農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作情況匯報(bào) 1
建設(shè)，最終要靠農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部來(lái)貫徹落實(shí)。近年來(lái)，濉溪縣堅(jiān)持“三服務(wù)、“兩滿意”的方針，以服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，從打基礎(chǔ)、蓄后勁、抓特色入手，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、 建立科學(xué)的選任機(jī)制，提高村級(jí)班子的整體水平
村級(jí)班子是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐，是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。濉溪縣按照“選派結(jié)合、選育并舉、開(kāi)放選人、梯次儲(chǔ)備”的思路，大力實(shí)施“人才興村”戰(zhàn)略，建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選拔機(jī)制，選好配強(qiáng)村級(jí)班子。
一是拓寬視野選人。采取“兩推一選”、村民直選等辦法，著力把熱心為民謀福利、致富帶富能力強(qiáng)的人才選拔進(jìn)村級(jí)班子，讓他們挑重?fù)?dān)、干大事。把“雙培雙帶”能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、在鄉(xiāng)大學(xué)生等納入組織視野，跟蹤培養(yǎng)，及時(shí)吸收。近年來(lái)，全縣共有410多名“雙培雙帶”能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員等被選拔為村干部，為村“兩委”班子輸送了“新鮮血液”。
二是反哺人才下派。幾年來(lái)，從縣直部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕黨員干部中選拔熟悉農(nóng)村工作、具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的干部到農(nóng)村任職，為農(nóng)村發(fā)展注入了新思路、新活力。全縣先后選派近300名機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨組織第一書(shū)記和黨組織書(shū)記，接收17名優(yōu)秀大學(xué)生到村任職，通過(guò)發(fā)揮政策、信息、思想觀念上的優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)了后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化和新農(nóng)村建設(shè)。
三是梯次培養(yǎng)儲(chǔ)備。從2010年起，通過(guò)組織推薦、個(gè)人自薦、嚴(yán)格考核，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備了一批個(gè)私企業(yè)致富能手、“土專家”、“田秀才”、“雙帶型”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，建立了全縣村后備干部“星火人才庫(kù)”，使村級(jí)后備干部隊(duì)伍始終保持充足的數(shù)量和較高的素質(zhì)。目前，全縣已有2650多名的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐。
二、 建立完善的管理機(jī)制，保證村級(jí)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)
村級(jí)班子能否規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)，直接決定和影響著新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。近年來(lái)，濉溪縣著力實(shí)施“待遇留人、關(guān)愛(ài)暖人、科學(xué)管人、激勵(lì)促人”的管理方式，有效激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大村干部的工作積極性，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
一是兌現(xiàn)政策，待遇留人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村干部經(jīng)濟(jì)待遇普遍較低，補(bǔ)貼兌現(xiàn)較難，導(dǎo)致部分村出現(xiàn)村干部 “心難留”的問(wèn)題。對(duì)此，濉溪縣從XX年年起對(duì)村干部補(bǔ)貼實(shí)行全縣統(tǒng)籌發(fā)放，大力提高他們的待遇。2010年村正職干部報(bào)酬8500元，副職干部6375元，其他“兩委”成員5695元；今年正職干部報(bào)酬1萬(wàn)元，副職干部7500元，其他“兩委”6700元。2010年后，按照前一年全縣農(nóng)民人均純收入的2倍的標(biāo)準(zhǔn)，每三年調(diào)整一次村干部待遇。采取縣財(cái)政補(bǔ)貼40%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼30%，個(gè)人繳納30%的方式，為村干部建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2010年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為村正職干部2200元，副職干部XX元，一般干部1800元。原則上每屆調(diào)整一次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每次正職增長(zhǎng)200元，副職180元，一般人員160元。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，落實(shí)了全縣歷屆離任村正職干部的待遇。
二是建立檔案，關(guān)愛(ài)暖人。2010年，按照公務(wù)員檔案的標(biāo)準(zhǔn)，為全縣1387名村干部及432名計(jì)生專干建立了規(guī)范齊全的檔案。村干部的檔案管理做到了“三有、三統(tǒng)一、一規(guī)范”�！叭小奔矗河袑ｉT(mén)的檔案室，并達(dá)到防盜、防火、防潮、防鼠、防蟲(chóng)、防高溫的“六防”要求；有專門(mén)的檔案柜、檔案盒；有齊全、準(zhǔn)確的紙質(zhì)及電子檔案，并做到檔案清，情況明，一人一卷。“三統(tǒng)一”即：統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一歸檔；“一規(guī)范”即：有一套規(guī)范的工作制度。通過(guò)建立檔案，村干部普遍感到了歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感，迸發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。
三是創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)管人。突出推進(jìn)基層民主進(jìn)程，規(guī)范村干部的工作行為。推行村干部輪流值班制度，及時(shí)受理群眾的利益訴求。全面推行黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。同時(shí)，積極創(chuàng)新、完善、推行“四議兩公開(kāi)”工作法，做到“三界定，兩結(jié)合、一拓展”�！叭缍ā奔矗航缍ù鍎�(wù)性質(zhì)，將村務(wù)分為日常村務(wù)、重要村務(wù)、重大村務(wù)三類，分類推行“四議兩公開(kāi)”工作法。界定決策權(quán)限，明確界定村“兩委”聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議三級(jí)會(huì)議的決策權(quán)。界定決策規(guī)程，對(duì)不同村務(wù)，按照不同程序決策。“兩結(jié)合”即：結(jié)合黨員議事會(huì)活動(dòng)，結(jié)合“雙述雙評(píng)”工作�！耙煌卣埂奔矗和卣姑裰魈嶙h的范圍。村“兩委”干部、村民代表、黨員代表、黨員議事會(huì)成員均可向村黨組織提議，有效拓寬了反映民意、集中民智、匯集民力的渠道。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)是提高黨員干部素質(zhì)的重要途徑。