中國大學(xué)排名評級指標(biāo)體系

改革開放30多年來，隨著我國“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的第一推動力。高等院校在我國科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新事業(yè)中有著得天獨(dú)厚的條件和義不容辭的責(zé)任，已經(jīng)成為我國“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的主力軍，是國家創(chuàng)新體系的核心組成部分、科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量和構(gòu)建和諧社會的重要動力源；肩負(fù)著培養(yǎng)人才的重大使命和社會責(zé)任，已成為我國“黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才”等三支主體人才的培養(yǎng)搖籃。

1月“中國校友會網(wǎng)大學(xué)評價(jià)課題組”以評價(jià)大學(xué)的人才和科技產(chǎn)出質(zhì)量為基準(zhǔn)，借鑒國內(nèi)外大學(xué)分類、分級、分區(qū)評價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)率先提出“星級大學(xué)”評價(jià)理念，并發(fā)布了“2015中國大學(xué)星級排名”，對我國（含港澳）普通高等院校進(jìn)行分類、分層、分區(qū)星級評價(jià)。為了給予廣大考生和家長選擇高校、專業(yè)和留學(xué)深造等提供更專業(yè)、更精準(zhǔn)的高考和考研報(bào)考指南，5月，中國校友會網(wǎng)和《21世紀(jì)人才報(bào)》將再度發(fā)布《2015中國大學(xué)星級評價(jià)報(bào)告》，報(bào)告分為“2015中國大學(xué)星級排名”和“2015中國大學(xué)學(xué)科專業(yè)星級排名”等榜單，今后將按年度每年發(fā)布1次。

設(shè)計(jì)原則

自2003年起，中國校友會網(wǎng)與《21世紀(jì)人才報(bào)》等媒體已連續(xù)九年開展中國大學(xué)評價(jià)研究工作，至今已經(jīng)發(fā)布二十多項(xiàng)有關(guān)中國大學(xué)評價(jià)的研究成果。“中國校友會網(wǎng)2015中國大學(xué)排行榜”在評價(jià)體系設(shè)計(jì)和指標(biāo)遴選上，堅(jiān)持系統(tǒng)性、公正性、可操作性和導(dǎo)向性等四大原則。為保證公正、客觀和系統(tǒng)地評價(jià)不同類型和層次學(xué)校，體現(xiàn)出被評價(jià)高校的歷史成就與現(xiàn)時(shí)能力狀況。中國校友會網(wǎng)大學(xué)評價(jià)課題組在評價(jià)指標(biāo)遴選上采用“金字塔”原理和“新聞洞”理論，結(jié)合我國高校的實(shí)際情況嚴(yán)格篩選出高層次的、具有標(biāo)志性的反映高校的質(zhì)量指標(biāo)和持續(xù)性的指標(biāo)集，確保最終遴選出的評價(jià)指標(biāo)具有簡潔性、可比性、可操作性、可重復(fù)驗(yàn)證性和可持續(xù)性等特征。

1）、系統(tǒng)性原則。大學(xué)評價(jià)必須用若干指標(biāo)進(jìn)行衡量，指標(biāo)間互相聯(lián)系和互相制約，同一層次指標(biāo)盡可能的界限分明，體現(xiàn)出較強(qiáng)的系統(tǒng)性。同時(shí)保證評價(jià)體系中的每一個(gè)指標(biāo)都有明確的內(nèi)涵和科學(xué)的解釋，要考慮指標(biāo)遴選、指標(biāo)權(quán)重設(shè)置和計(jì)算方法的科學(xué)性。

2）、公正性原則。確保被選擇的指標(biāo)具有可比性，可比性是保證公正性的前提，符合可比性條件要求的指標(biāo)是通過國家和社會權(quán)威機(jī)構(gòu)、遵循嚴(yán)格程序和評選標(biāo)準(zhǔn)確定的人和事物，確保評價(jià)指標(biāo)在理論上站得住腳，同時(shí)又能反映高校的客觀實(shí)際情況。

