度法治人物巫昌禎先進(jìn)事跡材料

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 巫昌禎??耄耋之年,積極推動反家暴立法

她既是法學(xué)教育家,也是法律援助律師。

她既是婦女權(quán)益的保護(hù)者,更是一位立法反家庭暴力的推動者。

巫昌禎,中國政法大學(xué)教授,一生與法同行。

86歲的巫昌禎,是新中國第一屆法律系大學(xué)畢業(yè)生,一生中親歷了多部法律的起草修改工作。她孜孜不倦進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,在調(diào)研中目睹了家庭暴力的危害,她積極奔走,努力呼吁,讓更多的人轉(zhuǎn)變觀念,向家庭暴力說不。為推動反家暴立法做出了巨大的貢獻(xiàn)。

“國際消除家庭暴力日”當(dāng)天,國務(wù)院法制辦公布了《中華人民共和國反家庭暴力法(草案)》,同時向全社會公開征求意見。2015年8月24日,這部草案被提交全國人大審議。自1995年“家庭暴力”的概念引入中國后,反家暴立法已走過二十年。與其他多年致力于此的學(xué)者、民間人士一樣,耄耋之年的巫昌禎對這部等待了多年即將出臺的法律充滿期待。因?yàn),家家和睦,是她一生的心愿?/p>

巫昌禎,中國政法大學(xué)教授、特邀博士生導(dǎo)師,中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員、婚姻法學(xué)會名譽(yù)會長,第七、八、九屆全國政協(xié)委員,第五、六、七、八屆全國婦聯(lián)執(zhí)行委員。

婚姻法學(xué)泰斗、著名法學(xué)教育家、法學(xué)活動家、著名法律援助律師、婦女權(quán)益的保護(hù)者……

這一連串兒的“頭銜”讓記者覺得采訪巫昌禎老師一定不是件容易的事情。剛剛表明了意愿,電話另一頭的巫老師立即爽快地答應(yīng)了,這著實(shí)給了記者一個大大的驚喜。

初秋9月,一個陽光明媚的上午,記者敲開了北京明光北里巫昌禎老師的家門。

巫老師微笑著把記者迎進(jìn)門,沏茶,落座,侃侃而談。兩個多小時的時間里,時而思索,時而給記者展示資料,時而講一些親身經(jīng)歷的小故事,敏捷的思維、清晰的談吐、輕快的步伐,讓人感嘆,很難相信面前的她已經(jīng)年過八旬。

三尺講臺 不離不棄

1929年11月17日,巫昌禎出生于江蘇省句容縣。“昌言能拜,禎祥自來”,她的名字出自《康熙字典》。

1948年9月,巫昌禎從江蘇南京北上,考入了北京朝陽大學(xué)法學(xué)院。新中國成立后,她被保送到中國政法大學(xué)學(xué)習(xí),后又轉(zhuǎn)入合并后新成立的人民大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)法律。1954年,巫昌禎以全優(yōu)的成績畢業(yè),成為人民大學(xué)第一批法律專業(yè)的本科畢業(yè)生。

告別學(xué)生時代,巫昌禎走上了北京政法學(xué)院(現(xiàn)中國政法大學(xué))的講臺,開始了她為之奉獻(xiàn)一生的法學(xué)教育和研究事業(yè)。

“沒有實(shí)踐的理論是空洞的理論,沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐!闭劦浇虒W(xué)和研究的風(fēng)格,巫昌禎最強(qiáng)調(diào)的就是理論聯(lián)系實(shí)踐的作風(fēng)。在課堂上她從不照本宣科,而是用豐富的生活閱歷、生動的案件實(shí)例深入淺出地為學(xué)生闡述枯燥深奧的法條法理。

1955年,在主要由全國人大立法部門的領(lǐng)導(dǎo)和政法院校的學(xué)者構(gòu)成的民法典起草小組里,25歲的巫昌禎是年齡最小的成員。在上海、廣東、武漢等地,她親歷了一年多時間立法調(diào)研工作。1958年,最高人民法院組織開展全國范圍內(nèi)“建立人民法庭”的調(diào)研活動,巫昌禎又獲得了一次實(shí)踐機(jī)會,到黑龍江省尚志縣蹲點(diǎn)。

