【講知守存在問(wèn)題剖析清單】
針對(duì)當(dāng)前講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)病因,對(duì)癥下藥,真正讓政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),對(duì)于落實(shí)全面治黨戰(zhàn)略方針具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做政治上的清醒人、明白人、局中人
當(dāng)前,在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的,但是,我們也必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題,從大的方面講,主要表現(xiàn)在“五個(gè)主義”:
一是自由主義。表現(xiàn)在少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),在原則問(wèn)題和大是大非面前立場(chǎng)不堅(jiān);有的對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題口無(wú)遮攔、亂評(píng)亂議、毫無(wú)顧忌甚至捕風(fēng)捉影,編造傳播政治謠言、政治笑話、政治段子等;泄露黨和國(guó)家秘密,參與各種非法組織和非法活動(dòng)等;目無(wú)組織紀(jì)律,跟組織討價(jià)還價(jià),不服從組織安排,對(duì)工作安排會(huì)上不反對(duì)、不表態(tài),會(huì)后發(fā)牢騷、不落實(shí);對(duì)基層反映的問(wèn)題,長(zhǎng)期不研究、不答復(fù)、不去現(xiàn)場(chǎng)幫助解決困難。
二是個(gè)人主義。表現(xiàn)在脫崗、離崗不向組織匯報(bào),借口說(shuō)有些是私事,應(yīng)該有“自由空間”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)不報(bào)告;遇到重要問(wèn)題,事前不請(qǐng)示,事后不匯報(bào),搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏。
三是本位主義。表現(xiàn)在個(gè)別地方和部門對(duì)中央和省市方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違,合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行或者變通執(zhí)行,搞上有政策、下有對(duì)策,!靶÷斆鳌薄堋靶∷惚P”、打“擦邊球”;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)決
策民主堅(jiān)持不夠,搞“一言堂”,個(gè)人說(shuō)了算;班子里各自為政,把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,畫地為牢,互不買賬,互不服氣,內(nèi)耗嚴(yán)重。
四是好人主義。表現(xiàn)在對(duì)下屬和親屬教育、管理、監(jiān)督不嚴(yán),對(duì)他們的違紀(jì)違規(guī)行為聽(tīng)之任之,縱容、默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
五是山頭主義。表現(xiàn)在有的干部聚在一起,立山頭、搞宗派、編“關(guān)系網(wǎng)、搞“圈子文化”,以組織同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)的名義,一段時(shí)間聚一下,看似漫無(wú)目的,實(shí)則是拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送;有的利用手中權(quán)力插手原任地方事務(wù),打招呼、搞說(shuō)情風(fēng),干預(yù)人事安排,關(guān)照自己小圈子里的人等。
就襄州區(qū)而言,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為也一定程度上存在。如,去年結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)我們集中開(kāi)展的“五不”問(wèn)題專項(xiàng)整治,“五不”問(wèn)題即:工作不負(fù)責(zé)、任務(wù)不落實(shí)、在位不作為、遇事不請(qǐng)示、行事不守規(guī);還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治離我們很遠(yuǎn),工作中、生活中有時(shí)會(huì)對(duì)黨的路線方針政策妄加評(píng)論,對(duì)在交談中、手機(jī)上、網(wǎng)上看到的或聽(tīng)到的一些政治言論或謠言不加以制止,有的還通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)的形式予以擴(kuò)散;有的黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,從違紀(jì)走向違法,一步一步滑向腐敗的深淵;有的黨員干部對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)缺乏正確的認(rèn)識(shí),存在“刮風(fēng)論”、“過(guò)頭論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),存在等待觀望態(tài)度,沒(méi)有適應(yīng)當(dāng)前的政治新常態(tài);少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,導(dǎo)致本單位的政治生態(tài)惡化,干部群眾到處上訪告狀;還有的黨員干部,視八項(xiàng)規(guī)定為稻草人,視三令五申為耳旁風(fēng),要么心存僥幸,要么膽大妄為,一些“四風(fēng)”問(wèn)題如工作日午間飲酒、大操大辦、帶彩打牌、公車私用等問(wèn)題依然時(shí)有發(fā)生,甚至一些“四風(fēng)”問(wèn)題穿上了“隱身衣”,搞起了“變形計(jì)”。黨的十八大以來(lái),襄州區(qū)加大了對(duì)違紀(jì)違規(guī)黨員干部的查處力度,2012?,全區(qū)共立案查處黨員干部違紀(jì)案件384件,涉及科級(jí)干部77人,查辦案件數(shù)量連續(xù)多年位居全市各縣(市)區(qū)前列?v觀這些違紀(jì)違規(guī)案件,表面上看是觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,究其實(shí)質(zhì),是這些黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,自我要求不嚴(yán),初始就逾越了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從而越走越遠(yuǎn)。
二、堅(jiān)持率先垂范,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
按照“五個(gè)必須,五個(gè)決不允許”的要求,認(rèn)真履行主體責(zé)任,把好政治生態(tài)的源頭,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),錘煉黨性品格,堅(jiān)持做到“六講”:
