涵江區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的文件通知精神，制訂了《涵江區(qū)環(huán)保局關(guān)于貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則的通知》(涵環(huán)保[2013]15號)。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了*十八大會議精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《實(shí)施細(xì)則》，省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》，區(qū)委《實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,改進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)的工作作風(fēng)，提高環(huán)保工作績效。現(xiàn)就我局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的情況自查報告如下：
一、改進(jìn)環(huán)保工作調(diào)研活動
1、確保調(diào)研時間方面
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，每季度安排不少于20天，調(diào)研主要著眼于掌握基層真實(shí)情況，結(jié)合環(huán)保工作的職責(zé)，研究問題，解決困難，指導(dǎo)工作。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，研究提出相關(guān)意見，建議和整改措施，并將調(diào)研的成果運(yùn)用于指導(dǎo)環(huán)保的實(shí)踐工作。
2、搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面
我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工，實(shí)行調(diào)研對象分工，規(guī)定在同一時間段不到同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、管委會)或企業(yè)調(diào)研。同時基層調(diào)研嚴(yán)格控制人員，陪同人員不超過3人。
3、落實(shí)聯(lián)系基層制度方面
建立健全聯(lián)系點(diǎn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系3個市控以上重點(diǎn)企業(yè)，1個鎮(zhèn)街蹲點(diǎn)調(diào)研，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)工作，解決存在的實(shí)際問題和困難。
二、精簡會議和文件簡報
1、加強(qiáng)會議管理方面
為確保黨員干部領(lǐng)導(dǎo)有充分時間下基層實(shí)踐工作的時間，我局除極特殊的情況安排全體會議。堅(jiān)持少開會，嚴(yán)格按要求清理，切實(shí)減少各類會議，能不開的堅(jiān)決不開、能合并的合并召開�？刂茣h時間、提高會議質(zhì)量。局務(wù)會議堅(jiān)持開短會，會議發(fā)言和局領(lǐng)導(dǎo)工作布置、工作要求等講話做到精煉、簡短、直接。力戒空話、套話，避免重復(fù)。
2、精簡各類文件簡報方面
我局嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)格，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā);能采用簡報、信息形式反映的不再發(fā)文;已通過會議部署的工作，不再印發(fā)正式文件;上級有關(guān)文件需通知有關(guān)方面執(zhí)行的，盡量采用電子郵件或電子商務(wù)公文系統(tǒng)方式通知;加強(qiáng)文件起草審核把關(guān)，突出重點(diǎn)，言簡意賅。加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通，重點(diǎn)反映新情況、新經(jīng)驗(yàn)及問題建議，減少一般性工作情況內(nèi)容。我局今年發(fā)文數(shù)量比去年同期減少10%。嚴(yán)格公文會簽時限，特急件即收即辦;急件不超過半天;一般件不超過一天。對只涉及具體事務(wù)的，由辦公室直接擬辦到相關(guān)部門辦理。
三、改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)
1、堅(jiān)持廉潔從政方面
按照上級的實(shí)施要求，局里及時召開全局會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)格廉潔自律的各項(xiàng)要求。同時，利用局每次召開的中層以上干部會議，加大“八項(xiàng)規(guī)定”的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣大干部職工對黨的十八大精神深刻內(nèi)涵的理解，堅(jiān)定了貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的信心，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立廉潔從政意識、節(jié)約意識和法紀(jì)觀念;在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要求黨員干部每人結(jié)合工作實(shí)際撰寫心得體會。通過學(xué)習(xí)使廣大黨員干部接受反腐倡廉教育，能夠厲行節(jié)約，在思想上抵制腐敗，在行為上拒絕腐敗，真正筑牢拒腐防變的思想防線。
2、提高行政辦事效率方面
一是加強(qiáng)服務(wù)，延伸服務(wù)平臺。把審批中群眾滿意度作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，開辟環(huán)保審批“綠色通道”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，對區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行超前介入，急事急辦，特事特辦，必要時實(shí)行上門服務(wù)，全程代辦;對一般項(xiàng)目通過優(yōu)化行政審批程序，扎實(shí)貫徹限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制等制度，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
