扶貧要瞄準扶貧對象，分類施策，不能大水漫灌、走馬觀花、大而化之。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料，希望對大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料1】
2017年9月，固原市委啟動實施了農(nóng)村“兩個帶頭人”工程(選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍，培育壯大農(nóng)村致富帶頭人隊伍，帶動群眾脫貧致富)，發(fā)揮“兩個帶頭人”組織協(xié)調(diào)、示范帶動作用，達到了抓黨建促發(fā)展促脫貧的目的。
一、主要做法
靜態(tài)抓。一是選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍。將村黨組織書記、第一書記、村級后備干部納入村黨組織帶頭人隊伍。對所有村黨支部書記情況進行了調(diào)查摸底，先后調(diào)整村黨支部書記64名。采取“三推兩考一培養(yǎng)”措施，確定1795名村級后備干部。選派第一書記735名，制定第一書記管理辦法，建立實績臺賬，將第一書記與派駐單位定點幫扶責任捆綁起來，對作用發(fā)揮不好的231名第一書記發(fā)函到派駐單位進行調(diào)整。二是培育壯大農(nóng)村致富帶頭人隊伍。圍繞“3+X”產(chǎn)業(yè)，對全市建立合作社、家庭農(nóng)場的農(nóng)村致富能人和有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)的致富能人進行了摸底，實施“鄉(xiāng)里菁英”回歸計劃，建立農(nóng)村致富帶頭人信息庫和臺賬，確定致富帶頭人3506名。開設優(yōu)惠政策扶持、項目資金傾斜、資源享用優(yōu)先“三個通道”，在項目、資金等方面給予支持。
動態(tài)抓。一是先進更先進。組織185名村黨組織帶頭人到市外黨建工作突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村學習經(jīng)驗;分片區(qū)召開座談會對第一書記進行全員化培訓;將第一書記覆蓋區(qū)域分成119個片區(qū)，定期組織交流學習。組織180名涉農(nóng)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場負責人到外地觀摩學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗。二是先進帶后進。組織農(nóng)村“兩個帶頭人”巡回講堂，選派拔尖致富帶頭人393名，分類別進村“現(xiàn)身說法”723場次，培訓群眾3.5萬人。圍繞20多個職業(yè)工種共培訓勞動力6.5萬人，鑒定4.9萬人，頒發(fā)資格證1.8萬人，努力把農(nóng)村人口變成農(nóng)村實用人才。三是后進趕先進。在“兩個帶頭人”帶動下，廣大群眾主動觀摩學習，爭取貸款，加入合作社，實現(xiàn)了“要我學”到“我要學”、“要我干”到“我要干”的大轉(zhuǎn)變。
外力促內(nèi)力。一是建立領(lǐng)導干部包抓責任制。實行市四套班子主要領(lǐng)導包抓縣(區(qū))、其他廳級領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門局長包抓村的脫貧攻堅責任制，市、縣(區(qū))3萬余名機關(guān)事業(yè)干部進村聯(lián)戶，貧困村、貧困戶不銷號不脫鉤。二是實行技術(shù)人才結(jié)對幫扶。開展“百名農(nóng)業(yè)專家進農(nóng)戶”活動，對全市244家企業(yè)、園區(qū)、合作社和種養(yǎng)大戶進行“點對點”服務;選派678名科技特派員與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶“結(jié)對子”。三是創(chuàng)建示范點帶動。2015年，市級層面確定了100個示范村，今年，以150個脫貧銷號村為重點，確定11個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70個示范村，示范帶動縣鄉(xiāng)村深入推進“兩個帶頭人”工程。
二、成效啟示
一是調(diào)動了人的核心因素。“兩個帶頭人”工程實施中，領(lǐng)導干部包抓、機關(guān)干部聯(lián)戶、技術(shù)人員結(jié)對，與精準脫貧捆綁起來，抓“兩個帶頭人”工程，促進先進更先進、先進帶后進，破除了群眾怕風險、怕失敗的思想，打通了政策、項目、資金與群眾之間的“梗阻”，鼓起了增收致富的精氣神。