濉溪縣探索實(shí)施了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、創(chuàng)新促動(dòng)、幫扶推動(dòng)”的培育機(jī)制，較好地轉(zhuǎn)變了黨員干部不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，提高了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。著眼于進(jìn)一步解放思想，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。明確建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子第一責(zé)任人的職責(zé)。完善定期檢查、培養(yǎng)選送、考核獎(jiǎng)懲和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“四項(xiàng)制度”。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)型班長(zhǎng)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型班子，帶出學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型社會(huì)。積極推行考學(xué)制度。一把手在述職時(shí)要“述學(xué)”；民主測(cè)評(píng)時(shí)要“評(píng)學(xué)”；考核談話時(shí)要“談學(xué)”；考核材料要“寫(xiě)學(xué)”，確保學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)落到實(shí)處。
二是創(chuàng)新推動(dòng)。堅(jiān)持主陣地培訓(xùn)與多樣化培訓(xùn)相結(jié)合；理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合；“遠(yuǎn)程教育”與“個(gè)人自學(xué)”相結(jié)合；“主題班教學(xué)”與“自主選學(xué)”相結(jié)合。把政治理論學(xué)習(xí)放在首位，把學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為首要任務(wù)。在指定學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)，根部黨員干部的不同層次堅(jiān)持“三個(gè)為主”：一般黨員干部以業(yè)務(wù)知識(shí)為主，提高創(chuàng)新能力；技能型黨員干部以科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)為主，提高技術(shù)能力；經(jīng)營(yíng)管理型黨員干部以經(jīng)營(yíng)管理為主，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。在確定培訓(xùn)方式上，整合各方資源，建立培訓(xùn)“超市”，保證黨員干部既吃“套餐”，又吃“點(diǎn)菜”。黨員干部根據(jù)自己的工作、興趣和時(shí)間等，自主申請(qǐng)參加培訓(xùn)班，自愿選擇培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和方式。2010年以來(lái)，全縣已舉辦不同培訓(xùn)班268期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部5600多人次，較好地實(shí)現(xiàn)了“培養(yǎng)一批人才、搞活一方經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)一批群眾”的效應(yīng)。
三是幫扶推動(dòng)。為改善黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，打造良好的培訓(xùn)陣地，由縣委組織部牽頭，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作。按照“宜改則改，宜擴(kuò)則擴(kuò)，宜建則建”的原則，因村制宜，一村一策，制定建設(shè)方案。采取縣里設(shè)立基金獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)，結(jié)對(duì)幫扶單位對(duì)口支援一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)量力而行投入一點(diǎn)，村里挖掘潛力自籌一點(diǎn)的辦法籌措建設(shè)資金。2010年以來(lái)，全縣已建成38個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，100個(gè)正在改、擴(kuò)建中。
四、建立科學(xué)的幫扶機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要全社會(huì)共同參與，合力推進(jìn)。濉溪縣始終堅(jiān)持把幫扶工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效舉措，經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的不懈努力，構(gòu)建起“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局，助推了新農(nóng)村建設(shè)。
一是創(chuàng)新幫扶形式。改變以往單純幫扶后進(jìn)村的傳統(tǒng)做法，既抓后進(jìn)村，又兼顧先進(jìn)村，扶弱促?gòu)?qiáng)，幫強(qiáng)更強(qiáng)，探索出一條“兩頭”并舉、齊頭并進(jìn)的幫扶新路子。2010年以來(lái)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，相繼配套開(kāi)展了以黨群部門(mén)聯(lián)“軟”村，政法部門(mén)聯(lián)“亂”村，經(jīng)濟(jì)部門(mén)聯(lián)“窮”村，涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)示范村為內(nèi)容的“共建共富促和諧”活動(dòng)；縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包幫后進(jìn)村，包建小康示范村活動(dòng)；“思想共建強(qiáng)黨性，能力共建提素質(zhì)，作風(fēng)共建樹(shù)形象，組織共建筑堡壘質(zhì)”活動(dòng)。先后轉(zhuǎn)化13個(gè)后進(jìn)村，創(chuàng)建了16個(gè)小康建設(shè)示范村。
二是創(chuàng)新幫扶載體。堅(jiān)持“自愿結(jié)合、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則，廣泛開(kāi)展了“地礦共建”、 “村企共建”、“互聯(lián)雙推”等活動(dòng)。全縣共結(jié)成各種幫扶、共建、互助對(duì)子159個(gè)。通過(guò)地礦、村企、村村之間的“雙向承諾”，密切合作，為建設(shè)注入新的活力。百善鎮(zhèn)張莊村與劉橋鎮(zhèn)前呂樓村、四鋪鄉(xiāng)大郭村結(jié)成幫扶對(duì)子后，在張莊村的幫助下，劉橋鎮(zhèn)前呂樓村發(fā)展室內(nèi)食用菌種植3000平方米，四鋪鄉(xiāng)大郭村發(fā)展地棚10個(gè)。
三是拓展幫扶領(lǐng)域。引導(dǎo)各幫扶單位圍繞編制規(guī)劃圖、建設(shè)文化大院、改廁、通自來(lái)水、通油路等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村，積極開(kāi)展環(huán)境整治、公共事業(yè)和精神文明建設(shè)等工作，有效解決了一大批農(nóng)村無(wú)力解決、無(wú)人解決的難題。去年以來(lái)，全縣共協(xié)調(diào)幫扶資金1800多萬(wàn)元，引進(jìn)新項(xiàng)目、新品種60多個(gè)， “村村通”率達(dá)到100%，有線電視、電話進(jìn)村率達(dá)到100%。