這兩次機(jī)會,對于剛剛走出校門年輕的巫昌禎來說,是寶貴而恰逢其時的。“在實(shí)踐中,我掌握了大量的實(shí)際案例和第一手資料,培養(yǎng)了理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),在以后幾十年的教學(xué)工作中,我始終堅持和發(fā)揚(yáng)了這種作風(fēng),也形成了注重理論聯(lián)系實(shí)際的講課風(fēng)格。”

同中國的法治一樣,那個年代,巫昌禎的教學(xué)生涯也經(jīng)歷了起起伏伏。

1958年,民法教研室被撤銷,巫昌禎改教毛澤東著作和古漢語等課程,不久“文革”開始,學(xué)校停課。70年代初,在一片砸爛公檢法的呼聲中,北京政法學(xué)院師生被整體下放到安徽勞動,一年后就地解散。1978年,北京政法學(xué)院重建,提前退休的巫昌禎又滿懷激情地重新登上了講臺。

在五十余年的執(zhí)教生涯中,巫昌禎講授過蘇維埃民法、中國民法、司法文書、古漢語、現(xiàn)代文學(xué),上世紀(jì)80年代后主講婚姻法、繼承法、家庭社會學(xué)等課程。幾十年間,屢屢有離開講臺,另謀發(fā)展的大好機(jī)會,但每次都被她委婉地回絕。

“雖然經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,也有許多調(diào)動工作的機(jī)會,但我忠誠于教育事業(yè)的追求沒有動搖。我熱愛教師這個職業(yè),也熱愛我所有的學(xué)生。”

巫昌禎2003年就已離休,但她卻是“伏櫪仍存萬里心”。除了作為特聘博導(dǎo)繼續(xù)指導(dǎo)博士生外,還給研究生和本科生辦講座、參加學(xué)術(shù)會議,她既為中組部組織的老干部培訓(xùn)班授業(yè),又在居委會講課。立法、學(xué)術(shù)和各種公益活動中都能找到她活躍的身影。

親歷兩次婚姻法的修改

“新中國成立60多年來,婚姻法經(jīng)過了一個誕生和發(fā)展的歷程,基本上可分為三個階段:1950年婚姻法的廢舊立新階段,1980年婚姻法的鞏固發(fā)展階段,2001年婚姻法修正案的不斷完善階段!

1950年出臺的婚姻法被巫昌禎昵稱為“新中國法律的頭生子”。當(dāng)時,還在讀書的巫昌禎就參與了婚姻法的學(xué)習(xí)和宣傳工作!耙恢钡浆F(xiàn)在,整整60多年了!闭勂鹋c婚姻法的結(jié)緣,巫昌禎十分感慨。

“開始時,我教授的是民法,上個世紀(jì)50年代和60年代,兩次參與民法典的起草!

1978年,婚姻法的修改被提上議事日程,因?yàn)橛衅鸩菝穹ǖ涞慕?jīng)歷,政法大學(xué)派巫昌禎參加。而此時民法通則的起草也向她發(fā)出了邀請!耙?yàn)榕c婚姻法有約在先,只好對民法通則說了對不起!边@次參與立法的經(jīng)歷,成了巫昌禎學(xué)術(shù)道路上的分水嶺。此后,她把研究和教學(xué)的重心轉(zhuǎn)移深入到了婚姻法,成就了“中國婚姻法泰斗”的一段佳話。

1978年年底,巫昌禎參加了由全國婦聯(lián)牽頭、最高人民法院、民政部等單位聯(lián)合成立的婚姻法修改小組。在修法過程中,巫昌禎力主將計劃生育原則寫入婚姻法。她還提出,夫妻之間感情破裂就可以離婚,這應(yīng)當(dāng)是法院主要考量的因素。這一主張與當(dāng)時占統(tǒng)治地位的離婚“理由論”產(chǎn)生了較大的沖突。

“當(dāng)時,對于法定婚齡的意見有三種:第一種意見認(rèn)為,男女18周歲就可以結(jié)婚;第二種意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)規(guī)定男女都是25歲,以彰顯*;第三種意見是將婚齡規(guī)定為男22周歲,女20周歲!

