【2017年人口老齡化調(diào)查報(bào)告1】
人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)今中國(guó)甚至世界各國(guó)廣泛關(guān)注的社會(huì)性問(wèn)題之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司2007年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)65歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)達(dá)到8.1%，而世界平均水平約為7.0%，我國(guó)的老年人口所占總?cè)丝诘谋戎馗哂谑澜缙骄健６鴵?jù)估計(jì)，到2020年，我國(guó)65歲及以上人口所占比重將達(dá)到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來(lái)諸多社會(huì)問(wèn)題，如醫(yī)療保障，老年人居住以及生活來(lái)源等養(yǎng)老問(wèn)題。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，有深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這些問(wèn)題所帶來(lái)的矛盾尤為突出。
本次調(diào)研報(bào)告調(diào)研范圍雖然僅限于我所在的xx市xx區(qū)xx社區(qū)，卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國(guó)的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度，社區(qū)和個(gè)體層次來(lái)全面分析我家所在的xx社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。
一、社區(qū)基本情況簡(jiǎn)介
我家所在的xx社區(qū)位于xx省xx市xx區(qū)，周?chē)衳x五校，xxx中學(xué)，xx中學(xué)，xx大學(xué)等知名學(xué)校，是xx市有名的文化教育區(qū);臨街就是xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心之一??長(zhǎng)江街北行商圈，北行農(nóng)貿(mào)大廳，千盛百貨，北京華聯(lián)，國(guó)美蘇寧，地一大道等商場(chǎng)購(gòu)物中心使得這里的居民消費(fèi)購(gòu)物生活很是方便;社區(qū)處在一環(huán)以?xún)?nèi)，周?chē)痪�路四通八達(dá)，出行非常方便;碧塘公園、百鳥(niǎo)公園等廣場(chǎng)公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們?cè)谶@樣一個(gè)安全方便的社區(qū)生活都很舒心祥和。
xx社區(qū)是個(gè)年頭較久的社區(qū)，從低矮破舊的平方動(dòng)遷改建成居民樓開(kāi)始于1982年，三年后的1985年居民開(kāi)始回遷，之后就建立了街道辦事處，1999成立xx社區(qū)。社區(qū)管轄著周?chē)?8棟居民樓，共3371戶(hù)居民，約10500人。
二、社區(qū)人口老齡化問(wèn)題
8月17日，我來(lái)到位于xx區(qū)烏江街的xx社區(qū)辦事處咨詢(xún)情況。社區(qū)的王主任熱情地接待了我，并且很耐心的解答了我的一些問(wèn)題，給予我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(一)、基本情況
據(jù)了解，xx社區(qū)共有3371戶(hù)居民，其中有65歲及以上老年人的家庭有2000多戶(hù)，占總?cè)丝诒戎丶s為60%，老年人口比較多，可以說(shuō)我們社區(qū)人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)很突出了。
(二)、老年人口較多的原因
現(xiàn)階段xx社區(qū)老年人口較多的原因有很多，我總結(jié)為以下幾點(diǎn)：
一是社區(qū)建立時(shí)間較長(zhǎng)，人口密度較大。據(jù)了解，動(dòng)遷之前這里原來(lái)就是工人聚居的地方，大量冶煉廠，紡織廠，建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住，因此這里原本人口密度就較大，加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了將近二十五年的時(shí)間，自然老年人較多。
二是周邊生活方便，消費(fèi)水平較低。xx社區(qū)位于一環(huán)以?xún)?nèi)，道路四通八達(dá)，一級(jí)馬路、二級(jí)馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過(guò)近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀，以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路，曾經(jīng)擁堵混亂，狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然，干凈整潔的寬闊的大馬路;附近公交線路眾多，去xx的任何地方都很方便，更是有直通北站xx站的公交車(chē)，方便居民出行;附近的北行商圈給居民的購(gòu)物消費(fèi)生活帶來(lái)極大方便，而且，北行地區(qū)較xx其他地區(qū)，如太原街商圈、中街商圈，物價(jià)水平較低，加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近，因此大量老年人選擇這里來(lái)度過(guò)他們的晚年，近年來(lái)更是有不少老年人搬到這里生活，這也加大了老年人的比重。
三是房?jī)r(jià)水平低。xx的房?jī)r(jià)雖然和全國(guó)同等城市相比較低，但還是有很大一部分人對(duì)著日益增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)望洋興嘆。xx社區(qū)的居民樓不是最近幾年新蓋成的，而是有著二十多年歷史的老舊樓，因此房?jī)r(jià)相較xx同類(lèi)地區(qū)偏低，這也是很多老年人居住在此的原因之一。
正像我熟悉的鄰居劉爺爺說(shuō)的那樣“這里到哪都近，買(mǎi)東西也便宜，在這里住著挺好!”