五、建立完善的服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是基層黨組織發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，濉溪縣緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)來(lái)搞服務(wù)、做文章，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一是調(diào)整組織設(shè)置促發(fā)展。打破原有的行政區(qū)劃，按照特色產(chǎn)業(yè)布局劃分黨組織，對(duì)相同、相近、相似產(chǎn)業(yè)的黨員優(yōu)化整合，以比較發(fā)達(dá)和強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為載體，按特色產(chǎn)業(yè)分類，靈活確定黨組織的設(shè)置模式。選擇市場(chǎng)潛力大、科技水平高、對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，建立黨支部。在此基礎(chǔ)上，建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)+黨員示范戶”的發(fā)展模式，通過(guò)政策扶持，加強(qiáng)龍頭企業(yè)及其黨建，激活“領(lǐng)頭雁”、建立“產(chǎn)業(yè)鏈”、培育“示范戶”，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)與村民共同增加收入，黨員與群眾共同創(chuàng)業(yè)致富。目前全縣已建立各類專業(yè)協(xié)會(huì)193個(gè)，黨群共富基地229個(gè)、黨群共富示范戶2296戶，成為推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)群眾致富的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是深化黨建載體促發(fā)展。不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、 “雙培雙帶”先鋒工程，“雙選”工作等重要載體，促進(jìn)“兩個(gè)增收”。通過(guò)大力開(kāi)展黨員“四個(gè)一”活動(dòng)（一個(gè)黨員就是發(fā)展綠色蔬菜的一面旗幟，一個(gè)黨員就是試種新品種、推廣新技術(shù)的一顆科技新星、一個(gè)黨員就是帶頭開(kāi)發(fā)新型蔬菜產(chǎn)業(yè)的一名先鋒戰(zhàn)士、一個(gè)黨員就是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)監(jiān)督員）、流動(dòng)黨員“五帶”活動(dòng)（帶信息、項(xiàng)目、技術(shù)、資金、發(fā)展理念回鄉(xiāng)），有力推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及個(gè)私企業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，全縣2560名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工人員回村創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了1.2萬(wàn)多戶農(nóng)民走上了致富之路。廣大選派干部積極發(fā)揮自身和選派單位“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”，圍繞發(fā)展做文章。通過(guò)建立“農(nóng)民致富信息墻”，爭(zhēng)取農(nóng)村致富項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)集體資源、盤(pán)活集體資產(chǎn)、興辦中介服務(wù)組織、融資私營(yíng)企業(yè)、購(gòu)置聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)器、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體具等多種形式有力推動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第三批選派工作開(kāi)展以來(lái)，選派村集體收入增加65.6萬(wàn)元，農(nóng)民年均純收入增長(zhǎng)近300元。
各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一定成效，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與兄弟縣區(qū)相比，還有一定的差距，我們一定會(huì)以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步促進(jìn)全縣基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階、上水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更好、更大的貢獻(xiàn)！
農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作情況匯報(bào) 2
省委檢查組并市委組織部：
在全縣上下深入開(kāi)展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時(shí)刻，省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，這對(duì)我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動(dòng)作用。在此，我代表中共漢陰縣委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎，也真誠(chéng)希望檢查組對(duì)我縣的各項(xiàng)工作提出寶貴的指導(dǎo)意見(jiàn)。下面，我就漢陰縣近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指正。
一、基本情況
漢陰縣北枕秦嶺，南依巴山，鳳凰山蜿蜒橫亙，漢江、月河自西向東穿境而過(guò)，形成三山夾兩川的地形，總面積1347平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口28.46萬(wàn)。全縣共有黨委32個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè)，縣直黨（工）委14個(gè)；黨支部479個(gè)，其中建制鎮(zhèn)居委會(huì)（社區(qū)）黨（總）支部7個(gè)；有黨員10313名，其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后，全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記171名，黨支部委員720名。2004年，全縣生產(chǎn)總值8.2億元，地方財(cái)政收入3080萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1668元，比上年增長(zhǎng)170元。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況
近年來(lái)，我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧漢陰”這個(gè)目標(biāo)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新”工作思路，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理，全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點(diǎn)，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系，落實(shí)“黨要管黨”責(zé)任。幾年來(lái)，縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作述職評(píng)議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法》，提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”，原創(chuàng)：制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo)，用制度推動(dòng)工作，強(qiáng)化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任體系，促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力，為基層辦實(shí)事、好事。