社區(qū)工作中存在的問題及改進措施(兩篇)

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篇一

社區(qū)是社會單元之一,是人民居住生活的地方,社區(qū)的建設(shè)情況直接關(guān)系到居民社區(qū)生活的質(zhì)量,社區(qū)活動也一定程度上體現(xiàn)出社區(qū)建設(shè)的的程度。社區(qū)是聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體,是社會的細胞。社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ),也就是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。

一、當前社區(qū)存在的問題

一是社區(qū)工作職責不明。上級政府、街道與社區(qū)居委會的關(guān)系不清晰,政府依法行政、社區(qū)依法自治的職責界定不清楚,社區(qū)居委會的責、權(quán)、利不配套。

二是社區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,經(jīng)費緊張問題比較突出。但在待遇低、經(jīng)費缺口如此之大的情況下,社區(qū)居委會卻擔負著社區(qū)內(nèi)的計劃生育、綜合治理、民政低保、社會就業(yè)、公共衛(wèi)生等大項工作及政府各職能部門臨時安排的如各種普查、統(tǒng)計、普法、醫(yī)保、社保、土地、規(guī)劃、城建、煙草、酒類專賣、信訪、物價、工青婦兵等初步統(tǒng)計不少于40項的各種行政事務(wù),工作壓力大、難度高。

三是社區(qū)共建意識有待加強。有相當部分的單位和部門參與社區(qū)共建的熱情不高,對社區(qū)共駐共建只停留在“共而不建、只圖形式、不求實效”的地步,對待社區(qū)工作“講起來重要,干起來需要,要起錢來就不要”,突出表現(xiàn)就是每年的共建經(jīng)費需要社區(qū)干部多次上門討要,把參與社區(qū)建設(shè)當成一種負擔。

四是社區(qū)服務(wù)有待加強。當前的社區(qū)服務(wù)大多停留在較淺的層面,沒有突破福利服務(wù)的范圍,以無償?shù)、短期的、面向弱勢群體的社會救助和福利性服務(wù)為主,低償或有償?shù)拿嫦虼蟊姷姆⻊?wù)幾乎為零。

二、對策和建議

一是建立上級政府、街道和社區(qū)良好的互動工作機制。要進一步理順政府、街道及社區(qū)居委會在社區(qū)公共管理與服務(wù)中的功能及權(quán)責關(guān)系;蚴菍嵭猩鐓^(qū)公共事務(wù)分類管理,真正建立行政工作進社區(qū)準入制度,并依照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,通過簽訂協(xié)議,購買服務(wù)項目管理等方式,拿出部分資金將政府的有關(guān)工作委托給社區(qū)居委會承擔;有財政專項經(jīng)費的工作要按一定比例將工作經(jīng)費補助給社區(qū)。或是計生、民政低保、勞動保障、公安等部門派員到社區(qū)主抓本部門在社區(qū)的有關(guān)工作,工作經(jīng)費由上述部門解決,由社區(qū)協(xié)助其工作。

二是要完善社區(qū)干部保障制度。堅持“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人”的原則,不斷完善激勵機制,落實保障措施,切實提高社區(qū)工作者的地位和待遇,增加社區(qū)工作對社會人才的吸引力。一是要提高社區(qū)工作者的待遇。要努力提高他們的工資福利待遇,將他們的工資報酬拿入財政統(tǒng)籌,使他們在總體收入上高于當?shù)厝司杖胨健2⒖梢砸允聵I(yè)單位為參照,積極創(chuàng)造條件為社區(qū)工作者辦理醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等,解決他們的后顧之憂。同時要在政治上關(guān)心他們,對表現(xiàn)突出的社區(qū)工作者,要在提拔、晉級、表彰等方面給予優(yōu)先考慮,并在各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員的名額分配上多向他們傾斜,以創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。二是要做好對社區(qū)工作者的監(jiān)督約束工作,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合社區(qū)工作實際,制定出一整套有關(guān)社區(qū)干部聘用、考核、獎懲、辭退等方面的規(guī)章制度,逐步使社區(qū)工作者隊伍建設(shè)走向規(guī)范化、制度化的軌道。

