“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)并開好黨支部專題組織生活會(huì)，是學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組織生活會(huì)開的質(zhì)量如何，是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是否深入扎實(shí)的一個(gè)重要標(biāo)志。所以，一定要深刻認(rèn)識(shí)組織生活會(huì)的作用，用好批評(píng)與自我批評(píng)這一有力武器，提高組織生活會(huì)質(zhì)量，促進(jìn)“兩學(xué)一做”取得實(shí)效。
在召開組織生活會(huì)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)及系列講話精神并結(jié)合自身實(shí)際情況自我剖析，準(zhǔn)確查擺問題，與同志間相互交流談心，廣泛征求意見，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，求得共識(shí)，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題的所在，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的寫好分析材料，充分做好組織生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)組織生活會(huì)上各個(gè)環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)。
開好民主生活會(huì)，關(guān)鍵是要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
開展批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨抵御各種不良思想侵蝕、糾正自身錯(cuò)誤、維護(hù)黨的紀(jì)律、始終保持黨的先進(jìn)性的重要法寶。
對(duì)待批評(píng)時(shí)，要認(rèn)真聽取，虛心接受，有則改之，無則加勉，實(shí)事求是地站在黨性和黨的原則的立場(chǎng)上深刻反思，不能避重就輕、推諉責(zé)任。要弄清問題的原由，從錯(cuò)誤中汲取教訓(xùn)，及時(shí)改正，化被動(dòng)為主動(dòng)，變不利因素為有利因素，使問題朝著積極的方向發(fā)展。批評(píng)別人時(shí)，是提醒和指出他人的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，提出改進(jìn)意見，目的是幫助同志。因此，態(tài)度要誠(chéng)懇，說話要有依據(jù)，做到客觀公正。要注意批評(píng)的方式方法，和風(fēng)細(xì)雨式的批評(píng)好接受，而疾風(fēng)驟雨式的批評(píng)就讓人難以接受;要讓接受批評(píng)的同志認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的危害性，既不能傷其自尊，又不破壞組織生活會(huì)的氣氛;要讓接受批評(píng)的同志欣然接受，增進(jìn)雙方的信任感。不能讓批評(píng)建議變成的批斗審查，也不能做老好人。認(rèn)為大家平時(shí)低頭不見抬頭見，很多工作是要大家?guī)兔Φ�，因此在批評(píng)他人的時(shí)候，礙于情面不敢也不愿說出對(duì)方明顯的缺點(diǎn)和不足，即使點(diǎn)到的也是一些無關(guān)痛癢的小問題、小毛病。結(jié)果表面上是批評(píng)實(shí)則上是夸獎(jiǎng)一團(tuán)和氣，沒有達(dá)到批評(píng)和促動(dòng)的目的。
自我批評(píng)，是對(duì)自身缺點(diǎn)和錯(cuò)誤進(jìn)行剖析，目的是自警、自勵(lì)。因此，解剖自己時(shí)，態(tài)度要誠(chéng)懇，要多從主觀上深挖根源，切實(shí)觸及思想和靈魂。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，檢討自己的學(xué)習(xí)和工作，語言要清晰明確，敢于自我揭露錯(cuò)誤。不能有歧義的匯報(bào)思想，以便達(dá)到更好的效果;不能淺嘗輒止，膚淺的薄弱剖析問題;不能用看似洋洋萬言，實(shí)則空洞無物的材料應(yīng)付了事。要切中要害、點(diǎn)出突出問題。否則，這樣就導(dǎo)致了走過場(chǎng)，沒有實(shí)際意義。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為黨的作風(fēng)建設(shè)一個(gè)核心內(nèi)容，其基礎(chǔ)是開好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)組織生活會(huì)。因此要用好批評(píng)與自我批評(píng)這一武器，抵制“四風(fēng)”，嚴(yán)格踐行三嚴(yán)三實(shí)，努力提升個(gè)人品德，切實(shí)把服務(wù)群眾工作落到實(shí)處，做一名合格黨員。
“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料
中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要將開展“兩學(xué)一做”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，其目的就是不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí)，使廣大黨員時(shí)刻牢記自己曾在黨旗下的誓言，時(shí)刻不忘自己的黨員身份，以黨為先，對(duì)黨忠誠(chéng)，模范踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”要求，牢記黨員姓黨。
黨員既然姓黨，首先要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩;黨章黨規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的依據(jù)，是全體黨員的行為規(guī)范�！爸�，則行之愈篤�，F(xiàn)在有的黨員干部對(duì)黨的“家規(guī)”淺嘗輒止，不清楚，不了解，不明白，談何踐行?談何“姓黨”?作為黨員，只有熟讀黨章黨規(guī)，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，才能把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。
黨員姓黨，就要認(rèn)真一系列重要講話精神、加強(qiáng)自己的理論武裝，內(nèi)化于心，外化于行。新常態(tài)下，系列重要講話精神對(duì)于全黨全國(guó)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，不斷開創(chuàng)新局面，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義�？v觀*同志系列重要講話，無不貫穿著一位堅(jiān)定的馬克思主義者的理想追求，一位真正的共產(chǎn)黨人的政治本色，一位大國(guó)*的人格魅力，使全黨全國(guó)人民精神為之一振，面貌為之一新，信心為之大增。