(三)、老年人口較多帶來(lái)的問(wèn)題
社區(qū)的老年人口較多，這也給社區(qū)的工作帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。
王主任說(shuō)，老年人口多主要會(huì)帶來(lái)以下一些問(wèn)題：
一是環(huán)境問(wèn)題。說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題，主要還是老年人擅自圈占公共綠地，在里面種地養(yǎng)花，甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的�！霸谇萘鞲酗L(fēng)行的那一年，我們?cè)?jīng)下大力氣對(duì)這些私自占用公共用地的居民進(jìn)行規(guī)勸和強(qiáng)制沒(méi)收那些雞鴨等禽類(lèi)，當(dāng)時(shí)就有好多老人不愿意，他們中的一些人將這些雞鴨當(dāng)成寵物養(yǎng)，完全不管那些雞鴨帶來(lái)的糞便污染和噪聲污染。本來(lái)禽流感弄的大家都不敢弄這些東西了，這幾年又開(kāi)始養(yǎng)這些雞鴨鵝了，現(xiàn)在更有的一邊侵占公用綠地開(kāi)辟菜園，一邊肆意養(yǎng)雞鴨，這些都給環(huán)境帶來(lái)很大破壞，居民們也都因?yàn)樗麄兪抢先司蛯?duì)他們睜一只眼閉一只眼了�！蓖踔魅斡行o(wú)奈的對(duì)我說(shuō)。
二是養(yǎng)老帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養(yǎng)老金而產(chǎn)生的。有些問(wèn)題是子女不工作賺錢(qián)反而要年邁的老人拿錢(qián)養(yǎng)活他們，而他們卻不知滿(mǎn)足貪得無(wú)厭引發(fā)的家庭爭(zhēng)吵，有些是子女間為爭(zhēng)取更多的老人的養(yǎng)老金假借贍養(yǎng)老人而引發(fā)的矛盾。另外，有些老人既沒(méi)有子女贍養(yǎng)，也沒(méi)有離退休金養(yǎng)老金，他們的生活來(lái)源主要是撿拾廢品，打更等簡(jiǎn)單工作得來(lái)的收入，這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問(wèn)題，也會(huì)給社區(qū)帶來(lái)很大影響。
三、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式調(diào)研
在去社區(qū)辦事處的同一天，我對(duì)社區(qū)所轄居民樓其中的一棟中的一個(gè)單元中的所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)研。
(一)、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀
在我所調(diào)研的24戶(hù)居民中，有8戶(hù)家中有65歲及以上老人，共11人，而這8戶(hù)中有3戶(hù)家中有兩名老人，其余5戶(hù)家中有一名老人。
而在這11名65歲及以上老年人中，只有兩名老年人沒(méi)有離退休金養(yǎng)老金，靠?jī)号狆B(yǎng)，占老年人口的比重約為18%;其余9人的生活來(lái)源主要是離退休金養(yǎng)老金，所占比重約為82%;有離退休金養(yǎng)老金的9名老人中，女性有3人，男性有6人，可見(jiàn)男性與女性老年人的主要生活來(lái)源也存在明顯差別。在主要生活來(lái)源方面，女性老年人比男性更多的依賴(lài)家庭其他成員供養(yǎng)。
從全國(guó)的平均水平來(lái)看，65歲及以上老年人的生活來(lái)源，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活，分別占25.9%和23.6%。在主要生活來(lái)源上，城鎮(zhèn)中48.6%的老年人靠離退休金養(yǎng)老金來(lái)生活，其次是家庭其他成員供養(yǎng)和勞動(dòng)收入，分別占35.6%和10.5%。我們社區(qū)的數(shù)據(jù)表明我們社區(qū)的老年人的晚年生活是比較有保障的，基本每個(gè)老人都有固定的生活來(lái)源。
(二)、奶奶們的老年生活
住在我家樓下的莽奶奶跟我們一家關(guān)系很好，因此我向她詢(xún)問(wèn)了她每月的大致生活和支出情況。
莽奶奶年輕時(shí)是冶煉廠的工人，因此現(xiàn)在每個(gè)月能得到固定的一定數(shù)量的養(yǎng)老金。莽奶奶和他的兒子兒媳和小孫子住在一起，雖然房子不大，祖孫三代住在一起卻也其樂(lè)融融。莽奶奶每月能得到1181元左右的養(yǎng)老金，她不用負(fù)擔(dān)水電等費(fèi)用，因此每月只有150元左右的米面支出以及平時(shí)約200元錢(qián)用來(lái)買(mǎi)菜，老太太好抽煙，為了省錢(qián)她只抽散裝的旱煙，大概每月需要支出15元，這樣每個(gè)月莽奶奶其實(shí)只花了400元左右。省下來(lái)的錢(qián)她就給他的小孫子當(dāng)做上大學(xué)的學(xué)費(fèi)。老人家窮了一輩子，晚年終于能過(guò)上富足的日子，她卻還是改不掉省錢(qián)的習(xí)慣，兒女們的工作雖然能獲得一定的收入，但還要供他們的子女上學(xué)，因此生活并不富裕，甚至有時(shí)還要花老人的養(yǎng)老金，因此莽奶奶平時(shí)就不敢多花錢(qián)，省下來(lái)大部分的錢(qián)都給了孫子，供他上大學(xué)。
而住在一樓的趙奶奶就比莽奶奶困難許多。
她年輕時(shí)就沒(méi)有固定的工作，現(xiàn)在上了年紀(jì)，只有靠自己的兒女，可惜她的兒女也都生活不易，老人只能靠年輕時(shí)積攢下來(lái)的一些微薄積蓄生活，并且老人出租了她唯一擁有的財(cái)富??兩室的房子??其中的一間，這樣每月能得到約700元的租金，無(wú)奈兒女們不僅不給趙奶奶生活費(fèi)，還經(jīng)常因?yàn)檎l(shuí)多得了趙奶奶的租金而爭(zhēng)得面紅耳赤甚至大打出手。后來(lái)兒女們更是將臥病在床的趙奶奶送到了敬老院，擅自把她的房子租出去獲得租金。后來(lái)趙奶奶回到家里，就再?zèng)]和兒女聯(lián)系，靠著每月微薄的租金收入支持每日的開(kāi)支和支付醫(yī)藥費(fèi)。
可見(jiàn)，同樣是居住在社區(qū)里的老年人，晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同，有的老年人有固定的養(yǎng)老金，而有些則沒(méi)有每月固定的生活來(lái)源，他們要靠社會(huì)的資助和他們個(gè)人的勞動(dòng)獲得生活來(lái)源。而即使是有養(yǎng)老金的老年人，他們的晚年生活也并不全是安樂(lè)富足的，其中不乏生病看不起病或者身邊沒(méi)有人照看或是生活費(fèi)不足以負(fù)擔(dān)吃穿用行和就醫(yī)用藥所要花費(fèi)的費(fèi)用的老年人。