三是加大對社區(qū)經(jīng)濟扶持力度。一是繼續(xù)加大財政扶持力度,改善社區(qū)服務(wù)條件。財政部門應(yīng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),對社區(qū)建設(shè)作重點傾斜。二是發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,壯大社區(qū)經(jīng)濟實力。社區(qū)要充分利用自己作為城市一部分的有利條件,自辦或聯(lián)辦社區(qū)有償服務(wù),如家政、社區(qū)物業(yè)管理、就業(yè)中介等經(jīng)濟實體,使社區(qū)在服務(wù)中發(fā)展,在發(fā)展中更好地服務(wù);積極開展招商引資活動,興辦社會企業(yè),增加社區(qū)集體收入,壯大社區(qū)經(jīng)濟實力。三是落實優(yōu)惠政策,扶持社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。工商、稅務(wù)等職能部門對社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟要積極落實優(yōu)惠措施,為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供便利、拓展空間。

四是進一步提升社區(qū)服務(wù)水平。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主題,是社區(qū)建設(shè)的生命所在。因此,要把拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提升社區(qū)服務(wù)水平作為豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵的重要方面來抓。首先要找準社區(qū)服務(wù)的切入點,從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手,針對社區(qū)的實際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口。其次要謀求社區(qū)服務(wù)的發(fā)展點,健全社區(qū)服務(wù)的各項制度,改善服務(wù)手段,進一步完善社區(qū)服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,并加強動態(tài)管理。同時,要大力推進民主、法制化進程,健全社區(qū)重大事項的居民代表會議制度和居民評議社區(qū)工作者制度,為居民自治搭建更好的平臺。

篇二

—、加強和創(chuàng)新社會管理

挑選責任心強的協(xié)管員分別在殘聯(lián)、計生、信訪、勞動保障、低保等崗位上協(xié)助社區(qū)工作。社區(qū)主任和委員是依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定,由居民選舉產(chǎn)生。社區(qū)居委會協(xié)管員隊伍來源較復(fù)雜,有政府部門對社會公開招聘考試來的,有政府部門安置的,更多的是通過各層關(guān)系介紹來的,由于渠道不一協(xié)管員的素質(zhì)也參差不齊。

二、工作內(nèi)容

社區(qū)的工作內(nèi)容一般有基層黨務(wù)、計生、勞動保障、低保、綜治、信訪、殘聯(lián)、老齡、衛(wèi)生等,這些工作還有具體內(nèi)容,其他還有工、青、婦、科技、市民學(xué)校等等架子和寫在紙上的工作。另外,社區(qū)的工作任務(wù)還有很大一塊就是根據(jù)需要上街執(zhí)勤,根據(jù)需要參加各個部門召開的各種會議、招聘大會、啟動儀式等等,免得冷常

三、工作經(jīng)費、財務(wù)

社區(qū)的經(jīng)費來源于政府的撥款和黨組織的撥款,經(jīng)費的使用只公布個大項。

四、矛盾

1、與政府的矛盾

目前社會都很重視私利——個人的或小集團的,基層政府辦事部門也一樣,把很多的自己應(yīng)該完成的工作壓給社區(qū),但經(jīng)費卻留給自己,有時還要克扣拖欠社區(qū)的工資,而社區(qū)成員的進退去留又掌握在基層政府手里,居委會又在政府的羽翼下獲取另外的財富。

2、與居民的矛盾

現(xiàn)實生活中,大部分社會成員為了衣食住行整天忙碌,疲于奔命,處于一種長期不安定或不安全的狀態(tài),連安全的層面都難以實現(xiàn),難以有對打著居民自治旗號的居委會進行監(jiān)督的能力。

3、與協(xié)管員的矛盾

協(xié)管員的地位本身比較尷尬,它是由政府招聘或介紹來的,完成的是政府為居民提供的最基本最基層的公共服務(wù)的工作,他們雖從事公務(wù),但性質(zhì)不是公務(wù)員或事業(yè)編制,受社區(qū)居委會直接領(lǐng)導(dǎo),但工資由招聘他們的政府部門發(fā)放,工作考勤好壞等由居委會向上面報告。協(xié)管員在節(jié)假日加班,從來沒有享受過加班工資。