黨員姓黨就要信黨護(hù)黨，做合格黨員。黨員信黨，天經(jīng)地義。黨員干部要“背靠馬列”“頂天立地”，要有堅(jiān)定的信念、清醒的認(rèn)知和思想的自覺，任何時(shí)候、任何情況下都要相信黨依靠黨，聽黨的話、跟黨走、做合格黨員�！靶拯h”還要愛黨護(hù)黨，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)這個(gè)黨，當(dāng)黨的利益遭受侵害時(shí)，黨的事業(yè)遭到破壞時(shí)，英勇頑強(qiáng)地與之較量，敢于“亮劍”，做黨的“守衛(wèi)者”，這才是合格黨員。
“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料
根據(jù)中央部署，今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”即“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。4月22日，全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議召開，市委書記余學(xué)友出席會(huì)議并作重要講話，對(duì)全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行安排部署。今天，我們召開會(huì)議，就是對(duì)我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。剛才，馮局長(zhǎng)和崔局長(zhǎng)分別宣讀了我局開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，各支部和全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照教育方案要求和日程安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我以“扎實(shí)推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，做‘四講四有’合格黨員”為題上一堂黨課，與大家共勉。
一、站位全局，深刻認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義
強(qiáng)調(diào)指出：這次部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。這體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的思想政治建設(shè)的決心，體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要舉措。大家要深刻認(rèn)識(shí)和把握這次學(xué)習(xí)教育的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的重要指示和中央、省委、市委的要求上來，抓實(shí)抓細(xì)抓好落實(shí)。
(一)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，正是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中解決“四風(fēng)”問題、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育集中解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題的基礎(chǔ)上，由抓“關(guān)鍵少數(shù)”向抓廣大黨員拓展，由抓集中教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。從我局的情況看，雖然經(jīng)過這些年的努力，一些思想作風(fēng)問題已經(jīng)得到了較好整改，但仍有一些基層黨組織存在一定程度的組織渙散、組織生活不健全等問題，仍有一些黨員干部存在修身不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)等問題。這些問題，要求我們認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到全局每個(gè)支部、每名黨員，確保全面從嚴(yán)治黨的要求在我局落地生根。
(二)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的有效途徑。指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的根本目的就是筑牢堡壘，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，真正使基層黨組織的堡壘作用發(fā)揮得更大、更強(qiáng)、更優(yōu)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。各支部要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)把支部工作做細(xì)做實(shí)做好，打牢基礎(chǔ)、建強(qiáng)堡壘，創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織。
(三)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全體黨員加強(qiáng)理論武裝提高黨性修養(yǎng)的內(nèi)在需求。這次學(xué)習(xí)教育，將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為重點(diǎn)內(nèi)容，將做合格共產(chǎn)黨員作為目標(biāo)要求，要求把黨的思想建設(shè)放在首位。從我局黨員干部身上存在的一些問題來看，主要是思想建設(shè)方面存在的問題。要解決這些問題，要求我們要學(xué)好黨章黨規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)，明標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)范、守紀(jì)律，使黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行;要求我們學(xué)好系列講話，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)，進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)、提高個(gè)人修為，真正做到“四講四有”(即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為)。