四、調(diào)研總結(jié)??老年群體更需要我們的關(guān)注
據(jù)資料顯示，中國(guó)的人口老齡化具有以下三個(gè)特點(diǎn)：
一是老年人口數(shù)量大。據(jù)2008年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查資料顯示，2007年我國(guó)65歲及以上老年人口已達(dá)1.1億，占世界老年人口的23%，占亞洲的38%。
二是人口老齡化的速度快、來(lái)勢(shì)猛。我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，速度十分驚人。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%，比2000年提高4.96個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續(xù)提高，到21世紀(jì)中葉，老年人口比重將達(dá)到25%，每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
三是人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期出現(xiàn)的，對(duì)老齡化的承受力強(qiáng)。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化速度較慢，允許其有一段較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。
中國(guó)人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的，老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即“未富先老”，薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前，中國(guó)雖已步入老年型社會(huì)，但尚處于人口老齡化的早期，未來(lái)中國(guó)人口類(lèi)型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化，“銀發(fā)浪潮”將成為21世紀(jì)我國(guó)主要的人口問(wèn)題之一。要減輕人口老齡化問(wèn)題，還要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策。
老年人是社會(huì)的重要組成部分，因此使得老年人生活穩(wěn)定健康是社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國(guó)帶來(lái)了很多不利影響，但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國(guó)近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，從65歲及以上老年人的生活來(lái)源看，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活，分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來(lái)源并不固定和穩(wěn)定，他們還需要社會(huì)給予更多關(guān)注。
首先，社會(huì)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老年人的幫助扶植力度。切實(shí)實(shí)行各種針對(duì)老年人的福利制度，如廉價(jià)乘車(chē)，免費(fèi)參觀等制度;完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，讓老年人有固定的收入;
其次，加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療站，鄉(xiāng)村醫(yī)療所等基礎(chǔ)醫(yī)療單位的建設(shè)和完善，方便老年人的就醫(yī);完善老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，讓老年人生病看得起病，方便就醫(yī);
再次，社會(huì)應(yīng)對(duì)那些既無(wú)養(yǎng)老金有沒(méi)有兒女供養(yǎng)的老人給予一定的經(jīng)濟(jì)上的幫助，使他們能有起碼的溫飽和健康;
最后，社會(huì)和社區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)各種方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如輪椅專(zhuān)用道，適合老年人的健身設(shè)施，公園廣場(chǎng)，老年人活動(dòng)室建設(shè)等，讓老年人的晚年生活充實(shí)幸福。
老年是每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷的人生階段，要讓每個(gè)老年人都能享受到“老有所養(yǎng)，老有所依，老有所為，老有所樂(lè)”的晚年生活，需要社會(huì)每個(gè)人的共同努力。
社區(qū)是社會(huì)的組成部分，是社會(huì)的縮影。雖然我調(diào)研的范圍僅限于xx社區(qū)，因此得出的結(jié)論有其局限性，但也有相應(yīng)的代表性。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù)、例子來(lái)看，我家所在的xx社區(qū)確實(shí)存在著人口老齡化問(wèn)題，而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏�，人口老齡化問(wèn)題比較嚴(yán)重。同時(shí)，盡管大多數(shù)老年人有較固定的生活來(lái)源，但老年人的養(yǎng)老方式參差不齊，老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)象也在一定程度上反映了我國(guó)現(xiàn)階段人口老齡化問(wèn)題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)、地區(qū)老年人養(yǎng)老方式存在的差距。