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。幾年來(lái)，我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，就鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上，一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制教育，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的能力，另一方面，注重從一線選人才、主戰(zhàn)場(chǎng)挑干部，把政治素質(zhì)高，能力素質(zhì)強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好，工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉，促其盡快成才。在村級(jí)班子建設(shè)上，我們采取“開(kāi)放式”選人、“儲(chǔ)備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法，完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，先后對(duì)全縣179個(gè)村進(jìn)行了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生支部委員720名，建立村級(jí)后備干部2571名。針對(duì)少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實(shí)際，先后累計(jì)選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對(duì)部分村規(guī)模過(guò)小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實(shí)際，采取“大村并小村，強(qiáng)村并弱村”的辦法，先后3次實(shí)施“并村戰(zhàn)略”，行政村由2000年的263個(gè)減少到現(xiàn)在的179個(gè)村，減少村組干部329人，每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬(wàn)元。同時(shí)，按照村級(jí)規(guī)模、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)管村有，規(guī)范村級(jí)干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上，每年都按倒排的方法確定10％左右的村進(jìn)行整頓建設(shè)，重點(diǎn)幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級(jí)班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級(jí)，盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力的重要途徑。幾年來(lái)，我們始終把村級(jí)陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作的重中之重，以消滅“無(wú)公房村”為重點(diǎn)，注重調(diào)動(dòng)各方力量，落實(shí)共建責(zé)任，農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)取得了豐碩成果。在組織村級(jí)陣地和黨員活動(dòng)室建設(shè)中，我們認(rèn)真執(zhí)行漢陰縣村級(jí)陣地公房化建設(shè)“一票否決制”，落實(shí)縣直部門(mén)幫建村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)工作責(zé)任，鼓勵(lì)村上盤(pán)活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金，從有利于黨員開(kāi)展活動(dòng)，有利于拓寬村級(jí)增收渠道，有利于提升黨組織凝聚力出發(fā)，因地制宜地建設(shè)黨員活動(dòng)室。從2002年開(kāi)始，縣上籌集獎(jiǎng)補(bǔ)資金近110萬(wàn)元，拉動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資近1200萬(wàn)元，新建村級(jí)辦公樓53座，改建村級(jí)黨員活動(dòng)室72個(gè)，為全縣479個(gè)黨支部印發(fā)了統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作基礎(chǔ)資料，為98個(gè)村配發(fā)了電視機(jī)、vcd、黨建工作制度牌。至目前，全縣共有磚混村級(jí)辦公樓113座，占村總數(shù)63％，全縣179個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)陣地公房化、規(guī)范化和電教化目標(biāo)。
2、以黨建主題活動(dòng)為重點(diǎn)，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得新成效�！叭�(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是農(nóng)村黨建工作的龍頭，要取得實(shí)效，必須要因地制宜地開(kāi)展各類黨建主題活動(dòng)，這是縣委在分析全縣黨的建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成的共識(shí)。近年來(lái)，我們圍繞開(kāi)展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)村和機(jī)關(guān)兩個(gè)層面的黨的建設(shè)工作，建立動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，使農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、五個(gè)好村黨組織和縣直涉農(nóng)部門(mén)的創(chuàng)建任務(wù)落到了實(shí)處。一是創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動(dòng)。從2001年開(kāi)始，我們?cè)谌h農(nóng)村黨支部中開(kāi)展了以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨建綜合示范村（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨要隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績(jī)好、群眾反映好）和“五個(gè)好”黨員（思想素質(zhì)好、帶頭致富好、幫帶作用好、為民服務(wù)好、遵紀(jì)守法好）為主要內(nèi)容的“雙五好”活動(dòng)，通過(guò)把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)上，找到了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，達(dá)到了抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升班子“三力”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的綜合效果。截止目前，全縣共布點(diǎn)“雙五好”黨建綜合示范村98個(gè)、命名82個(gè)，評(píng)選“五個(gè)好”黨員3214名，建黨員科技示范基地131個(gè)，培育黨員產(chǎn)業(yè)示范戶809戶，推薦黨員“鄉(xiāng)土人才”154名，有105名農(nóng)村黨員被授予“綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵”稱號(hào)。二是創(chuàng)新開(kāi)展以基層滿意部門(mén)和群眾滿意站所創(chuàng)建為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。把縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建主體，從建設(shè)“五個(gè)好”黨員示范崗，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用入手，引導(dǎo)和推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層，建立抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的工作機(jī)制。在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中，縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實(shí)行業(yè)務(wù)辦理承諾制，重點(diǎn)工作申報(bào)制，敏感問(wèn)題監(jiān)督制，聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制，采取組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)”，“科技宣講團(tuán)”，聚集人力、財(cái)力幫扶基層，為民解困。縣上建立了《五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織、基層滿意部門(mén)、群眾滿意站所考核辦法》，規(guī)定：對(duì)基層滿意部門(mén)和群眾滿意站所的考核實(shí)行人大代表、政協(xié)委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾代表民主測(cè)評(píng)制度，開(kāi)展基層滿意部門(mén)和群眾滿意站所網(wǎng)上評(píng)選活動(dòng)，將其作為考核命名的重要依據(jù)。對(duì)滿意率在75％以下的部門(mén)和站所不予命名。3年來(lái)，先后在42個(gè)縣直部門(mén)和108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所中開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)，共命名了縣級(jí)“基層滿意部門(mén)”11個(gè)，縣級(jí)“群眾滿意站所”17個(gè)。三是開(kāi)展“雙培雙樹(shù)”活動(dòng)，推動(dòng)旗幟工程落實(shí)。積極開(kāi)展把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員，樹(shù)立黨員致富標(biāo)兵；把黨員培養(yǎng)成致富能手，樹(shù)立引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合示范基層黨組織活動(dòng)。三年來(lái)，全縣共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員1050名，占黨員發(fā)展總數(shù)的50％，培養(yǎng)黨員致富帶頭人652名，樹(shù)立綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè)、綜合示范村級(jí)黨組織57個(gè)。涌現(xiàn)出了發(fā)揚(yáng)“紅旗渠”精神，戰(zhàn)天斗地、帶領(lǐng)600名群眾苦干3年，修通17.5公里通村公路的斗溝村黨支部和忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，立足崗位奉獻(xiàn)的10余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3、以提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點(diǎn)，農(nóng)村黨員干部教育管理工作取得了新突破。一是加強(qiáng)了基層干部教育培訓(xùn)工作。按照中、省、市關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，及時(shí)調(diào)整工作思路和部署，構(gòu)建縣委組織部牽頭，全縣各級(jí)共同參與的全方位干部教育培訓(xùn)格局，形成了以學(xué)習(xí)增素質(zhì)、以學(xué)習(xí)促工作的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了干部培訓(xùn)協(xié)調(diào)例會(huì)制度，定期研究全縣干部培訓(xùn)工作，通報(bào)培訓(xùn)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問(wèn)題，使干部培訓(xùn)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，即：縣委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村“兩委”副職領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村普通黨員，部門(mén)對(duì)口抓好所屬行業(yè)干部的培訓(xùn)教育。同時(shí)采取抓干部日常自學(xué)、黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，組織宣講組深入基層“送學(xué)”等措施，深化了學(xué)習(xí)效果。今年上半年，縣委黨校辦各類主體培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)干部1012人�？h委對(duì)479名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分5期進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，取得了明顯效果。3年來(lái)，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)干部1.5萬(wàn)余人次，其中縣委黨校舉辦干部培訓(xùn)主體班次46期，培訓(xùn)干部1800人次。二是強(qiáng)化村級(jí)干部管理。推行“村級(jí)班子、村級(jí)干部向黨員和群眾代表述職評(píng)議”活動(dòng)，激發(fā)基層干部的工作熱情，增強(qiáng)基層干部敬業(yè)履職的責(zé)任感和使命感。今年，我們針對(duì)中央1號(hào)文件下發(fā)后，農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的實(shí)際，認(rèn)真研究村級(jí)干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的問(wèn)題。縣委組織部制定下發(fā)了《漢陰縣村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議辦法（試行）》，對(duì)述職評(píng)議對(duì)象，述職評(píng)議時(shí)間、內(nèi)容、步驟，民主測(cè)評(píng)方式，考核結(jié)果運(yùn)用做出了具體規(guī)定。同時(shí)結(jié)合村支部換屆選舉，在全縣179個(gè)村中廣泛推行了村級(jí)班子、村級(jí)干部述職評(píng)議工作。各村結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展述職、評(píng)議、測(cè)評(píng)和后備干部推薦工作，實(shí)現(xiàn)了把村級(jí)干部履職好壞的評(píng)判權(quán)交給普通黨員和群眾代表的目的，為公正評(píng)價(jià)村級(jí)班子的工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。通過(guò)述職評(píng)議活動(dòng)，全縣有26名村級(jí)干部由于群眾滿意度較低自愿辭職，有11名村級(jí)干部被降職使用，共推薦村級(jí)后備干部574名。換屆后村支部委員720名，比屆前減少了131名。很多村干部深有感觸地說(shuō)：“以前工作只要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)就可以了，現(xiàn)在必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一，才能贏得群眾信任和支持”。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。我縣共有外出務(wù)工黨員621名，約占農(nóng)村黨員總數(shù)10％。為了強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理，抓好在外出流動(dòng)人員中發(fā)展黨員，每年年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭召開(kāi)返鄉(xiāng)務(wù)工人員中入黨積極分子座談會(huì)，黨員座談會(huì)，聽(tīng)取他們的思想工作情況和對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議意見(jiàn)。支部確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系外出打工青年的入黨培養(yǎng)，采取書(shū)信、電話方式定期聯(lián)系，掌握其思想動(dòng)態(tài)。采取在外出黨員較為集中的地方，成立臨時(shí)黨支部或黨小組，開(kāi)展黨的活動(dòng)，抓好黨組織發(fā)展工作。三年來(lái)，我縣共在外出務(wù)工人員中培養(yǎng)積極分子137人，發(fā)展黨員16人，成立臨時(shí)黨組織6個(gè)。
