻率就顯然成為了確定差別費(fèi)率的主要依據(jù)。而在實(shí)際操作中，工傷事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料比較容易獲得，它們直觀又有歷史積累。世界各國(guó)基本都依據(jù)工傷統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按照不同行業(yè)工傷事故率來(lái)分別確定不同的費(fèi)率。如在日本，7個(gè)行業(yè)中實(shí)行53種費(fèi)率，最低的為0.5%，最高的為14.5%。
2.浮動(dòng)費(fèi)率
浮動(dòng)費(fèi)率是在差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上，每年對(duì)各行業(yè)或企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，由工傷保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)決定該行業(yè)或企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上浮或下浮。一般做法是在差別費(fèi)率實(shí)施3~5年后，通過(guò)合理的評(píng)價(jià)確定調(diào)控指標(biāo)，開(kāi)始實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)。浮動(dòng)費(fèi)率也是國(guó)際上一種通用的做法，中國(guó)規(guī)定調(diào)整的幅度為本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的5%-40%。
浮動(dòng)費(fèi)率的實(shí)施是工傷保險(xiǎn)促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制的具體體現(xiàn)。對(duì)那些安全生產(chǎn)情況好的企業(yè)，在達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后，工傷保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)可以將企業(yè)應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率降低，以達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)的作用。而對(duì)于那些安全生產(chǎn)狀況差，工傷事故多，特別是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)而提出警示后，仍然對(duì)事故隱患不予改正，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，則以提高工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的辦法來(lái)達(dá)到懲罰的目的。
3.統(tǒng)一費(fèi)率
統(tǒng)一費(fèi)率是按照法定統(tǒng)籌范圍內(nèi)預(yù)測(cè)開(kāi)支的需求，與相同范圍內(nèi)用人單位的工資總額相比較，求出一個(gè)總的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，所有用人單位按同一比例繳費(fèi)。這種方式不考慮用人單位工傷實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的差別，但可以在最大可能的范圍內(nèi)平均分散工傷風(fēng)險(xiǎn)。