二是推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅�！皟蓚�帶頭人”工程有力地推動了“3+X”產(chǎn)業(yè)模式落地生根，開花結(jié)果。2015年，126個重點貧困村銷號，貧困人口由34.5萬人下降到26.7萬人。今年第一季度，全市主要經(jīng)濟指標增幅保持了全區(qū)第一的良好勢頭。
三是建強了村黨組織。結(jié)合“兩個帶頭人”工程，認真落實村民代表會議、民主議政日、村務監(jiān)督等制度，全面推行矛盾糾紛排查化解“134”機制，大力整治侵害群眾利益的不正之風，落實為民服務專項資金、村級辦公經(jīng)費和村干部報酬待遇，為推動精準脫貧創(chuàng)造了良好環(huán)境。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料2】
當前脫貧攻堅推進中存在一些問題和矛盾，值得各級關(guān)注和重視。
一、樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)還有待進一步筑牢。今年，全國正值區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級換屆，通過與個別區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支“兩委”干部交談了解，大家對貧困戶越線脫貧感到信心十足，但對于貧困戶脫貧越線后如何有效的防止返貧的思考不多，對真正實現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的扶貧理念認識還不足，個別基層干部僅僅滿足于算“經(jīng)濟賬”、“收入賬”，喜好短平快的扶貧效應，而忽視了建立長效機制的“造血式”扶貧。
二、貧困村的幫扶力量還有待進一步增強。從調(diào)查了解的情況來看，各區(qū)縣駐村工作隊整體發(fā)展不平衡，存在忽熱忽冷，重“量”輕“質(zhì)”的現(xiàn)象。一是結(jié)對幫扶人工作還不到位。春節(jié)后，少數(shù)結(jié)對幫扶人還未深入到貧困戶家走訪;少數(shù)已經(jīng)進村入戶的幫扶干部也是做做樣子，個別干部甚至有船到碼頭車到岸的思想，還未厘清2017年幫扶貧困戶脫貧越線的辦法。二是駐村工作隊制度落實不好。少數(shù)駐村工作隊把派駐工作當成一般性任務，對自身職責、工作任務不了解，沒有積極主動同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定脫貧措施，開展工作的能力較弱。有的駐村工作隊沒有堅持多數(shù)時間吃住、工作在村，有的身去心不去，工作重心尚未沉下去。三是第一書記對貧困村脫貧發(fā)展思路不清晰。個別第一書記沒有真正深入到貧困村貧困戶中去，工作存在應付現(xiàn)象，對貧困村的脫貧規(guī)劃不清、思路不明，對貧困戶如何增收的措施還沒有深入思考。四是幫扶力量有待進一步提高。部分貧困戶的幫扶人是本村的村支“兩委”干部、村赤腳醫(yī)生，個別地方甚至出現(xiàn)了讓普通農(nóng)戶幫帶貧困戶的“鄰幫鄰”情況，幫扶效果不好。
三、穩(wěn)定脫貧增收的措施還有待進一步做實。一是“輸血式”扶貧的多，“造血式”扶貧的少。部分區(qū)縣依然是“慰問式”扶貧，持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶持措施少，部分貧困村存在干部“點菜”、群眾“下廚”的現(xiàn)象。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。今年擬脫貧越線的貧困戶多為送雞苗、鴨苗、豬仔的老套路，只注重當前能夠脫貧越線的短、平、快種養(yǎng)殖項目，缺乏真正長效脫貧的招數(shù)。三是勞務收入不確定性增大。多數(shù)貧困戶的主要收入依靠務工，往年春節(jié)還沒結(jié)束，大部分外出務工人員都已經(jīng)外出。而今年到調(diào)查組進村入戶時，多數(shù)擬外出打工人員還停留在家等盼，他們擔心今年務工收入會大幅減少。四是貧困群眾技能普遍缺乏。在與擬外出務工的貧困群眾座談中，多數(shù)群眾無技術(shù)，外出務工靠下苦力、收入低，參加培訓又擔心失去掙錢機會。
