篇一
社區(qū)是社會(huì)單元之一，是人民居住生活的地方，社區(qū)的建設(shè)情況直接關(guān)系到居民社區(qū)生活的質(zhì)量，社區(qū)活動(dòng)也一定程度上體現(xiàn)出社區(qū)建設(shè)的的程度。社區(qū)是聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，是社會(huì)的細(xì)胞。社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，也就是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
一、當(dāng)前社區(qū)存在的問(wèn)題
一是社區(qū)工作職責(zé)不明。上級(jí)政府、街道與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系不清晰，政府依法行政、社區(qū)依法自治的職責(zé)界定不清楚，社區(qū)居委會(huì)的責(zé)、權(quán)、利不配套。
二是社區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題比較突出。但在待遇低、經(jīng)費(fèi)缺口如此之大的情況下，社區(qū)居委會(huì)卻擔(dān)負(fù)著社區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育、綜合治理、民政低保、社會(huì)就業(yè)、公共衛(wèi)生等大項(xiàng)工作及政府各職能部門(mén)臨時(shí)安排的如各種普查、統(tǒng)計(jì)、普法、醫(yī)保、社保、土地、規(guī)劃、城建、煙草、酒類(lèi)專賣(mài)、信訪、物價(jià)、工青婦兵等初步統(tǒng)計(jì)不少于40項(xiàng)的各種行政事務(wù)，工作壓力大、難度高。
三是社區(qū)共建意識(shí)有待加強(qiáng)。有相當(dāng)部分的單位和部門(mén)參與社區(qū)共建的熱情不高，對(duì)社區(qū)共駐共建只停留在“共而不建、只圖形式、不求實(shí)效”的地步，對(duì)待社區(qū)工作“講起來(lái)重要，干起來(lái)需要，要起錢(qián)來(lái)就不要”，突出表現(xiàn)就是每年的共建經(jīng)費(fèi)需要社區(qū)干部多次上門(mén)討要，把參與社區(qū)建設(shè)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。
四是社區(qū)服務(wù)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的社區(qū)服務(wù)大多停留在較淺的層面，沒(méi)有突破福利服務(wù)的范圍，以無(wú)償?shù)�、短期的、面向弱�?shì)群體的社會(huì)救助和福利性服務(wù)為主，低償或有償?shù)拿嫦虼蟊姷姆⻊?wù)幾乎為零。
二、對(duì)策和建議
一是建立上級(jí)政府、街道和社區(qū)良好的互動(dòng)工作機(jī)制。要進(jìn)一步理順政府、街道及社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)公共管理與服務(wù)中的功能及權(quán)責(zé)關(guān)系�；蚴菍�(shí)行社區(qū)公共事務(wù)分類(lèi)管理，真正建立行政工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制度，并依照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過(guò)簽訂協(xié)議，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目管理等方式，拿出部分資金將政府的有關(guān)工作委托給社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)；有財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的工作要按一定比例將工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助給社區(qū)�；蚴怯�(jì)生、民政低保、勞動(dòng)保障、公安等部門(mén)派員到社區(qū)主抓本部門(mén)在社區(qū)的有關(guān)工作，工作經(jīng)費(fèi)由上述部門(mén)解決，由社區(qū)協(xié)助其工作。
二是要完善社區(qū)干部保障制度。堅(jiān)持“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人”的原則，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)保障措施，切實(shí)提高社區(qū)工作者的地位和待遇，增加社區(qū)工作對(duì)社會(huì)人才的吸引力。一是要提高社區(qū)工作者的待遇。要努力提高他們的工資福利待遇，將他們的工資報(bào)酬拿入財(cái)政統(tǒng)籌，使他們?cè)诳傮w收入上高于當(dāng)?shù)厝司杖胨�。并可以以事業(yè)單位為參照，積極創(chuàng)造條件為社區(qū)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，解決他們的后顧之憂。同時(shí)要在政治上關(guān)心他們，對(duì)表現(xiàn)突出的社區(qū)工作者，要在提拔、晉級(jí)、表彰等方面給予優(yōu)先考慮，并在各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的名額分配上多向他們傾斜，以創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。二是要做好對(duì)社區(qū)工作者的監(jiān)督約束工作，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，制定出一整套有關(guān)社區(qū)干部聘用、考核、獎(jiǎng)懲、辭退等方面的規(guī)章制度，逐步使社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)走向規(guī)范化、制度化的軌道。
