XXX，男，1955年9月出生，中共黨員，大專文化，現(xiàn)任泰州市信訪局黨組書記、局長。多年來，XXX同志始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，把為市委市政府分憂、為人民群眾解難作為信訪工作的著眼點和落腳點，切實履職盡責，圓滿地完成了十七大、奧運會、全國“兩會”、上海世博會、廣州亞運會和省、市重大活動期間的信訪穩(wěn)定工作，為泰州的社會經(jīng)濟發(fā)展和對外形象作出了應有的貢獻。
一、注重理論學習，不斷加強黨性修養(yǎng)
幾年來，XXX同志努力加強政治理論學習，學習中始終注意理論聯(lián)系實際，著眼于運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀的立場、觀點和方法去認識問題、解決問題，指導工作實踐，在思想上、政治上堅決同黨中央保持高度一致。他先后帶頭學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，多次組織和參加科學發(fā)展觀理論學習，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作理論、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》。他經(jīng)常白天工作，下班后利用工余時間和雙休日自學，保證規(guī)定書目必讀、必看、必學。在信訪理論和業(yè)務知識的學習上，他堅持利用一切空余時間閱讀上級黨委、政府和主管部門的文件和規(guī)定，吃透其精神實質(zhì)。同時認真學習相關部門的法律法規(guī)，并結(jié)合全市信訪工作的實際進行研究和探討，認真思考，勤于動筆，使自己的政治理論水平進一步提高，黨性修養(yǎng)進一步強化。2009年以來，他撰寫的各類論文20篇，調(diào)研報告8篇，學習體會40多篇。他所撰寫的《努力做好信訪工作，切實維護社會穩(wěn)定》被國家《人民信訪》采用，《聯(lián)系實際抓學習，做好信訪保穩(wěn)定》獲省一等獎，《不斷創(chuàng)新工作思路，務實做好信訪工作》獲第六屆全國信訪學術論文優(yōu)秀獎。
二、積極開拓創(chuàng)新，確保信訪工作實效
一是致力創(chuàng)新信訪工作機制。在王學功的帶領下，我市的律師參與信訪接待、后備干部到信訪部門掛職鍛練、黨政干部下訪等創(chuàng)新工作走在全省和全國前列。為確保黨的十七大、奧運會、上海世博會期間信訪穩(wěn)定，他建議市委加大駐京信訪值班、聯(lián)合交辦、聯(lián)合督查、聯(lián)合通報和責任追究的“五個力度”，受到市委常委會的充分肯定;建議市委實行“四部門四聯(lián)合”工作法，對各地疑難信訪問題，市紀委、市委組織部、市委政法委、市信訪局實行聯(lián)合交辦、聯(lián)合督辦、聯(lián)合通報、聯(lián)合考核，解決了一批疑難信訪問題，受到中央督導組和省市領導的充分肯定。二是致力解決疑難信訪問題。在接待處理各類上訪老戶、進京非正常上訪等疑難信訪問題中，他堅持多方做他們及其親戚的思想工作，采取穩(wěn)控措施，確保穩(wěn)定在當?shù)�。近年來，一些上訪群眾到市委、市政府門前打橫幅、靜坐、跪訪、呼口號，圍堵黨政機關的群體性上訪事件頻繁發(fā)生，有的甚至以自殺、自殘等過激行為相威脅。每次遇到這種情況，他總是親臨一線指揮、協(xié)調(diào)。例如泰州一建、二建公司近800多名職工的醫(yī)保問題，盛塘花園近1000多名群眾斷電欲來市政府集訪、2010年泰興“4.29”事件等等。這些群體性上訪，如果處置不當，都可能釀成大規(guī)模去省進京集訪事件。在接待處理中，他總是千方百計做好群眾的思想工作，最多一天，他接待集訪群眾13批600多人次，每年接待處理集訪事件都在50多批7000多人次，都將人員穩(wěn)定在當?shù)�，避免了越級訪的發(fā)生。近年來，全市在重大敏感時期，我市去省進京上訪實現(xiàn)了“零登記”，群眾進京上訪在全省13個地級市中一直排名靠后，去省上訪與去年同比批次下降40%，人次下降30%，來市集訪人次下降30%，多次得到上級部門和市領導的充分肯定。三是致力形成信訪工作合力。近年來，他按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的要求，狠抓黨員教育管理，先后制定和完善部門工作制度21個。為提高全局人員接訪工作水平，他認真組織新《信訪條例》和中央5號及省委6號文件《關于進一步做好新時期信訪工作的意見》的宣傳、培訓和實施，規(guī)范信訪各項事項。在日常工作中，著力抓好機關作風建設和黨員干部隊伍建設，9年來，一直堅持每月一次中心組學習、每周五下午全體黨員干部集中學習，扎實開展“學習身邊人，爭做貼心人”活動、“走近你我他”帶案下訪服務月活動、“三服務”活動、“一月一人一案”為民服務活動等，大力開展爭創(chuàng)人民滿意機關活動，加強信訪部門對上對下以及與其他部門之間的關系協(xié)調(diào)，提高了信訪部門工作活力，取得了一些優(yōu)異成績。他負責全局工作9年來，局先后7次被評為泰州市“十佳人民滿意機關”，1次被省人事廳、省信訪局聯(lián)合表彰為全省“信訪系統(tǒng)先進集體”，2次被泰州市委、市政府表彰為“作風建設先進單位”。1次被國家人事部、國家信訪局表彰為“全國信訪訪系統(tǒng)先進集體”，他本人被市委、市政府記功2次。
三、嚴格要求自己，堅持做到既能干事又干凈干事
一是樂于奉獻。他時刻做到心為民所想，情為民所系，嚴于律已，勤政廉政，樂于奉獻。生活上從不攀比，守得住清貧，耐得住寂寞。二是做好表率。團結(jié)同志，關心同志，嚴于律己，要求別人做到的自己首先帶頭做到，要求別人不做的，自己首先不做，堂堂正正做人，實實在在干事。三是求真務實。多年來王學功同志堅持做到“埋頭苦干不張揚，嚴于律己自己做表率”，基本上沒有節(jié)假日，經(jīng)常加班加點，夏天頂著烈日、冒著高溫堅持在政府門前做來訪群眾的工作是常事，從沒有怨言。平時，只要有群眾來市政府大規(guī)模集訪，他每次都能親臨現(xiàn)場，不推不倚，講究工作方法和領導藝術，千方百計把群眾的情緒穩(wěn)定好，把群眾的思想工作做好，把群眾的疑難問題處理好，從而使信訪工作真正成為黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的“連心橋”。
