突出重點,著力構(gòu)建“防腐網(wǎng)”。下面是思而學教育網(wǎng)小編收集的2017微腐敗民主生活會發(fā)言提綱,希望對大家有所幫助!
【2017微腐敗民主生活會發(fā)言提綱1】
“微腐敗”,顧名思義,就是“小”腐敗,就是發(fā)生在基層在群眾身邊的由一些小權(quán)小力形成的腐敗行為!拔⒏瘮 彪m小,但是其普遍存在,不容忽視。
正如成都通報的這8起“微腐敗”典型問題,都屬于蚊蠅之害,小貪小腐。有街道辦事處工作人員套取稅收獎勵款的,有衛(wèi)生院原院長收受藥品采購回扣的,有社區(qū)“兩委”干部私分基層專項資金的,有村社干部套取扶貧項目資金、侵占集體資金、索取好處費的,甚至有執(zhí)法中隊隊員向攤販索要好處費的,這些案件涉及金額不大,但其發(fā)生在群眾身邊,侵害的是群眾的切身利益,影響廣大群眾獲得感,故其危害并不“微”。
治理“微腐敗”,就是在貫徹中央堅持全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求,推動全面從嚴治黨向基層延伸。成都市第十三次黨代會就提出,“持續(xù)用力標本兼治,多元化組合式治理‘微腐敗’。”我們不能因為“微腐敗”而掉以輕心,不能因其普遍隱秘而置之不理。反腐不能留任何禁區(qū),也不容任何逍遙黨紀之外的人,治理“微腐敗”也需出重拳!
要加強廉政警示宣傳教育,通過廣泛持久深入的開展宣傳教育活動,實現(xiàn)全滲透全覆蓋,使全體黨員干部受到教育,黨性得到強化,底線得到夯實。要讓黨員干部知曉“微腐敗”的危害,明白黨堅決懲治“微腐敗”的決心,讓他們在警示教育中受到震撼,認真自查自糾,積極落實整改。
更要壓實責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀。推動全面從嚴治黨向基層延伸,解決“微腐敗”問題,必須層層壓實“兩個責任”,將整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為重要內(nèi)容。要加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,“殺雞也要用牛刀”,從而增強執(zhí)紀威懾力。
打“大老虎”固然好,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題猶如“蠅蟻”,群眾感受更為深刻。聚焦“微腐敗”,大力清除侵蝕群眾切身利益的“微腐敗”,刻不容緩。
【2017微腐敗民主生活會發(fā)言提綱 2】
“微腐敗”指基層黨政機關(guān)中大量存在的情節(jié)不十分嚴重的腐敗現(xiàn)象。“微腐敗”領(lǐng)域廣、形式多,根本原因是基層黨員干部的紀律意識不強;鶎狱h員干部要樹立“紀律意識”“底線意識”,時刻以“紀律之尺來丈量自己,以紀律思維來指導行動”,切不可有“違紀只是小節(jié),違法才是大事”的思維慣性。
“微腐敗”又被稱為“亞腐敗”“非典型性腐敗”,指基層黨政機關(guān)中大量存在的情節(jié)不十分嚴重的腐敗現(xiàn)象。如村干部虛報扶貧人數(shù)、套取扶貧資金;村黨支書截留補貼、扶貧救濟款;村委會會計違規(guī)辦理低保、騙取移民搬遷補助款等。“微腐敗”雖小,關(guān)系人心向背;基層雖低,事關(guān)執(zhí)政之基。“微腐敗”也可能釀成“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感和幸福感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。“微腐敗”集腋成裘,積水成淵,給老百姓造成的傷害、給社會帶來的危害是同樣巨大的。
基層“微腐敗”呈現(xiàn)出“小”“多”“近”三個顯著特征。小,小官小貪;多,次數(shù)多、人數(shù)多、形式多;近,就在群眾身邊。相比于“遠在天邊”的“大老虎”,群眾們對“近在眼前”的“小蒼蠅”感受更加有切膚之痛。
日前中央紀委披露,辦案人員在河南省新安縣一個鎮(zhèn)民政所所長家中發(fā)現(xiàn)267本存折,冒領(lǐng)50余萬元老百姓的保命錢。真是不看不知道,一看嚇一跳。再如遼寧省鞍山市千山區(qū)東臺村婦女委員會的魏桂蘭,伙同他人通過偽造變造補償款人員名單的手段,非法侵占土地補償款6萬元。這些“蠅頭小官”產(chǎn)生的“微腐敗”普遍特征是:官職不高,鼠竊狗偷;權(quán)位不大,蠶食鯨吞。