(四)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是凝心聚力推動(dòng)全市財(cái)政工作再上新臺(tái)階的重要保障。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好新常態(tài)下的財(cái)政工作，面臨著不少機(jī)遇和挑戰(zhàn)。財(cái)稅體制改革進(jìn)入深水區(qū)，一些改革難度大要求高，要做好這些工作，迫切需要發(fā)揮各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員干部的先鋒模范作用，凝聚全局黨員干部的共識(shí)和力量。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的系列重要講話精神，用“五大發(fā)展”理念貫穿引領(lǐng)財(cái)政各項(xiàng)工作，保證財(cái)政工作的正確方向;要引導(dǎo)黨員干部牢記黨員身份，講黨性、作奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為;要引導(dǎo)黨員干部講政治、守規(guī)矩，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)工作部署，推動(dòng)全市財(cái)政工作再上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，邊學(xué)邊改解決突出問題
學(xué)習(xí)教育的最終目的是解決問題。強(qiáng)調(diào)，“開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對(duì)問題改。”堅(jiān)持問題導(dǎo)向，這是確保我局學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效、不走過場(chǎng)的重要法寶。根據(jù)中央和省委、市委關(guān)于區(qū)分層次解決存在問題的要求，下面，我分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員以及黨組織三個(gè)層次，談?wù)勎覀円獙?duì)照查找、解決的存在問題和不足：
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面。按照中央和省委、市委要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決在帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面的問題。結(jié)合我局實(shí)際，局處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著重解決好如下問題：一是把方向的能力不夠強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)恐慌意識(shí)不強(qiáng)，特別是對(duì)以*同志為黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、對(duì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，學(xué)習(xí)不深入、掌握不到位，在運(yùn)用新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐上思考不夠、運(yùn)用不多，導(dǎo)致工作開展有時(shí)存在方向不明、創(chuàng)新不足、推進(jìn)不力的情況，把握方向善抓善管的能力有待進(jìn)一步提高。二是干工作的勁頭不夠足。有的年紀(jì)大一點(diǎn)的同志有“人到碼頭車到站”的思想，認(rèn)為職務(wù)已經(jīng)差不多了，不必那么拼了，有的年紀(jì)輕一些的同志也沖勁不足，有的職務(wù)提升了，工作的銳氣、勁頭卻下降了，靠前指揮、親力親為也少了，缺乏敢抓敢管敢于較真碰硬的精氣神。三是帶隊(duì)伍的力度不夠大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)傳幫帶、抓好隊(duì)伍建設(shè)不重視，履行“一崗雙責(zé)”不到位，還存在只管業(yè)務(wù)不帶隊(duì)伍、只交工作不教方法、只會(huì)批評(píng)不懂激勵(lì)或不分原則地只講激勵(lì)、不敢開展批評(píng)等問題。四是當(dāng)表率的作用不明顯。在理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)上、在抓鐵有痕抓工作落實(shí)上、在以身作則嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上，有的還存在表率作用發(fā)揮不到位的問題。
(二)全體黨員層面。按照省委、市委實(shí)施方案要求，全體黨員干部都要著力解決理想信念動(dòng)搖模糊、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、工作消極懈怠等五方面的問題。大家要高度重視，逐一開展對(duì)照檢查、邊查邊改。結(jié)合我局實(shí)際，要著重解決個(gè)別黨員干部存在一些不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用的問題。
1.不像黨員的問題。就是組織上入了黨，但思想上沒有完全入黨，日常工作生活中的言行舉止“不像個(gè)黨員”。主要表現(xiàn)在：一是思想覺悟不像。有的黨員把學(xué)習(xí)黨的思想政治理論當(dāng)作可有可無，加強(qiáng)理論武裝的自覺性在退化，對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造在放松，精神之“鈣”不足。二是身份認(rèn)同不像。有的黨員對(duì)黨員身份缺乏榮譽(yù)感、認(rèn)同感，與人交往中甚至不愿提及自己的黨員身份。三是標(biāo)準(zhǔn)要求不像。有的黨員不但對(duì)自己要求不高，而且私心雜念多，光打自己的“小算盤”，只講索取不講奉獻(xiàn)，只要權(quán)力不擔(dān)責(zé)任，在日常工作生活中沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將自己混同于普通群眾，甚至連普通群眾都不如。四是對(duì)待群眾不像。有的黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，在財(cái)政政策制訂和資金安排使用上為民著想也不夠。五是斗爭(zhēng)精神不像。有的黨員對(duì)詆毀黨的錯(cuò)誤言論不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至跟著一起說黨壞話，傳播丑化黨和國(guó)家形象的言論。
2.不守規(guī)矩的問題。按照要求，此次學(xué)習(xí)教育中要著重查擺的是不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫的問題。主要表現(xiàn)在：一是有的黨員不注重學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)矩，特別是對(duì)今年開始實(shí)施的廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，還存在學(xué)的不夠深入、掌握不夠到位的問題，反映的是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、守紀(jì)意識(shí)不牢的問題;二是有的黨員政治紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決策和部署，有的時(shí)候還存在搞變通、找理由、變相抵制、貫徹執(zhí)行不到位的問題;三是有的黨員組織觀念還不夠強(qiáng)，喜歡和組織討價(jià)還價(jià)，甚至擺老資格，不服從上級(jí)工作安排;有的對(duì)組織不信任、不講真話;有的對(duì)執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度不認(rèn)真、不嚴(yán)格等。
