關(guān)于印發(fā)《吉林省職稱評(píng)審管理暫行辦法》的通知
吉人社規(guī)〔2021〕2號(hào)
各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局,各省直單位(部門(mén))及直屬企事業(yè)單位,駐省中直有關(guān)單位,各評(píng)聘結(jié)合改革試點(diǎn)單位,省內(nèi)有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))和《吉林省深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(吉辦發(fā)〔2018〕37號(hào))精神,進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審程序,保證職稱評(píng)審質(zhì)量,加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)督管理,提升職稱公共服務(wù)水平,現(xiàn)將《吉林省職稱評(píng)審管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳
2021年10月20日
吉林省職稱評(píng)審管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審工作,加強(qiáng)職稱評(píng)審管理,完善各類專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))和《吉林省深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(吉辦發(fā)〔2018〕37號(hào))精神,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
第三條 本辦法適用于全省各級(jí)職稱評(píng)審(聘)委員會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱評(píng)委會(huì))以及與本省國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等(以下稱用人單位)建立人事勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才、在本省工作1年以上自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的職稱評(píng)審工作。
第四條 吉林省人力資源和社會(huì)保障廳(以下簡(jiǎn)稱省人社廳)是本省職稱評(píng)審工作的綜合管理部門(mén),統(tǒng)籌行業(yè)主管部門(mén)、市(州)人力資源和社會(huì)保障局等開(kāi)展職稱評(píng)審的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、平臺(tái)搭建、組織實(shí)施、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。經(jīng)省人社廳授權(quán)備案的行業(yè)主管部門(mén)、市(州)人力資源和社會(huì)保障局、專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)以及用人單位等職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下稱評(píng)審機(jī)構(gòu))按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)職稱評(píng)審的具體實(shí)施工作。
第五條 職稱評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則,突出評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。
第六條 省人社廳根據(jù)工作需要下放職稱評(píng)審權(quán)限,對(duì)相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)的職稱評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第七條 職稱評(píng)審工作采取自主評(píng)審、評(píng)聘結(jié)合和社會(huì)化評(píng)審三種形式。
第八條 職稱評(píng)審采用體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省人社廳會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)各職稱系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制定省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各市(州)參照制定市(州)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),各縣(市、區(qū))參照制定縣(市、區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn),各自主評(píng)審(試點(diǎn))單位參照制定本單位標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省人社廳備案。單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于所在縣(市、區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ,縣(市、區(qū))級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得低于市(州)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市(州)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得低于本省標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 省人社廳指導(dǎo)各級(jí)評(píng)委會(huì)組建評(píng)委會(huì)專家?guī)?實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,管理期為三年,期滿應(yīng)重新核準(zhǔn)備案。專家?guī)鞓?gòu)成要科學(xué)合理,主要以省內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、企業(yè)以及行業(yè)管理部門(mén)等領(lǐng)域業(yè)內(nèi)具有一定的學(xué)術(shù)影響,公道正派的專業(yè)技術(shù)類專家為主,且經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)內(nèi)權(quán)威的基層專業(yè)技術(shù)類專家應(yīng)占一定比例。專家?guī)煸瓌t上不得少于100人。已辦理離、退休手續(xù)的人員原則上不作為專家?guī)斐蓡T。
第二章 組織管理