一是講政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定,自覺(jué)做到在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,在大是大非面前不動(dòng)搖、不信謠、不傳謠,對(duì)中央和省市重大決策部署不妄議、不打折、真落實(shí)。
二是講學(xué)習(xí)。原原本本學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,深入學(xué)習(xí)理解*同志、王岐山同志關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律一系列重要論述,鉆研李鴻忠、侯長(zhǎng)安、王君正、王銘德等領(lǐng)導(dǎo)同志輔導(dǎo)報(bào)告原文。
三是講團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù)人,不以人劃線。嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,堅(jiān)決反對(duì)任人唯親,拉幫結(jié)派,搞小團(tuán)體、小圈子。
四是講程序。不斷強(qiáng)化組織觀念,程序意識(shí),嚴(yán)格遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),絕不擅作主張,我行我素,先斬后奏,斬而不奏。對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)報(bào)告,做到言行一致、表里如一,講真話、講實(shí)話、講心里話。
五是講服從。堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)服從”(黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)),維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,堅(jiān)決服從組織決定,決不搞非組織活動(dòng),不跟組織討價(jià)還價(jià),不違背組織決定,遇到問(wèn)題相信組織、依靠組織,不欺騙組織、對(duì)抗組織。
六是講原則。正確處理公與私、情與法、利與法的關(guān)系,堅(jiān)決抵制公私不分、假公濟(jì)私。管好親屬和身邊的工作人員,經(jīng)常扯扯袖子、咬咬耳朵,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早指出、早提醒、早糾正,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。對(duì)他們利用特殊身份,干預(yù)工作正常運(yùn)行,謀取非法利益的行為堅(jiān)決制止。
三、堅(jiān)持履職盡責(zé),真正讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),把規(guī)矩立起來(lái)
作為紀(jì)委書記,是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督者,必須敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)抓善管,切實(shí)履行嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督責(zé)任,做到“四抓”。
一是抓帶頭守紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者,執(zhí)紀(jì)者必須本身硬,自身凈,要求別人守紀(jì)律講規(guī)矩才有底氣和硬氣。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有“視紀(jì)律如生命,秋毫無(wú)犯”的主動(dòng)性和自覺(jué)性,使紀(jì)律規(guī)矩真正成為履職盡責(zé)的“護(hù)身符”,成為一面“向我看齊”的旗幟,做好示范。在這次政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育活動(dòng)中,要堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭剖析、帶頭整改,做到認(rèn)識(shí)上高一層、學(xué)習(xí)上深一步、實(shí)踐上先一著、行動(dòng)上快一拍,形成“一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干”的良好局面。
二是抓教育明紀(jì)。把加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育放在首位,深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中專題教育,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩良好氛圍。推進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化,充分利用好我區(qū)反腐倡廉教育基地和各類新媒體、新陣地,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。改進(jìn)紀(jì)律教育的方式方法,開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試工作。把紀(jì)律教育、法治教育與領(lǐng)導(dǎo)干部官德、道德教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律法規(guī),做黨規(guī)黨紀(jì)的忠誠(chéng)信仰者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者、模范踐行者。
三是抓責(zé)任落地。把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容,督促各級(jí)黨委和黨組織負(fù)責(zé)人在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面抓好班子、帶好隊(duì)伍,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
四是抓懲處畏紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的嚴(yán)肅性。對(duì)違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問(wèn)題堅(jiān)持抓早抓小、防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。從嚴(yán)懲處違紀(jì)違規(guī)行為,讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為帶電的“高壓線”。對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的違紀(jì)違法案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,實(shí)行“一案三查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn),執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。