3）、可操作原則。確保被選擇的指標(biāo)簡單、實(shí)用、可重復(fù)驗(yàn)證。評價(jià)操作盡量簡單方便，但保證數(shù)據(jù)易于獲取，且不能失真。確保評價(jià)指標(biāo)體系繁簡適中，計(jì)算方法簡單可行，在基本保證評價(jià)結(jié)果的客觀性、全面性的前提下，指標(biāo)體系盡可能簡化，減少或去掉一些對結(jié)果影響甚微的指標(biāo)。嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，評價(jià)結(jié)果他人可以按照同樣的程序復(fù)核。

4）、導(dǎo)向性原則。確保被選擇的指標(biāo)具有持續(xù)性、導(dǎo)向性功能。大學(xué)評價(jià)的目的不是單純評出大學(xué)的名次及優(yōu)劣的程度，更重要的是引導(dǎo)被評高校能比較客觀地了解和把握本校的特色、優(yōu)勢、劣勢，鼓勵被評高校更好地、有針對性地向正確的方向和目標(biāo)發(fā)展，特別是向著社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的方向和目標(biāo)發(fā)展，以此體現(xiàn)并發(fā)揮大學(xué)評價(jià)工作對高校發(fā)展的導(dǎo)向功能。

指標(biāo)構(gòu)成

2003年至今的九年間，“中國校友會網(wǎng)大學(xué)評價(jià)課題組”在廣泛聽取社會各界的意見和建議的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)踐、不斷完善，取得了一系列突破性的研究成果，已經(jīng)基本構(gòu)建起具有鮮明的獨(dú)創(chuàng)性、符合我國國情、大學(xué)校情和時(shí)代發(fā)展要求的、科學(xué)性與公正性有機(jī)結(jié)合的中國大學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系。評價(jià)從高校的“人才培養(yǎng)和科學(xué)研究”兩大職能入手，以“衡量高�？茖W(xué)與人才的貢獻(xiàn)能力”為評價(jià)目標(biāo)，側(cè)重體現(xiàn)被評價(jià)高校的“歷史成就”和“現(xiàn)時(shí)水平”，是對我國高校的綜合選優(yōu)排序，這也是中國校友會網(wǎng)中國大學(xué)排行榜區(qū)別于國內(nèi)外其他大學(xué)排行榜的最大特點(diǎn)。

公辦高校

“中國校友會網(wǎng)2015中國大學(xué)排行榜”仍采用三級評價(jià)指標(biāo)體系，“一級指標(biāo)”由“人才培養(yǎng)”、“科學(xué)研究”和“綜合聲譽(yù)”三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。“二級指標(biāo)”由科研基地、科研項(xiàng)目、科研成果、培養(yǎng)基地、師資隊(duì)伍、杰出校友和綜合聲譽(yù)構(gòu)成。“三級指標(biāo)”由科學(xué)創(chuàng)新基地、基礎(chǔ)科研項(xiàng)目、重大科研成果、杰出人才、師資水平、學(xué)科水平、國家聲譽(yù)、校友捐贈和社會聲譽(yù)等9大指標(biāo)構(gòu)成。

隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，中國校友會網(wǎng)大學(xué)評價(jià)課題組認(rèn)為凡是涌現(xiàn)出能比較持續(xù)地反映高校辦學(xué)水平和科研水平的高等級質(zhì)量指標(biāo)都將成為我們評價(jià)大學(xué)的依據(jù)。，在保持評價(jià)體系大框架不變的情況下，課題組適時(shí)增加了一些新評價(jià)指標(biāo)，期望能更好地反映出我國高校的實(shí)際狀況，特別是更好地反映不同層次高校、不同類型高校、不同結(jié)構(gòu)高校、不同地區(qū)高校的實(shí)際情況。2015中國大學(xué)排行榜評價(jià)指標(biāo)的主要變化情況是，在人才培養(yǎng)一級評價(jià)指標(biāo)下新增了“教育部博士研究生學(xué)術(shù)新人獎”等指標(biāo)；刪除杰出文學(xué)家、藝術(shù)家等指標(biāo)；刪除了國家級大學(xué)生競賽獲獎學(xué)生等評價(jià)指標(biāo)；同時(shí)減低了學(xué)科水平和創(chuàng)新基地等指標(biāo)的權(quán)重。在綜合聲譽(yù)一級指下增設(shè)“校友捐贈”指標(biāo)，這在國內(nèi)大學(xué)評價(jià)領(lǐng)域尚屬首次，期望倡導(dǎo)大學(xué)校友捐贈文化，促進(jìn)大學(xué)更加重視“以生為本”和校友服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)校友發(fā)展與大學(xué)發(fā)展的良性互動。