二是簡化程序，實(shí)行一站式辦結(jié)。按照《行政審批工作管理考核辦法》的要求，對各個審批環(huán)節(jié)進(jìn)行清理，大膽突破傳統(tǒng)審批模式，改“串聯(lián)式”為“并聯(lián)式”審批，以環(huán)保審批窗口，實(shí)行“一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式審批”，解決了群眾的實(shí)際審批困難。
三是增值服務(wù)，效率成倍提高。為方便辦事群眾，及時推出便民服務(wù)措施，實(shí)行親情化服務(wù)，對文化水平不高的服務(wù)對象，由窗口人員代為填寫表格，對服務(wù)中存在的問題及時進(jìn)行整改，切實(shí)做到了服務(wù)無縫隙、工作無缺位，使服務(wù)效率得到成倍提高。
3、推行黨務(wù)政務(wù)公開方面
一是成立了由局長領(lǐng)導(dǎo)，黨組班子相關(guān)成員和各股室負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開工作的組織實(shí)施。
二是制定了《涵江區(qū)環(huán)保局黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)，確定了黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，制定了規(guī)章制度，為環(huán)保系統(tǒng)開展黨務(wù)政務(wù)公開工作奠定了基礎(chǔ)。按照黨務(wù)政務(wù)公開工作的內(nèi)容要求，積極探索黨務(wù)政務(wù)公開的有效途徑，做到公開形式多樣化。
三是建立了黨務(wù)政務(wù)公開專欄，在局辦公區(qū)域醒目位置設(shè)置了黨務(wù)政務(wù)公示欄，將環(huán)保局主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)等與群眾息息相關(guān)的內(nèi)容全部進(jìn)行了公開，并設(shè)置了辦事指南，方便群眾辦事。
四是充分聽取基層黨員、群眾的意見，廣泛收集整理公開內(nèi)容，選擇最需要讓黨員、群眾知道以及最受關(guān)注的內(nèi)容予以公開。通過發(fā)放宣傳材料等形式，將黨組班子成員和各科室負(fù)責(zé)人的職責(zé)分工、環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保行政許可的政策法規(guī)依據(jù)以及便民利民服務(wù)承諾、排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)測等8項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了公開。
五是向社會公布環(huán)保“12369”服務(wù)電話，及時接聽、處理群眾反映的環(huán)境污染的信訪案件和電話投訴案件。
四、厲行勤儉節(jié)約
1、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)方面
精簡文件、簡報，控制發(fā)文字?jǐn)?shù)和數(shù)量，規(guī)范發(fā)文程序，充分利用QQ工作群、電子公文等現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)發(fā)文辦公，推行無紙化辦公，節(jié)省辦公成本，提高辦文效率。我局1-10月“三公”經(jīng)費(fèi)支出與2012年同期相比下降了18.3%。
2、嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待審批制度方面
局機(jī)關(guān)所有公務(wù)接待活動統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)管理，事前須填寫《接待審批表》，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，有辦公室統(tǒng)一安排。要控制公務(wù)接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少陪同人員，杜絕高檔煙酒、高檔菜肴，上級環(huán)保部門來涵檢查、指導(dǎo)工作一律安排工作餐或自助餐、積極響應(yīng)“文明餐桌”行動。煙酒工作日午間飲酒。今年至今，我局公務(wù)接待較上年度同期相比下降了73.4%。
3、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)開支方面
局機(jī)關(guān)工作人員到本市轄區(qū)外出差，事先應(yīng)填寫《出差審批單》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可出差。出差人員要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、住宿和用餐，盡量減少差旅費(fèi)支出。未按規(guī)定的，超標(biāo)準(zhǔn)的金額由出差人員自行承擔(dān)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度方面
嚴(yán)格公務(wù)用車審批制度、嚴(yán)禁公車私用、嚴(yán)禁公務(wù)用車出入娛樂場所。公務(wù)用車，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一安排。提倡合并辦公用車。
五、強(qiáng)化督促檢查
一是局里嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，制定了具體的落實(shí)辦法，確實(shí)了改進(jìn)工作作風(fēng)，定期組織相關(guān)人員對各單位落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，帶頭抓好各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，自覺接受監(jiān)督;二是強(qiáng)化紀(jì)律觀念和制度執(zhí)行，提高執(zhí)行力和工作效率，做到令行禁止。