三是加大對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持力度。一是繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度，改善社區(qū)服務(wù)條件。財(cái)政部門(mén)應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，對(duì)社區(qū)建設(shè)作重點(diǎn)傾斜。二是發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。社區(qū)要充分利用自己作為城市一部分的有利條件，自辦或聯(lián)辦社區(qū)有償服務(wù)，如家政、社區(qū)物業(yè)管理、就業(yè)中介等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使社區(qū)在服務(wù)中發(fā)展，在發(fā)展中更好地服務(wù)；積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，興辦社會(huì)企業(yè)，增加社區(qū)集體收入，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是落實(shí)優(yōu)惠政策，扶持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商、稅務(wù)等職能部門(mén)對(duì)社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要積極落實(shí)優(yōu)惠措施，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利、拓展空間。
四是進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主題，是社區(qū)建設(shè)的生命所在。因此，要把拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提升社區(qū)服務(wù)水平作為豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵的重要方面來(lái)抓。首先要找準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)的切入點(diǎn)，從社區(qū)居民迫切需要解決的問(wèn)題入手，針對(duì)社區(qū)的實(shí)際，把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問(wèn)題作為突破口。其次要謀求社區(qū)服務(wù)的發(fā)展點(diǎn)，健全社區(qū)服務(wù)的各項(xiàng)制度，改善服務(wù)手段，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，要大力推進(jìn)民主、法制化進(jìn)程，健全社區(qū)重大事項(xiàng)的居民代表會(huì)議制度和居民評(píng)議社區(qū)工作者制度，為居民自治搭建更好的平臺(tái)。
篇二
—、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
挑選責(zé)任心強(qiáng)的協(xié)管員分別在殘聯(lián)、計(jì)生、信訪、勞動(dòng)保障、低保等崗位上協(xié)助社區(qū)工作。社區(qū)主任和委員是依照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，由居民選舉產(chǎn)生。社區(qū)居委會(huì)協(xié)管員隊(duì)伍來(lái)源較復(fù)雜，有政府部門(mén)對(duì)社會(huì)公開(kāi)招聘考試來(lái)的，有政府部門(mén)安置的，更多的是通過(guò)各層關(guān)系介紹來(lái)的，由于渠道不一協(xié)管員的素質(zhì)也參差不齊。
二、工作內(nèi)容
社區(qū)的工作內(nèi)容一般有基層黨務(wù)、計(jì)生、勞動(dòng)保障、低保、綜治、信訪、殘聯(lián)、老齡、衛(wèi)生等，這些工作還有具體內(nèi)容，其他還有工、青、婦、科技、市民學(xué)校等等架子和寫(xiě)在紙上的工作。另外，社區(qū)的工作任務(wù)還有很大一塊就是根據(jù)需要上街執(zhí)勤，根據(jù)需要參加各個(gè)部門(mén)召開(kāi)的各種會(huì)議、招聘大會(huì)、啟動(dòng)儀式等等，免得冷常
三、工作經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)
社區(qū)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府的撥款和黨組織的撥款，經(jīng)費(fèi)的使用只公布個(gè)大項(xiàng)。
四、矛盾
1、與政府的矛盾