四、對特殊貧困戶的關(guān)注還有待進一步加大。一是低保兜底一“兜”了之。調(diào)查中，少數(shù)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“兩線合一”低保群體沒有新的增收措施，同時對個別貧困戶情況了解不細，機械的套用低保標準、條件，出現(xiàn)了應保未�，F(xiàn)象。二是對因病致貧貧困戶措施不多。因病致貧貧困戶多為重病、大病、特病、慢性病，需要長期治療服藥，現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)保政策報銷比例少，許多貧困戶又不夠大病保險、商業(yè)補充保險、醫(yī)療救助的條件，部分區(qū)縣對此沒有更加具體、更加實在的舉措，致使因病致貧貧困戶脫貧難度大，脫貧標準低。
五、動態(tài)識別精準度還有待進一步提高。目前，全市正按照國家安排進行新一輪動態(tài)識別調(diào)整，但在督查中發(fā)現(xiàn)，從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)縣，個別干部對此重視不夠，不愿意觸及新的矛盾，只愿做減法，不愿做加法，不希望新增返貧人口，致使個別貧困人口得不到及時扶持。同時，為了照顧個別家庭子女入學，對該清理出去的也未及時清退出建檔立卡系統(tǒng)。
脫貧攻堅是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，是貫徹“五大發(fā)展”理念的重大舉措，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點工作，各級務必咬定青山不放松，不辱使命、勇于擔當，只爭朝夕、少說多干，針對存在的主要問題及原因，進一步凝聚共識、厘清思路、鎖定目標，強化責任，堅決限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)以會代訓組織各種類型的脫貧攻堅專題培訓。分層次組織黨政負責同志、分管扶貧工作領(lǐng)導及部門負責人《提升扶貧攻堅能力》專題培訓班，深入學習貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，深化認識，凝聚共識，交流經(jīng)驗，研討問題，研究貫徹落實中央和市委市政府戰(zhàn)略部署、深入推進全市脫貧攻堅工作的途徑和方式。
(二)層層簽訂年度目標責任書。將脫貧攻堅目標逐級逐年分解，層層簽訂年度扶貧攻堅目標責任書，把貧困人口越線、貧困村脫貧的任務分解落實到各個年度，各個具體責任單位和責任人。同時，加大對下一級目標任務推進和完成情況督促檢查，加大執(zhí)紀問責力度，確保目標任務層層分解落實，高質(zhì)量高標準完成，堅決防止和杜絕數(shù)字脫貧、假脫貧。
(三)強化精準脫貧政策落地的督查。去年以來，從中央到各省區(qū)市、各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都圍繞脫貧攻堅出臺了一系列精準扶貧、精準脫貧的政策措施，但這些政策是否真正落地到貧困村、貧困戶手中，還需要各級進一步加大政策落實的督導力度，隨時隨地對上年度執(zhí)行文件精神情況進行 “回頭看”，確保精準扶貧政策、尤其是產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、醫(yī)療等政策到戶到人。
(四)進一步明確對“第一書記”和駐村幫扶責任。各級結(jié)合去年實施脫貧攻堅工作實踐中，駐村工作隊的職能職責、發(fā)揮的作用、存在的問題進行認真梳理，及時調(diào)整和完善相關(guān)政策規(guī)定，真正確保駐村干部“住得下，留得住，會干事，干成事”。對“第一書記”和駐村工作隊(組)成員職責任務、培訓管理、考核獎勵等進一步明確和細化，強化執(zhí)紀問責，堅決杜絕隨意脫崗、工作敷衍、責任心不強、工作不實的情況發(fā)生。
(五)建立常態(tài)化督查工作機制。結(jié)合今年區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級換屆，聯(lián)合紀檢監(jiān)察、組織部、財政、審計等部門，把執(zhí)紀問責、督查考核、資金監(jiān)管等有機結(jié)合起來，開展定期與不定期、專項與綜合、領(lǐng)導小組辦公室單獨與相關(guān)部門聯(lián)合等相結(jié)合的形式督導。既督查今年脫貧的貧困區(qū)縣、貧困村、貧困人口，也督查去年銷號的貧困區(qū)縣、貧困村、貧困人口，做到工作要求不變，工作力度不減，督查考核結(jié)果同等對待，確保高質(zhì)量地全面完成今年的脫貧攻堅任務。
(六)及時宣傳表彰脫貧攻堅先進典型。通過各類媒體、扶貧信息網(wǎng)站集中宣傳脫貧攻堅工作的典型做法和先進經(jīng)驗。結(jié)合“10.17”扶貧日紀念動，對近年來、尤其是去年脫貧攻堅以來，各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進典型進行表彰，切實營造脫貧攻堅濃厚氛圍、凝聚正能量。