民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）

中國校友會網(wǎng)2015中國民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）排行榜采用三級評價(jià)指標(biāo)體系，一級評價(jià)指標(biāo)由“人才培養(yǎng)”、“辦學(xué)設(shè)施”和“綜合聲譽(yù)”三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。二級指標(biāo)由師資力量、學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)數(shù)量、培養(yǎng)質(zhì)量、投入資金、硬件設(shè)施、軟件設(shè)施和學(xué)校聲譽(yù)等8項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。三級指標(biāo)包括固定資產(chǎn)、圖書館生均藏書、教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值、畢業(yè)生就業(yè)率、師生比、新聞報(bào)道數(shù)、人均學(xué)費(fèi)和本地生源比例等20多項(xiàng)指標(biāo)。

下面簡要介紹中國校友會網(wǎng)2015中國民辦高校排行榜評價(jià)指標(biāo)各一級指標(biāo)相應(yīng)的二級和三級評價(jià)指標(biāo)的選擇依據(jù)和評價(jià)要點(diǎn)：

一、人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)是民辦高校生存和發(fā)展的根本，民辦高校能否成為“名牌高校”、能否獲得可持續(xù)發(fā)展、能否贏得較強(qiáng)的社會影響力，關(guān)鍵是看其人才培養(yǎng)的質(zhì)量。只有培養(yǎng)出了“民牌”的“名牌畢業(yè)生”，“民牌學(xué)校”才有可能變?yōu)檎嬲?ldquo;名牌學(xué)校”。名師出高徒，師資質(zhì)量對畢業(yè)生質(zhì)量有直接、巨大的影響。

人才培養(yǎng)由培養(yǎng)數(shù)量、培養(yǎng)質(zhì)量、師資力量和學(xué)科建設(shè)等二級指標(biāo)組成，三級指標(biāo)包括全日制在校學(xué)生人數(shù)、專任教師總數(shù)、專任教師師生比、專任教授、副教授(含相應(yīng)職稱)數(shù)、專任教授與副教授(含相應(yīng)職稱)占專任教師比例和本科專業(yè)數(shù)和創(chuàng)業(yè)人才（中國富豪榜、大學(xué)創(chuàng)業(yè)富豪榜上榜畢業(yè)生）等指標(biāo)。人才培養(yǎng)指標(biāo)注重引導(dǎo)高校樹立更高發(fā)展目標(biāo)、提升辦學(xué)層次、提高辦學(xué)質(zhì)量、取得優(yōu)秀辦學(xué)業(yè)績。

二、辦學(xué)設(shè)施

民辦高校要培養(yǎng)出優(yōu)秀人才，不但要有優(yōu)秀的教師、具有一定優(yōu)勢的學(xué)科等軟件資源，還要有相當(dāng)?shù)挠布Y源，包括教學(xué)儀器設(shè)備、圖書館生均藏書、教學(xué)用地等，這些是保證師資和學(xué)科效用得到有效發(fā)揮的物質(zhì)保證。

辦學(xué)設(shè)施由投入資金、硬件設(shè)施和軟件設(shè)施等二級指標(biāo)組成，三級指標(biāo)包括固定資產(chǎn)總值、學(xué)校占地面積、教學(xué)科研用建筑面積、教學(xué)科研用生均建筑面積、圖書館藏書量、圖書館生均藏書和教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值等指標(biāo)。

三、綜合聲譽(yù)

綜合聲譽(yù)反映國家和社會對民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）的認(rèn)可程度、關(guān)注密度和支持強(qiáng)度，也是側(cè)重體現(xiàn)民辦高校的社會影響力、考生吸引力、校際競爭力等的重要衡量指標(biāo)。

“綜合聲譽(yù)”包括高考錄取批次、辦學(xué)層次、國家辦學(xué)條件評估、學(xué)士學(xué)位授權(quán)資格、高校媒體影響力、本�？茖I(yè)學(xué)費(fèi)、本地生源比例和治理模式等組成。