3.不起作用的問題。就是在日常的工作生活中帶頭作用、骨干作用不明顯，先鋒模范作用發(fā)揮不突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是事業(yè)心不強(qiáng)、態(tài)度不正，有的認(rèn)為升遷無望、干多干少一個(gè)樣，有的貪圖安逸，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，不求有功但求無過，工作挑三揀四、怕苦怕累。二是責(zé)任心不強(qiáng)、精神不振，工作不用心、消極懈怠，比如有的同志上班辦事馬虎應(yīng)付，下班準(zhǔn)時(shí)回家;有的科室負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)，以值班鑰匙沒交給自己科室為借口，對(duì)值班不管不問，不按時(shí)安排值班;個(gè)別值班同志自己值班后把值班室鑰匙丟到門崗，不按要求交接班致使值班有拖崗空崗現(xiàn)象。三是執(zhí)行力不強(qiáng)，有的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)，又不愿沉下心來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏擔(dān)責(zé)意識(shí)，對(duì)工作存在畏難情緒，不敢碰硬、不敢啃“硬骨頭”，遇到問題繞道走，碰到矛盾往上推，“平常時(shí)期看不出來、關(guān)鍵時(shí)候也沖不上去”。
對(duì)我局其他一般干部職工而言，也不能認(rèn)為這些問題是黨員的問題，與己無關(guān)，同樣也要積極查找自身存在的問題，向合格黨員看齊，向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，做遵紀(jì)守法的機(jī)關(guān)工作人員。
(三)黨組織層面。強(qiáng)調(diào)：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不僅要著力解決黨員隊(duì)伍存在的問題，還要推動(dòng)解決黨的組織生活、黨員教育管理工作存在的問題;整頓不合格基層黨組織的工作要跟著上。因此，學(xué)習(xí)教育要搞好，就必須把黨支部建設(shè)好、把作用發(fā)揮好。各支部要著重解決主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、組織生活不正常不健全、黨建基礎(chǔ)薄弱等方面的問題：一是主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的黨支部書記沒有深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的要求，沒有牢固樹立起抓黨建的主業(yè)意識(shí)，重業(yè)務(wù)輕黨建，一手硬一手軟，對(duì)自身需要履行的主體責(zé)任了解不夠全面，對(duì)基層黨建工作學(xué)習(xí)思考不夠，對(duì)如何抓好支部工作缺乏黨建思維，存在以業(yè)務(wù)思維推進(jìn)黨建工作的問題。二是組織生活不正常不健全的問題。有的黨支部沒有把嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活作為加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的重要平臺(tái)，存在以業(yè)務(wù)會(huì)議代替組織生活、組織生活形式機(jī)械單調(diào)等情況;有的黨支部組織生活質(zhì)量不高，沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，沒有緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，學(xué)習(xí)討論不足、批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍不濃，組織生活流于形式，走過場(chǎng);有的黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，對(duì)組織生活的常態(tài)化建設(shè)抓得不夠。三是思想政治工作不到位的問題。有的黨支部書記對(duì)思想政治工作不夠重視，在思想教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏針對(duì)性，沒有做到“一把鑰匙開一把鎖”，沒有嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。對(duì)一些苗頭性傾向性問題和現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不夠及時(shí)，對(duì)一些工作作風(fēng)不實(shí)的黨員干部教育引導(dǎo)不夠，不善于帶隊(duì)伍。四是黨建基礎(chǔ)工作薄弱的問題。有的黨支部還存在對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察不夠規(guī)范甚至流于形式，對(duì)學(xué)習(xí)、會(huì)議等黨建工作的記錄不及時(shí)、不完整，黨務(wù)干部對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉等問題。
三、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做“四講四有”合格黨員
為貫徹落實(shí)好中央和省委、市委要求，抓好我局學(xué)習(xí)教育工作，局黨組專門進(jìn)行了研究，提出了具體的實(shí)施方案及時(shí)間安排表，明確了學(xué)習(xí)教育的總體要求、內(nèi)容、措施以及組織領(lǐng)導(dǎo)等要求。這些措施、內(nèi)容，有些是全體黨員都要做的，有些是需要黨組織抓的、推的。下面，圍繞推進(jìn)我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)廣大黨員做“四講四有”合格黨員，提幾點(diǎn)要求，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天參會(huì)的還有一些同志不是黨員，但作為機(jī)關(guān)干部，也應(yīng)借此機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)對(duì)照，不斷提升自己。
