在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí) 強(qiáng)調(diào)指出,要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,并且明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“五個(gè)必須”要求,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些重要論述,深刻闡明了遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性,為加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)指明了方向。
黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,是黨的生命線(xiàn)。嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,是從嚴(yán)治黨的中心環(huán)節(jié)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。沒(méi)有規(guī)矩,不成政黨,更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。無(wú)論革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是建設(shè)與改革時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民克服種種艱難險(xiǎn)阻,從小到大,由弱變強(qiáng),從勝利走向勝利,靠的就是鐵的紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。今天,在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo),任務(wù)艱巨而繁重,“就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。”
黨的紀(jì)律和規(guī)矩是多方面的、有機(jī)統(tǒng)一的。紀(jì)律是成文的、剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,既要遵守成文的剛性的紀(jì)律,也要遵守那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規(guī)矩。在黨的所有紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,它是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,首要的就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的重要基礎(chǔ)。
嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩就要堅(jiān)持和做到“五個(gè)必須”!拔鍌(gè)必須”是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。最核心的,就是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,聽(tīng)從黨中央指揮,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是一條根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的意見(jiàn),公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論;決不允許泄露黨和國(guó)家秘密,參與各種非法組織和非法活動(dòng)。這些都是根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是不可逾越的底線(xiàn)、不能觸碰的紅線(xiàn),是真正帶電的高壓線(xiàn),必須不折不扣地得到遵守。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。任何時(shí)候任何情況下,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦都不能松。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成了擺設(shè),就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”,黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂(lè)部”,就會(huì)成為烏合之眾。當(dāng)前,在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但是,也有少數(shù)黨員干部包括高級(jí)干部紀(jì)律意識(shí)淡漠,政治紀(jì)律松弛,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生:有的在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺不定,對(duì)涉及黨的理論和路線(xiàn)方針政策等重大政治問(wèn)題說(shuō)三道四,指指點(diǎn)點(diǎn),甚至公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn);有的口無(wú)遮攔,亂評(píng)妄議,毫無(wú)顧忌,甚至捕風(fēng)捉影、編造傳播政治謠言;有的對(duì)中央的方針政策和重大決策部署,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的跑風(fēng)漏氣,泄露黨和國(guó)家機(jī)密;有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,參與非法組織和非法活動(dòng),等等。這些問(wèn)題在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響,給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。我們要警鐘長(zhǎng)鳴,千萬(wàn)不可掉以輕心。
守紀(jì)律、講規(guī)矩既是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),也是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。當(dāng)前,在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,確實(shí)存在著模糊的甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。有的干部認(rèn)為,自己沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了,其他問(wèn)題都不在話(huà)下,沒(méi)有什么可怕的。相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線(xiàn)只設(shè)置在反對(duì)腐敗上,認(rèn)為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題,其他問(wèn)題都可忽略不計(jì),沒(méi)有必要加以追究,也不愿意加以追究。事實(shí)上,腐敗問(wèn)題是腐敗問(wèn)題,政治問(wèn)題是政治問(wèn)題,不能只講腐敗問(wèn)題,不講政治問(wèn)題。干部在政治上出問(wèn)題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題,有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重。任何人都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲,逾越底線(xiàn)、觸碰紅線(xiàn),就要付出代價(jià),就要被嚴(yán)肅追究政治責(zé)任。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要從遵守和維護(hù)黨章入手。黨章明確規(guī)定,共產(chǎn)黨員要“自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律”,“執(zhí)行黨的決定”,“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)”。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。各級(jí)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),把牢政治方向,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,始終心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)黨員、年輕干部的教育引導(dǎo),努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,敢抓敢管,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。