4、以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，干部作風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變上，積極面對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后實(shí)際狀況，探索干部服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村和減員分流的新辦法。一是鼓勵(lì)干部帶薪興產(chǎn)業(yè)。今年，縣上從縣鄉(xiāng)抽調(diào)108名干部深入基層領(lǐng)辦和創(chuàng)辦畜牧產(chǎn)業(yè)�？h上出臺(tái)相關(guān)政策，從政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益、啟動(dòng)資金上給予支持和傾斜，促使干部為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)才智。二是下派干部到村、企業(yè)和社區(qū)任職。選派政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到農(nóng)村、非公有制企業(yè)和社區(qū)任職鍛煉，一方面幫助基層解決實(shí)際困難；另一方面，實(shí)現(xiàn)人員分流的目標(biāo)；三是鼓勵(lì)干部帶薪離職到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)才干。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)名干部帶薪離職鍛煉。在干部作風(fēng)建設(shè)方面，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，真正把為群眾謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的制度和措施，大力弘揚(yáng)白河“三苦”精神，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)鄉(xiāng)、包村工作機(jī)制，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅納入考核重點(diǎn)，強(qiáng)化考核檢查力度，推進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，縣鄉(xiāng)財(cái)政壓力大，影響了對(duì)基層黨的組織建設(shè)的有效投入。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱，尤其一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺少思路、對(duì)策和措施；三是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入，如何妥善解決退職村干部的待遇問(wèn)題，缺乏有力的保障機(jī)制；四是隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，農(nóng)村流動(dòng)黨員和流動(dòng)人口中黨員管理和組織發(fā)展工作難度加大，還缺少十分有效的措施。
三、加強(qiáng)省派選調(diào)生培養(yǎng)管理工作情況
2001年至今，省委組織部共從大中專院校為我縣選派優(yōu)秀畢業(yè)生11名，止目前，在崗9人，2人離職學(xué)習(xí)。9名在崗選派生均擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理職務(wù)，有1人借調(diào)部門(mén)工作。幾年來(lái)，我們始終堅(jiān)持熱情愛(ài)護(hù)和嚴(yán)格要求相結(jié)合，注重選派生的培養(yǎng)鍛煉，有力促進(jìn)了選調(diào)生的健康成長(zhǎng)。
一是關(guān)心生活成長(zhǎng)。一方面，根據(jù)省市要求，及時(shí)任命他們到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理職務(wù)，解決政治待遇。原創(chuàng)：同時(shí)根據(jù)其自身特點(diǎn)和所學(xué)專業(yè)，讓他們分管計(jì)生、土管、司法和黨政辦等工作，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。另一方面，經(jīng)常采取召開(kāi)選派生座談會(huì)和到選調(diào)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽(tīng)工作匯報(bào)等形式，了解選調(diào)生的工作和日常生活情況，注重解決他們的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在財(cái)政比較緊張的情況下，為省派選調(diào)生配齊配好了辦公室、宿舍和工作、生活等必需品，使其感受到組織的溫暖，消除遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的寂寞，為他們適應(yīng)環(huán)境，安心工作創(chuàng)造良好條件。
二是加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把省派選調(diào)干部納入全縣后備干部培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)黨校培訓(xùn)、到艱苦環(huán)境鍛煉和擔(dān)任急難險(xiǎn)重任務(wù)等措施，強(qiáng)化選調(diào)生的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，促其快速成長(zhǎng)。通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，廣大選調(diào)生的政治素質(zhì)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)日益豐富，處理復(fù)雜問(wèn)題的能力顯著增加，實(shí)現(xiàn)了以理論指導(dǎo)工作，用實(shí)踐檢驗(yàn)理論的目的。目前，在崗的9名省派選調(diào)生都向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，4名干部已被吸收為中共黨員，3名干部被確定為入黨積極分子，有3名省派選調(diào)生被確定為科級(jí)后備干部。
三是強(qiáng)化考核管理。將省派選調(diào)生納入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，堅(jiān)持對(duì)其實(shí)行跟蹤考核考察，通過(guò)工作述職、群眾測(cè)評(píng)和談話了解等手段，全面考察下派干部的德能勤績(jī)和工作履職情況，將其作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。建立省派選調(diào)生考核工作檔案，注重平時(shí)跟蹤考核，積極鼓勵(lì)他們開(kāi)展自學(xué)和深造，基本實(shí)現(xiàn)了感情留人、事業(yè)留人的目標(biāo)
四、下一步基層組織建設(shè)工作目標(biāo)和打算
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作存在的問(wèn)題，下一步我們將從以下幾個(gè)方面狠抓落實(shí)。