(一)作為黨員，要堅(jiān)持“學(xué)”、“做”結(jié)合，以知促行�！皟蓪W(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“做”，“學(xué)”要帶著問題學(xué)、“做”要針對(duì)問題改，不能學(xué)、做“兩張皮”。每一位黨員都要認(rèn)真學(xué)好黨章黨規(guī)，學(xué)好系列講話，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，堅(jiān)持立足崗位做貢獻(xiàn)，要通過開展學(xué)習(xí)教育，切實(shí)做到“四個(gè)進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為。
第一，要原原本本學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化，明確了黨員干部該做什么、不該做什么。全體黨員都要反復(fù)記誦黨章、通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在此基礎(chǔ)上，掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，包括領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的6項(xiàng)基本條件、廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺”、紀(jì)律處分條例的133條規(guī)定以及重大事項(xiàng)報(bào)告制度、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定等。
第二，要全面深入學(xué)系列講話。的重要講話，是最新成果，也是黨在新形勢(shì)下理論和方針政策的集中體現(xiàn)。全體黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要深入學(xué)習(xí)《*談治國(guó)理政》、《重要講話文章選編》以及毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》。學(xué)習(xí)中，要注意緊密結(jié)合自身實(shí)際、財(cái)政改革需要，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以*同志為黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入思考如何運(yùn)用系列講話指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐，如何加強(qiáng)自身思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，樹立政治意識(shí)、全局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
第三，要解決突出問題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)我們剛才列舉的問題，把自己擺進(jìn)去，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一對(duì)照檢查，有則改之、無則加勉。對(duì)查找出來的問題，結(jié)合尚未整改到位的“四風(fēng)”問題、“不嚴(yán)不實(shí)”問題，一項(xiàng)項(xiàng)整改、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，積極消除“不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用”的思想和行為。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭做到直面問題不回避、整改問題不含糊，問題整改不到位不罷休。
第四，要扎實(shí)開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)。2015年，省廳開展了“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)，取得了初步成效。謝伏瞻書記、鄧凱副書記等8位省領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求學(xué)習(xí)推廣省廳開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。為持續(xù)鞏固深化“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)成果，進(jìn)一步提高全省財(cái)政系統(tǒng)管理和工作水平，省廳決定在全省財(cái)政系統(tǒng)開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)。按照省廳要求，經(jīng)局黨組研究，決定在全局范圍內(nèi)開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)。各支部、各科室(單位)要充分認(rèn)識(shí)開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)的重要性和必要性，堅(jiān)持把推進(jìn)落實(shí)“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)目標(biāo)與“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)結(jié)合起來，精心組織，周密安排，科學(xué)選擇重點(diǎn)工作和改革事項(xiàng)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，找差距、理思路、學(xué)先進(jìn)、促提升，不斷提高各項(xiàng)工作水平。
第五，要立足崗位做貢獻(xiàn)。結(jié)合財(cái)政中心工作，進(jìn)一步明確黨員干部職責(zé)任務(wù)，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動(dòng)黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要積極踐行“我是共產(chǎn)黨員”行動(dòng)，時(shí)刻銘記黨員身份，積極為黨工作，切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為干工作、推改革、促發(fā)展的實(shí)效。
第六，要堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則、示范帶動(dòng)，上級(jí)要為下級(jí)作表率，班長(zhǎng)要為班子成員作表率，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、上率下行的良好局面。局黨組成員和副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學(xué)一層，以普通黨員身份參加所在支部、所在黨小組的組織生活，與其他黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議，切實(shí)發(fā)揮好表率帶頭作用。