“微腐敗”領(lǐng)域廣、形式多,總的來說可以用“吃拿卡要、吹拉彈唱”八個字來概括。其一是“吃”:大吃大喝、白吃白喝;其二是“拿”:損公肥私、不擇手段;其三是“卡”:雁過拔毛、虎過留皮;其四是“要”:要官要權(quán)、大言不慚;其五是“吹”:吹牛撒謊、沽名釣譽;其六是“拉”:拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私;其七是“彈”:夸夸其談、光說不練;其八是“唱”:溜須拍馬、媚上欺下。當然“微腐敗”的具體表現(xiàn)還遠不止這些,如有的任人唯親、一人得道雞犬升天,有的橫行鄉(xiāng)里、欺詐百姓,還有的精于作秀、拙于做事。
俗話說“一顆老鼠屎能壞一鍋湯”,我們必須認識到“微腐敗”危害的巨大,“蟻穴能毀堤、群蝗能毀田”,如不能及早消滅,將會潰堤崩廈,后果不堪設(shè)想。
古人云“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。蠅貪之害不啻于虎,“微腐敗”雖小卻傷根基。因此反腐敗要防微杜漸,從懲治“微腐敗”抓起,必須堅持全覆蓋、零容忍、常抓不懈,方能正本清源。
紀律挺在前面,懲治基層微腐敗,塑反腐敗之“靈魂”!拔⒏瘮 陛^嚴重的根本原因是基層黨員干部的紀律意識不強,認為鼠竊狗偷問題不大,久而久之“吃拿卡要”成為習慣,不知不覺深陷貪腐的漩渦不能自拔。要求基層黨員干部要樹立“紀律意識”“底線意識”,時刻以“紀律之尺來丈量自己,以紀律思維來指導行動”,切不可有“違紀只是小節(jié),違法才是大事”這樣的思維慣性。廣東省佛山市食品藥品監(jiān)督管理局原局長戚耀方在懺悔書中說:“一頓飯、一瓶酒、一條煙等‘小問題’看似不起眼,卻違反了紀律規(guī)矩,如果剛開始時我能管住‘小節(jié)’、守住底線,就不會墮入腐敗的深淵!卑鸭o律挺在前面就是要防止把“小病”拖成“絕癥”。
扎緊制度籠子,懲治基層微腐敗,筑反腐敗之“筋骨”。千里之堤,毀于蟻穴,制度堤壩的“管涌”是最嚴重的險情。扎緊制度的籠子,就是要完善各項監(jiān)督機制、管控機制,形成對權(quán)利的長效管理制度。拓寬信訪舉報渠道,加強對科級領(lǐng)導干部和村、社區(qū)負責人操辦婚喪喜慶事宜和離任交接工作的監(jiān)督,嚴查基層“微腐敗”,增強干部自我約束、自我管理、自我教育的意識。同時,可以積極推行村監(jiān)會和居監(jiān)會制度,充分發(fā)揮村監(jiān)會和居監(jiān)會民主監(jiān)督作用,在城鄉(xiāng)低保復審、財務審核、村(居)務公開等方面開展監(jiān)督。要知道任何權(quán)利都有傾向濫用的邊緣,只有發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,形成密不透風的監(jiān)督網(wǎng),才能讓“微腐敗”無處藏身、無所遁形。
打通責任落實,懲治基層微腐敗,固反腐敗之“血肉”。國家治理的基層組織是整個國家治理體系中的“細胞組織”,位于整個治理體系的神經(jīng)末端,構(gòu)成國家治理的根基;鶎又,則國治;基層安,則百姓安。要實現(xiàn)“基層治”,就要打通責任落實的“最后一公里”!鞍儇鹬桑緜谙露╅掠谏。”加強基層黨風廉政建設(shè),要層層傳導壓力,強化責任落實。紀委應當實施“一竿子插到底”的工作檢查制度,直接掌握各市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題情況,倒逼各基層黨委、紀委責任落實。
找癥結(jié)施猛藥,懲治基層微腐敗,長反腐敗之“體膚”。解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不能“胡子眉毛一把抓”,要找準癥結(jié)、施以猛藥。目前,扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”問題是重中之重。扶貧資金本就是人家的救命錢,卻被層層剝削、變相克扣。四川省安岳縣曾花村的孤寡老人辦理計劃生育家庭特別補助,卻被要求請吃飯“意思意思”,結(jié)果一頓飯花掉了三個月的收入600元。對此當事村干部卻表示“不去吃對不起人家”,在村民心中“找村干部辦事請吃飯,這是規(guī)矩”?梢娡犸L邪氣影響之重,潛規(guī)則流毒遍地、敗壞社會風氣。斬斷伸向低保費、優(yōu)待金等老百姓“救命錢”的黑手,是當務之急。
“網(wǎng)必挈其綱,繩必理其亂;求治毋太速,防微必滋蔓!睉椭位鶎印拔⒏瘮 ,不但要有重典治亂的決心,刮骨療毒的勇氣,還要有燕子壘窩的韌勁。寸土寫清廉,有權(quán)莫要貪。正如指出的那樣:“只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?”