4、工作上的矛盾

工作上的矛盾僅舉一例即為居民出具各種證明。居委會日常工作中常有居民要求出具各種證明,一般有獨生子女證明、居住證明、婚姻關(guān)系、親屬關(guān)系證明等。這些證明都是居民在行政機關(guān)或其他機關(guān)辦理事項時要求提供的。這些證明所要辦的事項或多或少會與物質(zhì)利益有關(guān),拿到獨子證明就可以享受工資補貼,拿到身份證丟失證明就不用在公安機關(guān)交錢辦理丟失廣告,婚姻親屬關(guān)系證明就能在公證部門辦理一些公證事項。還有,錯了怎么辦?這些證明本身都是各個機關(guān)在進行行為前必須進行的工作,是他們做出行為的依據(jù),行政機關(guān)等作為有完全行為能力和權(quán)力能力的法人,工作人員年富力強、文化程度高、政策水平高,即有法定的權(quán)力,又能夠承擔責任,為甚不去做呢?證明萬一錯了,誰來承擔責任?是不是會說:我們是依據(jù)社區(qū)出具的證明作出的行為。把自己退得一干二凈?而社區(qū)這個組織是法人嗎?有財產(chǎn)嗎?能賠償嗎?也暴露出這些機關(guān)的無能、懶惰。

五、一點建議

社區(qū)目前有兩種性質(zhì)的工作,一是居民自治,而是政府為居民提供的最基本最基層的公共服務(wù),兩種工作的性質(zhì)、內(nèi)容、服務(wù)、管理方式皆大有不同。應(yīng)將為居民提供政府基本公共服務(wù)的工作與居民自治范圍內(nèi)的事情分開,政府提供的基本公共服務(wù)在行政區(qū)劃內(nèi)是統(tǒng)一的,而居民自治范圍內(nèi)的事務(wù)根據(jù)不同社區(qū)的條件不同必定是多樣的,居民自治范圍內(nèi)的事物比為居民提供基本公共服務(wù)的事物更復(fù)雜和多樣,隨著社會的發(fā)展變化其內(nèi)涵和外延都會越來越豐富,覆蓋居民的衣、食、注行、用、教育、娛樂各方面,比如為降低物價組織居民開展合作消費,監(jiān)督督促物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會降低電價水價,將公共領(lǐng)域內(nèi)的收益用于全體居民,組織居民學(xué)習(xí),調(diào)解民間矛盾等等等等,這些更需要居委會成員具有較高的道德品質(zhì)、奉獻精神、還必須有相應(yīng)的文化素質(zhì),比對為居民提供基本公共服務(wù)的工作人員要求高的多。根據(jù)不同的性質(zhì)和工作,給與提供政府基本公共服務(wù)的工作人員以正常身份和待遇,給居委會自治組織成員以相應(yīng)待遇。待遇要向一線工作人員和知識傾斜,不能向權(quán)力和官位傾斜。

(1)、社區(qū)工作中遇到的困難和解決思路(兩篇)

(2)、社區(qū)工作者醫(yī)保收繳工作述職報告(五篇)

(3)、2022年社區(qū)黨支部發(fā)展黨員工作總結(jié)(三篇)

(4)、社區(qū)普法教育宣傳活動工作總結(jié)(五篇)

(5)、社區(qū)老干部四就近服務(wù)工作總結(jié)(兩篇)

(6)、社區(qū)清廉建設(shè)工作實施方案(精選兩篇)

(7)、社區(qū)黨風清廉建設(shè)工作總結(jié)范文(四篇)

(8)、社區(qū)居委會開展雙擁工作計劃(通用三篇)

(9)、社區(qū)工作者疫情防控個人先進事跡(三篇)

(10)、社區(qū)黨建工作總結(jié)及下一步工作安排(三篇)

加強和創(chuàng)新社會管理需要各方面的努力,匯集各方面的經(jīng)驗、智慧、知識,人微言輕也好,位高權(quán)重也好,位卑未敢忘憂國是也。

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