指標(biāo)權(quán)重及計(jì)算方法

1 公辦高校評價(jià)指標(biāo)權(quán)重

1、指標(biāo)權(quán)重

中國校友會網(wǎng)2015中國大學(xué)排行榜評價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重分配

“中國校友會網(wǎng)2015中國大學(xué)排行榜”各級評價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵：

1)、“科學(xué)創(chuàng)新基地”包括知識生產(chǎn)基地、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地。

“知識生產(chǎn)基地”由國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地、教育部（含部省共建）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地等組成。

“技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地”由國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室、教育部工程研究中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和國家大學(xué)科技園等組成。

2)、“基礎(chǔ)科研項(xiàng)目”由973國家重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、國家重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目等組成。

3）、“重大科技成果” 包括“國家級獎勵成果”、“中國專利獎”和“Nature&Science論文”。

“國家級獎勵成果”由國家最高科技獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、中國十大科技進(jìn)展獎、中國高校十大科技進(jìn)展獎、國家社科基金項(xiàng)目優(yōu)秀成果獎、中國高校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎和國防院校科研特殊貢獻(xiàn)等組成。

“中國專利獎”由中國專利獎金獎和優(yōu)秀獎組成。

“Nature&Science論文”是指高校師生發(fā)表在《Nature》、《Science》雜志上的論文數(shù)。

4）、“學(xué)科水平”由“高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地(111計(jì)劃)”、國家一級重點(diǎn)學(xué)科、國家二級重點(diǎn)學(xué)科、國家重點(diǎn)培育學(xué)科、博士后流動站、二級學(xué)科博士點(diǎn)、二級學(xué)科碩士點(diǎn)和高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)等組成。

5）、“師資水平”由中國科學(xué)院院士和中國工程院院士、國外院士、杰出人文社會科學(xué)家、國家教學(xué)名師、國家級教學(xué)團(tuán)隊(duì)、*及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人和國家自然科學(xué)杰出青年基金獲得者等組成。

6）、“杰出校友” 是指高校畢業(yè)生中杰出的政治家、企業(yè)家和科學(xué)家等。

“杰出政治家”是指國家級正職領(lǐng)導(dǎo)、國家級副職領(lǐng)導(dǎo)、省部級等正職領(lǐng)導(dǎo)，中央委員及候補(bǔ)委員等。

“杰出企業(yè)家”是指國內(nèi)外上市公司、國資委直管中央企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)董事長、總裁/總經(jīng)理，國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行董事長、行長等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，中國富豪榜上榜者。

“杰出科學(xué)家”是中國科學(xué)院院士和中國工程院院士、國外院士、杰出人文社會科學(xué)家、*及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人、全國優(yōu)秀博士論文獎獲得者（含提名獎）和教育部博士研究生學(xué)術(shù)新人獎獲得者等。

其中，“杰出人文社會科學(xué)家”的遴選標(biāo)準(zhǔn)和入選學(xué)者名單詳見《2008中國杰出人文社會科學(xué)家研究報(bào)告》。

7）、“國家聲譽(yù)”是指高校是否為985工程大學(xué)(含985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè)高校)、211工程大學(xué)、國家重點(diǎn)大學(xué)和國家重點(diǎn)建設(shè)西部地區(qū)高校，是否設(shè)有研究生院等組成。

8）、“校友捐贈”由1952年(含)以后大學(xué)校友及教師捐贈等組成。

9）、“社會聲譽(yù)”由國內(nèi)新聞媒體對度參評高校新聞報(bào)道數(shù)組成。

2、計(jì)算方法

評分方法

本排行榜最終的綜合評價(jià)和單項(xiàng)評價(jià)結(jié)果均以百分制分?jǐn)?shù)形式給出

計(jì)算方法

1）、三級評價(jià)指標(biāo)得分的計(jì)算。

計(jì)算公式：上榜高校的三級評價(jià)指標(biāo)得分=100 × ∑ (各三級評價(jià)指標(biāo)參數(shù)×系數(shù) ) / MAX( ∑ (各三級評價(jià)指標(biāo)參數(shù)×系數(shù) ))