“考慮到我國人口數(shù)量的因素,婚齡太低不利于控制人口數(shù)量,太高又與實(shí)際生活情況不符。因此,可以適當(dāng)?shù)靥岣呋辇g,但必須要符合實(shí)際,而不能過分激進(jìn)!彼ㄗh,將婚齡規(guī)定為男22周歲,女20周歲是較為合適的

“雖然法律可以調(diào)整一部分生活關(guān)系,但是生活畢竟不是一塊可以隨便搓揉的泥團(tuán),必須要考慮到生活的特殊性,也要考慮普通民眾的接受程度。溫和穩(wěn)健的法律更容易被人接受,長遠(yuǎn)來看也更容易被貫徹實(shí)施,立法的目的也更易實(shí)現(xiàn)。”

1980年婚姻法最終肯定了巫昌禎的這些主張,首次規(guī)定了“實(shí)行計劃生育”的基本原則,為貫徹這一原則,適當(dāng)提高了結(jié)婚年齡,明確夫妻在計劃生育中的權(quán)利和義務(wù);進(jìn)一步補(bǔ)充和健全了婚姻家庭制度,特別是離婚制度,第一次明確規(guī)定“感情確已破裂,調(diào)解無效,即準(zhǔn)予離婚”。

隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展,我國婚姻家庭方面出現(xiàn)了一些新的問題。早戀、試婚、婚外戀增多,離婚率逐年上升,家庭暴力增加,作為調(diào)整婚姻家庭關(guān)系的婚姻法顯現(xiàn)出較大的局限性、滯后性,修改、完善1980年婚姻法勢在必行。

1996年,全國人大常委會委托民政部牽頭,組織有關(guān)單位和專家成立了婚姻法修改領(lǐng)導(dǎo)小組,在小組主持下成立了專家組,具體負(fù)責(zé)起草工作。巫昌禎參加了民政部的專家組,后又成為全國人大常委會法工委立法小組的專家。

修改稿第一稿出來后,巫昌禎隨全國人大常委會去廣東進(jìn)行執(zhí)法檢查。通過深入調(diào)查分析,她指出,“包二奶”、養(yǎng)情婦現(xiàn)象數(shù)量上日益增多,形式上從隱蔽走向公開,主體不斷擴(kuò)大,由農(nóng)民發(fā)展到商人又?jǐn)U展到官員,已經(jīng)造成了嚴(yán)重后果,特別是引發(fā)腐敗和惡性刑事案件,有不少官商勾結(jié)和殺人滅口案都是由“包二奶”、養(yǎng)情婦引起的。

為了遏制這些丑惡現(xiàn)象,巫昌禎力主將“夫妻相互忠實(shí)”、“禁止有配偶者與他人同居”、“損害賠償制度”等內(nèi)容寫進(jìn)婚姻法修正案。

2001年4月,婚姻法修正案通過。修改后的婚姻法在總則中增加了一條:夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重;家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老愛幼,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。

面對“空洞的規(guī)則解決不了實(shí)際問題”的責(zé)問,巫昌禎說:“每一部法律的通則部分都是一種宣言性的,它本身不解決具體問題,是一種導(dǎo)向!

“合同法有這樣的規(guī)定,訂合同的時候,不能違背社會公德,民法通則規(guī)定,民事行為必須遵守誠實(shí)信用的原則,這是法律的宣言性,這本身是道德問題,也是法律問題,不能否認(rèn)它是法律問題。如果不忠實(shí)到一定程度,重婚了,同居了,法律能不管嗎,那以后好多人就可以隨便重婚了,社會就失去控制了,所以這個互相忠實(shí),它在道德上是一種倡導(dǎo),在法律上是一種宣言。”

牽掛弱勢群體的立法保護(hù)

“我把一半的時間和心血給了學(xué)生和書,另一半給了社會和婦女。”

上個世紀(jì)80年代,巫昌禎組織成立了北京市第八律師事務(wù)所,是一家完全由女性組成的律師事務(wù)所,成員中有女檢察官、女律師、女大學(xué)教師,還有一些民主黨派、國家機(jī)關(guān)的工作人員,專門為婦女服務(wù)。律師事務(wù)所承辦了許多法律援助案件,曾有“天下第一家”的美名。

作為法律專家,巫昌禎參與了多部法律的起草工作,她特別注重對弱勢群體的法律保護(hù)!皣抑蕴岢鲆Wo(hù)老年人、婦女和兒童的合法權(quán)益,就是因?yàn)樗麄兲幱谌鮿莸匚!?/p>

新婚姻法確立了離婚損害賠償制度,巫昌禎非常高興。她說:“在現(xiàn)實(shí)婚姻中,無過錯一方往往是處于弱勢的一方,其中多數(shù)又都是婦女。所以,設(shè)立了損害賠償制度,不但符合公平原則,而且貫徹了維護(hù)婦女合法權(quán)益的原則!