(二)作為黨組織，要認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)部署要求。根據(jù)的指示，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格各級(jí)關(guān)于開展學(xué)習(xí)教育的部署要求，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓到位。
第一，要把握好開展學(xué)習(xí)教育的原則要求。此次學(xué)習(xí)教育以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托。各黨支部在學(xué)習(xí)教育中要著重把握好以下五方面的原則要求：一是要把黨的思想建設(shè)放在首位，引導(dǎo)黨員干部以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是要突出正常教育，堅(jiān)持正面教育為主，突出在加強(qiáng)黨員干部教育的經(jīng)常性、常態(tài)化上下功夫，真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。三是要堅(jiān)持區(qū)分層次，區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員，對(duì)學(xué)習(xí)教育作出針對(duì)性安排，不能大而化之。四是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既要抓好黨組織自身存在問題的整改，也要督促各黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好整改。五是要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展學(xué)習(xí)教育與做好當(dāng)前財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨員干部教育管理結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
第二，要運(yùn)用好黨內(nèi)組織生活的基本形式。認(rèn)真貫徹“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的熔爐作用。按照局學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，落實(shí)好以下幾個(gè)規(guī)定動(dòng)作：一是打牢基礎(chǔ)“學(xué)”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)是在“學(xué)”。要通過“學(xué)”，把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)研讀與討論交流結(jié)合起來，組織廣大黨員有計(jì)劃、分專題地開展學(xué)習(xí)，著力提升政治素養(yǎng)、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。各黨支部要以“四講四有”為主要內(nèi)容，開展4個(gè)以上專題學(xué)習(xí)討論。二是上好專題黨課。局黨組成員要到所在支部講黨課，黨支部書記聯(lián)系實(shí)際講黨課。講黨課要注重運(yùn)用身邊事例，強(qiáng)化互動(dòng)交流，增強(qiáng)吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂螅鼽h支部要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，集中安排一次黨課。三是開展民主評(píng)議。以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序評(píng)議黨員，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)，對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員給予組織處理。四是開好專題民主生活會(huì)。年底，按照中央統(tǒng)一部署，局黨組和各黨支部要以“兩學(xué)一做”為主題，召開專題民主生活會(huì)，廣泛征求意見和建議，深入開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，深入認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
第三，要推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系�！�4+4+2”黨建制度體系是省委貫徹落實(shí)在蘭考考察時(shí)的指示精神，以深化拓展“四議兩公開”工作法為發(fā)端，著力構(gòu)建：在鄉(xiāng)村基層，建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查4項(xiàng)基礎(chǔ)制度;在縣級(jí)以上機(jī)關(guān)，建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉4項(xiàng)基礎(chǔ)制度;在各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)，建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督檢查問責(zé)2項(xiàng)機(jī)制。根據(jù)市委部署，今年，我局被確定為全市推進(jìn)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制建設(shè)綜合性示范點(diǎn)�？h級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制建設(shè)是“4+4+2”黨建制度體系的重要組織部分，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、從嚴(yán)管理干部、堅(jiān)定正風(fēng)反腐的長(zhǎng)效機(jī)制。各科室、各單位要按照《駐馬店市財(cái)政局關(guān)于推行縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制工作的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持把推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，同落實(shí)好本科室(單位)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，把“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展上，使財(cái)政部黨員干部隊(duì)伍煥發(fā)新的面貌、基層基礎(chǔ)打得更牢，推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