1、扎實(shí)開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)。按照中、省、市安排，認(rèn)真抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改等措施，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。積極調(diào)查摸底，做好后進(jìn)村整頓工作，尤其是一些民情復(fù)雜、發(fā)展不力、黨的工作薄弱村的整頓建設(shè)，為即將開(kāi)展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育做好思想和組織準(zhǔn)備。按照省市要求，積極做好第六次村委會(huì)換屆選舉工作，積極組織村支部委員依法競(jìng)選村委會(huì)委員，提倡和擴(kuò)大“兩委”交叉任職及“一肩挑”的比例。
2、繼續(xù)深化農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持農(nóng)村“雙五好”和機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)統(tǒng)攬全縣黨建工作全局，把兩項(xiàng)活動(dòng)作為農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)、黨員教育管理和黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容，在動(dòng)態(tài)管理、常抓不懈上下功夫，使主題活動(dòng)真正成為推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”縱深發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。結(jié)合農(nóng)村“雙五好”創(chuàng)建實(shí)際，不斷完善黨建綜合示范村考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和配套激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)基礎(chǔ)。下半年，將集中為今年布點(diǎn)的38個(gè)村集中配發(fā)相關(guān)設(shè)備。不斷健全完善機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng)機(jī)制，結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，以“五個(gè)好”黨員示范崗的創(chuàng)建推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育和群眾滿意站所的創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)情系基層、關(guān)注基層、力幫基層的目標(biāo)。積極探索建立縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（黨組）書(shū)記抓黨建工作專項(xiàng)述職考核制度和組織員履職考核制度，形成黨委（黨組）抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的黨建工作格局。探索建立人才激勵(lì)政策和工作機(jī)制。
3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。按照“精減高效”的原則，加大“減人、減事、減支”力度，圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展積極調(diào)整職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，穩(wěn)妥解決人員分流。繼續(xù)采取鼓勵(lì)干部領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員停薪留職外出創(chuàng)業(yè)，下派干部到村任職等途徑實(shí)現(xiàn)冗員減負(fù)目標(biāo)。積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。規(guī)范債務(wù)的管理，逐步建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；實(shí)行減債行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，提出“償債也是政績(jī)”的觀點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，強(qiáng)化預(yù)算約束；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，控制新增債務(wù)。
(1)、2020年基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
【2017基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告1】創(chuàng)建規(guī)范化黨支部活動(dòng)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想主題教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)的有效載體，對(duì)于樹(shù)立黨員形象，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高黨的執(zhí)政能力，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育都具重要意義。農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開(kāi)展“規(guī)范化黨支部”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求，在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)...查看更多
(2)、2020年關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
【2017關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告1】工會(huì)黨支部在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)中，按照學(xué)院黨委要求，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新思路、力求實(shí)效，注重在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在抓好黨建促“工建”上下功夫，在立足崗位建功立業(yè)上下功夫，在發(fā)揮橋梁紐帶作用上下功夫。一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委文件，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)的重要意義和目的。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，是提高黨員的先進(jìn)力...查看更多
(3)、2020年開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
【2017開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告1】黨支部在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)造條件，精心制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，取得一定成效，并對(duì)照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員xx名，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部x人，對(duì)“規(guī)范化黨支部”建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)為重視，思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè)，有利于促...查看更多
(4)、基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題對(duì)照檢查材料【二側(cè)】