上世紀(jì)90年代初,為迎接在北京召開的第四次世界婦女大會,全國人大制訂了婦女權(quán)益保障法的起草規(guī)劃。巫昌禎任起草組副組長、辦公室主任。巫昌禎以及她的同事們走遍了祖國的東西南北,調(diào)研的廣度和深度甚至超過了50年代的民法典起草。寒來暑往,3載磨礪,這部法律于1992年提前問世。此外,她還參與了未成年人保護(hù)法、人口與計劃生育法、老年人權(quán)益保護(hù)法等法律的起草、修訂工作。

雖然年事已高,但是巫昌禎對中國法制建設(shè)和社會發(fā)展的關(guān)注和關(guān)心絲毫沒有減弱。

對于婚姻家庭法這個她為之奮斗一生的領(lǐng)域,巫昌禎告訴記者,我國還需盡快建立婚姻家庭關(guān)系中的一項(xiàng)基本制度??親屬制度,應(yīng)對夫妻共同財產(chǎn)作出明確規(guī)定,應(yīng)加快防治家庭暴力法的立法步伐。

巫昌禎還曾建議全國人大盡快制定農(nóng)民權(quán)益保障法。據(jù)統(tǒng)計,目前,進(jìn)城打工的農(nóng)民將近兩億人!傲羰乩先、留守婦女、留守兒童這三類人處境堪憂!

巫昌禎認(rèn)為,一方面應(yīng)提倡農(nóng)民近距離打工,另一方面,在農(nóng)村以村政府為基礎(chǔ),聯(lián)合當(dāng)?shù)貙W(xué)校、婦聯(lián)建立服務(wù)站,為老人、兒童、婦女服務(wù)。這個辦法已在有的地方進(jìn)行了試點(diǎn),應(yīng)該推廣。

巫昌禎還特別關(guān)心老年人的再婚問題。有調(diào)查顯示,喪偶或離婚的老人里,有66%希望再婚,可真正再婚的只有6%!袄先嘶橐鼋(jīng)常受到子女的干涉,社會的干涉。對青年來說,我覺得應(yīng)該理解老人,幫他找對象,幫他找老伴,這是可取的。”

目前,我國民法典的起草正在進(jìn)行。從2003年開始,巫昌禎就參與了編撰工作!拔覈橐龇▽W(xué)習(xí)前蘇聯(lián),從民法典中獨(dú)立出來已經(jīng)50多年了,現(xiàn)在要回歸民法,因?yàn)榛橐龇ó吘故敲袷路,民法里邊有些原則還可適用于它,所以最后考慮再三還是回歸民法,現(xiàn)在我們正在做這個工作!

“時代在前進(jìn)、社會在發(fā)展,家庭是社會的縮影,新的形勢必然牽動人們的婚姻家庭生活。因此,在新婚姻法頒布之后,我們還需要繼續(xù)關(guān)注和研究新出現(xiàn)的問題和趨勢,探索解決的途徑!

“對于婚姻法向民法的回歸,我們要抓住這次機(jī)遇,把婚姻家庭的法律建設(shè)再向前推進(jìn)一步,使婚姻法由‘粗放型變?yōu)榧?xì)密型’,具體思路是堅持以人為本的理念,強(qiáng)化制度建設(shè)。”

“我相信,我國未來調(diào)整婚姻家庭關(guān)系法律的條文將更加完整、制度將更加完備,成為民法的組成部分。”

去年,巫昌禎被聘為“十年法治人物”評選委員會委員。在談到法制心愿時,她說她的法制心愿是“人人相愛、家家和睦”。

作為婚姻生活法律領(lǐng)域的建設(shè)者、見證者和宣傳者,在巫昌禎半個多世紀(jì)的法律人生中,“人人相愛、家家和睦”,始終是她追求的人生境界和社會愿景。


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