2）、一/二級評價(jià)指標(biāo)得分的計(jì)算。

計(jì)算公式：上榜高校的二級評價(jià)指標(biāo)得分=100 × ∑ (各三級評價(jià)指標(biāo)得分×權(quán)重) / MAX ( ∑ (各三級評價(jià)指標(biāo)得分×權(quán)重) )

計(jì)算公式：上榜高校的一級評價(jià)指標(biāo)得分= 100 ×∑ 各二級評價(jià)指標(biāo)得分 / MAX ( ∑ 各二級評價(jià)指標(biāo)得分 )

3）、綜合排名得分的計(jì)算。

計(jì)算公式：上榜高校的最終綜合排名得分=100 × ∑ ( 三級評價(jià)指標(biāo)得分×權(quán)重) / MAX ( ∑ (三級評價(jià)指標(biāo)得分×權(quán)重) )

民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）評價(jià)指標(biāo)權(quán)重

1、指標(biāo)權(quán)重

中國校友會網(wǎng)2015中國獨(dú)立學(xué)院排行榜評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重分配

中國校友會網(wǎng)2015中國民辦大學(xué)排行榜評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重分配

2、計(jì)算方法

評分方法

本排行榜最終的綜合評價(jià)和單項(xiàng)評價(jià)結(jié)果均以百分制分?jǐn)?shù)形式給出

計(jì)算方法

1）、三級評價(jià)指標(biāo)得分的計(jì)算。

計(jì)算公式：上榜高校的三級評價(jià)指標(biāo)得分=100 × ∑ (各三級評價(jià)指標(biāo)參數(shù)×系數(shù) ) / MAX( ∑ (各三級評價(jià)指標(biāo)參數(shù)×系數(shù) ))

2）、一/二級評價(jià)指標(biāo)得分的計(jì)算。

計(jì)算公式：上榜高校的二級評價(jià)指標(biāo)得分=100 × ∑ (各三級評價(jià)指標(biāo)得分×權(quán)重) / MAX ( ∑ (各三級評價(jià)指標(biāo)得分×權(quán)重) )

計(jì)算公式：上榜高校的一級評價(jià)指標(biāo)得分= 100 ×∑ 各二級評價(jià)指標(biāo)得分 / MAX ( ∑ 各二級評價(jià)指標(biāo)得分 )

3）、綜合排名得分的計(jì)算。

計(jì)算公式：上榜高校的最終綜合排名得分=100 × ∑ ( 三級評價(jià)指標(biāo)得分×權(quán)重) / MAX ( ∑ (三級評價(jià)指標(biāo)得分×權(quán)重) )

評價(jià)對象與數(shù)據(jù)來源

（1）、評價(jià)對象

中國校友會網(wǎng)《2015中國大學(xué)評價(jià)研究報(bào)告》評價(jià)對象為中國教育部度批準(zhǔn)并公布的具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的公辦本科院校、獨(dú)立學(xué)院和民辦大學(xué)。其中，參加中國校友會網(wǎng)中國大學(xué)星級排名的藝術(shù)、體育類院校今后不再參加中國大學(xué)綜合評價(jià)。由于本評價(jià)報(bào)告對我國高校的綜合選優(yōu)排序，對評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)覆蓋不到的高校，課題組暫不做評價(jià)。

（2）、評分依據(jù)和數(shù)據(jù)來源

中國校友會網(wǎng)《2015中國大學(xué)評價(jià)研究報(bào)告》指標(biāo)數(shù)據(jù)主要通過國家教育、科技等主管部門相關(guān)網(wǎng)站、高校網(wǎng)站、媒體報(bào)道和報(bào)刊雜志書籍等渠道獲得，評價(jià)指標(biāo)基本上采用的是參評高校度的數(shù)據(jù)。但是由于在數(shù)據(jù)的調(diào)查整理過程中受到一些條件的限制，我們的數(shù)據(jù)可能存在疏漏之處。對于那些無法獲取調(diào)查數(shù)據(jù)的調(diào)查對象，基于寧缺勿濫的原則，本次報(bào)告暫不統(tǒng)計(jì)，等獲取確切數(shù)據(jù)后再納入調(diào)查報(bào)告中。