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。以下是小編整理的基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題對(duì)照檢查材料，希望對(duì)你有幫助�；鶎狱h組織建設(shè)存在的問(wèn)題對(duì)照檢查材料【篇一】基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖�；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，長(zhǎng)期以來(lái)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。前不久召開(kāi)的集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作會(huì)議明確...查看更多
(5)、開(kāi)展基層黨組織建設(shè)工作自查報(bào)告范文
近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極探索黨建工作的新思路、新方法，扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)基本建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了黨建各項(xiàng)工作較快發(fā)展。我公司開(kāi)展“五個(gè)基本”建設(shè)工作情況自查匯報(bào)如下：一、所做的工作(一)抓領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。為確保“五個(gè)基本“建設(shè)工作的有序開(kāi)展，支公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各個(gè)階段的工作計(jì)劃安排，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要...查看更多
(6)、基層黨組織建設(shè)情況自查報(bào)告
靖江市第一實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部直屬教育局黨工委，現(xiàn)有黨員十二名(正式黨員10名、預(yù)備黨員2人)。其中35歲以下黨員4名，其余黨員均在36—45歲之間，是一支有著年輕活力的開(kāi)拓型黨員隊(duì)伍。自20xx年10月支部成立后，在上級(jí)黨委的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)支部建設(shè)，建立健全和不斷完善組織制度，不斷加強(qiáng)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，扎實(shí)開(kāi)展黨務(wù)工作，努力建構(gòu)支部環(huán)境，黨群關(guān)系密切，在教育教學(xué)活動(dòng)中充分發(fā)揮了基層黨組織...查看更多
(7)、開(kāi)展基層黨組織建設(shè)工作自查報(bào)告
近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極探索黨建工作的新思路、新方法，扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)基本建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了黨建各項(xiàng)工作較快發(fā)展。我公司開(kāi)展“五個(gè)基本”建設(shè)工作情況自查匯報(bào)如下： 一、所做的工作(一)抓領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。為確保“五個(gè)基本“建設(shè)工作的有序開(kāi)展，支公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各個(gè)階段的工作計(jì)劃安排，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要求。...查看更多
(8)、基層黨組織建設(shè)自查報(bào)告
今年以來(lái)，縣國(guó)土局結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“開(kāi)拓、創(chuàng)新、求真、務(wù)實(shí)”的工作思路，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，真抓實(shí)干，不斷加強(qiáng)黨員思想、組織作風(fēng)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘核心作用和黨員先鋒模范作用，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供了強(qiáng)有力的組織保證。按照縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于對(duì)縣直部門(mén)、單位基層組織建設(shè)進(jìn)行督查評(píng)議的通知》要求，我局對(duì)照督查評(píng)議內(nèi)容，進(jìn)行了...查看更多
(9)、基層黨組織建設(shè)工作思路
基層黨組織建設(shè)工作思路是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新××的關(guān)鍵之。市組織部門(mén)黨建工作要緊緊把握時(shí)代脈搏，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。 一、領(lǐng)會(huì)新精神、探索新思路，在“新”字上著眼。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)推進(jìn)黨組織設(shè)置方式、干部選拔任用渠道、黨組織陣地建設(shè)、流動(dòng)黨員管理、...查看更多
(10)、醫(yī)院基層黨組織建設(shè)標(biāo)語(yǔ)
1、病人至上，嚴(yán)謹(jǐn)求精，鞏固基層黨建成果。2、創(chuàng)建先進(jìn)醫(yī)院基層黨組織，爭(zhēng)做健康優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。3、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)葆先進(jìn)，增強(qiáng)本領(lǐng)促發(fā)展。4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)無(wú)止境，科學(xué)發(fā)展不停步。5、從我做起，向我看齊，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵。6、打造“三個(gè)樣子”工程，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。7、大力弘揚(yáng)抗災(zāi)救災(zāi)精神，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。8、黨建引領(lǐng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，...查看更多
4、大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨的建設(shè)。在前一階段對(duì)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，盡快召開(kāi)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議，研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建和黨員發(fā)展工作。積極做好國(guó)有企業(yè)改制工程中黨組織的變更和新黨組織的組建，確保黨的工作的延續(xù)性。圍繞加強(qiáng)流動(dòng)黨員和離退休黨員的教育管理，切實(shí)探索加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的途徑和方法，建設(shè)2-3個(gè)規(guī)范的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。
總之，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與上級(jí)組織的要求和農(nóng)村工作的實(shí)際相比還有一定距離，我們將以這次省市調(diào)研檢查為契機(jī)，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。