目前社會(huì)都很重視私利——個(gè)人的或小集團(tuán)的，基層政府辦事部門(mén)也一樣，把很多的自己應(yīng)該完成的工作壓給社區(qū)，但經(jīng)費(fèi)卻留給自己，有時(shí)還要克扣拖欠社區(qū)的工資，而社區(qū)成員的進(jìn)退去留又掌握在基層政府手里，居委會(huì)又在政府的羽翼下獲取另外的財(cái)富。
2、與居民的矛盾
現(xiàn)實(shí)生活中，大部分社會(huì)成員為了衣食住行整天忙碌，疲于奔命，處于一種長(zhǎng)期不安定或不安全的狀態(tài)，連安全的層面都難以實(shí)現(xiàn)，難以有對(duì)打著居民自治旗號(hào)的居委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的能力。
3、與協(xié)管員的矛盾
協(xié)管員的地位本身比較尷尬，它是由政府招聘或介紹來(lái)的，完成的是政府為居民提供的最基本最基層的公共服務(wù)的工作，他們雖從事公務(wù)，但性質(zhì)不是公務(wù)員或事業(yè)編制，受社區(qū)居委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，但工資由招聘他們的政府部門(mén)發(fā)放，工作考勤好壞等由居委會(huì)向上面報(bào)告。協(xié)管員在節(jié)假日加班，從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)加班工資。
4、工作上的矛盾
工作上的矛盾僅舉一例即為居民出具各種證明。居委會(huì)日常工作中常有居民要求出具各種證明，一般有獨(dú)生子女證明、居住證明、婚姻關(guān)系、親屬關(guān)系證明等。這些證明都是居民在行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)時(shí)要求提供的。這些證明所要辦的事項(xiàng)或多或少會(huì)與物質(zhì)利益有關(guān)，拿到獨(dú)子證明就可以享受工資補(bǔ)貼，拿到身份證丟失證明就不用在公安機(jī)關(guān)交錢(qián)辦理丟失廣告，婚姻親屬關(guān)系證明就能在公證部門(mén)辦理一些公證事項(xiàng)。還有，錯(cuò)了怎么辦？這些證明本身都是各個(gè)機(jī)關(guān)在進(jìn)行行為前必須進(jìn)行的工作，是他們做出行為的依據(jù)，行政機(jī)關(guān)等作為有完全行為能力和權(quán)力能力的法人，工作人員年富力強(qiáng)、文化程度高、政策水平高，即有法定的權(quán)力，又能夠承擔(dān)責(zé)任，為甚不去做呢？證明萬(wàn)一錯(cuò)了，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任？是不是會(huì)說(shuō)：我們是依據(jù)社區(qū)出具的證明作出的行為。把自己退得一干二凈？而社區(qū)這個(gè)組織是法人嗎？有財(cái)產(chǎn)嗎？能賠償嗎？也暴露出這些機(jī)關(guān)的無(wú)能、懶惰。
五、一點(diǎn)建議
社區(qū)目前有兩種性質(zhì)的工作，一是居民自治，而是政府為居民提供的最基本最基層的公共服務(wù)，兩種工作的性質(zhì)、內(nèi)容、服務(wù)、管理方式皆大有不同。應(yīng)將為居民提供政府基本公共服務(wù)的工作與居民自治范圍內(nèi)的事情分開(kāi)，政府提供的基本公共服務(wù)在行政區(qū)劃內(nèi)是統(tǒng)一的，而居民自治范圍內(nèi)的事務(wù)根據(jù)不同社區(qū)的條件不同必定是多樣的，居民自治范圍內(nèi)的事物比為居民提供基本公共服務(wù)的事物更復(fù)雜和多樣，隨著社會(huì)的發(fā)展變化其內(nèi)涵和外延都會(huì)越來(lái)越豐富，覆蓋居民的衣、食、注行、用、教育、娛樂(lè)各方面，比如為降低物價(jià)組織居民開(kāi)展合作消費(fèi)，監(jiān)督督促物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)降低電價(jià)水價(jià)，將公共領(lǐng)域內(nèi)的收益用于全體居民，組織居民學(xué)習(xí)，調(diào)解民間矛盾等等等等，這些更需要居委會(huì)成員具有較高的道德品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神、還必須有相應(yīng)的文化素質(zhì)，比對(duì)為居民提供基本公共服務(wù)的工作人員要求高的多。根據(jù)不同的性質(zhì)和工作，給與提供政府基本公共服務(wù)的工作人員以正常身份和待遇，給居委會(huì)自治組織成員以相應(yīng)待遇。待遇要向一線工作人員和知識(shí)傾斜，不能向權(quán)力和官位傾斜。
(1)、社區(qū)工作中遇到的困難和解決思路（兩篇）
(2)、社區(qū)工作者醫(yī)保收繳工作述職報(bào)告（五篇）
(3)、2022年社區(qū)黨支部發(fā)展黨員工作總結(jié)（三篇）
(4)、社區(qū)普法教育宣傳活動(dòng)工作總結(jié)（五篇）
(5)、社區(qū)老干部四就近服務(wù)工作總結(jié)（兩篇）
(6)、社區(qū)清廉建設(shè)工作實(shí)施方案（精選兩篇）
(7)、社區(qū)黨風(fēng)清廉建設(shè)工作總結(jié)范文（四篇）
(8)、社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展雙擁工作計(jì)劃（通用三篇）
(9)、社區(qū)工作者疫情防控個(gè)人先進(jìn)事跡（三篇）
(10)、社區(qū)黨建工作總結(jié)及下一步工作安排（三篇）
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理需要各方面的努力，匯集各方面的經(jīng)驗(yàn)、智慧、知識(shí)，人微言輕也好，位高權(quán)重也好，位卑未敢忘憂國(guó)是也。