第十條 省人社廳負(fù)責(zé)對(duì)各評(píng)委會(huì)實(shí)行分類授權(quán)評(píng)審機(jī)制。評(píng)委會(huì)須按照規(guī)定的評(píng)審系列專業(yè)、職稱等級(jí)和人員范圍開(kāi)展工作,根據(jù)專業(yè)可設(shè)若干個(gè)評(píng)審組。未經(jīng)授權(quán)擅自組建的相關(guān)評(píng)委會(huì),其評(píng)審行為及結(jié)果無(wú)效。
省人社廳對(duì)評(píng)委會(huì)及專家?guī)鞂?shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。核準(zhǔn)備案時(shí)應(yīng)明確評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專業(yè)、評(píng)審層級(jí)、評(píng)審人員范圍、評(píng)審專家名單、評(píng)審量化標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審工作程序等內(nèi)容。
第十一條 省人社廳每年發(fā)布全省職稱評(píng)審工作安排意見(jiàn),部署職稱評(píng)審工作。原則上每年第一季度開(kāi)始部署上一年度職稱評(píng)審工作,當(dāng)年第三季度末前完成評(píng)審工作。評(píng)委會(huì)須按照規(guī)定的評(píng)審系列專業(yè)、職稱等級(jí)和人員范圍開(kāi)展工作。各系列(專業(yè))職稱評(píng)審原則上每年開(kāi)展一次。特殊情況須經(jīng)省人社廳批準(zhǔn)方可暫停開(kāi)展或增加次數(shù)。
第十二條 評(píng)委會(huì)原則上不得組建綜合性評(píng)審組。正高級(jí)評(píng)委會(huì)可以評(píng)審?fù)盗谢驅(qū)I(yè)其他級(jí)別職稱,副高級(jí)評(píng)委會(huì)可以評(píng)審?fù)盗谢驅(qū)I(yè)的中級(jí)和初級(jí)職稱。
同系列或同專業(yè)的職稱評(píng)審委員會(huì)可采取聯(lián)合評(píng)審方式,共同開(kāi)展評(píng)審工作。
第十三條 各評(píng)委會(huì)須嚴(yán)格按照全省年度職稱評(píng)審工作要求,研究制定所屬專業(yè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)審規(guī)則及政策,具體指導(dǎo)本評(píng)委會(huì)受理范圍內(nèi)申報(bào)人員、推薦單位、相關(guān)主管部門(mén)做好申報(bào)、審核工作。
第十四條 評(píng)委會(huì)須按照以下程序開(kāi)展工作:
1.按照規(guī)定自主制定職稱評(píng)審條件,并報(bào)省人社廳審核、備案。
2.自主評(píng)審和評(píng)聘結(jié)合單位的評(píng)委會(huì)依據(jù)評(píng)審條件組織本單位專業(yè)技術(shù)人員分級(jí)分類申報(bào);社會(huì)化評(píng)審評(píng)委會(huì)通過(guò)全省職稱申報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)一申報(bào)。
3.自主評(píng)審和社會(huì)化評(píng)審評(píng)委會(huì)結(jié)合申報(bào)情況,提出例會(huì)申請(qǐng);評(píng)聘結(jié)合單位評(píng)委會(huì)根據(jù)申報(bào)人數(shù)和單位空崗情況,提出年度評(píng)聘數(shù)額意向,按人事管理權(quán)限,分別經(jīng)省市縣人社部門(mén)核準(zhǔn)后,并向省人社廳提出例會(huì)申請(qǐng)。
4.經(jīng)省人社廳批復(fù)同意后,各評(píng)委會(huì)按照規(guī)定程序自主開(kāi)展職稱評(píng)審(聘)工作,并將評(píng)審(聘)結(jié)果報(bào)省人社廳核準(zhǔn)備案。
5.評(píng)聘結(jié)合單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作須在本單位評(píng)委會(huì)組織下開(kāi)展,在職稱評(píng)聘期間須按照規(guī)定程序評(píng)聘,對(duì)非評(píng)聘期間引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才,可采取自主決定的方式予以聘任,并報(bào)省人社廳核準(zhǔn)備案,不受當(dāng)年崗位使用數(shù)額限制。
第十五條 各評(píng)委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)日常工作管理,指定堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)日常管理服務(wù)工作。省人社廳將建立完善職稱工作人員獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)突出人員給予激勵(lì),對(duì)造成嚴(yán)重工作事故或違規(guī)違紀(jì)人員按照相關(guān)規(guī)定追責(zé)處理,并建議調(diào)離職稱工作崗位。
第三章 申報(bào)推薦
第十六條 申報(bào)人員必須遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,符合相應(yīng)系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審條件。
1.申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才,公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理人員、已辦結(jié)離退休手續(xù)人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。
2.申報(bào)人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。
3.“以考代評(píng)”“考評(píng)結(jié)合”按照國(guó)家、行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行,考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)職稱資格。
4.自由職業(yè)者、離崗創(chuàng)業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定申報(bào)職稱。
5.職稱申報(bào)不與申報(bào)人人事檔案存放機(jī)構(gòu)掛鉤。
第十七條 從域外引進(jìn)的“高精尖缺”人才、海外留學(xué)回國(guó)人才、優(yōu)秀博士后人才和省內(nèi)高層次人才、成果轉(zhuǎn)化人才、離崗創(chuàng)業(yè)人才、激勵(lì)性政策扶持人才、援外人才、援疆人才、援藏人才、機(jī)關(guān)分流和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人才、民營(yíng)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、城鎮(zhèn)化特色人才、農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)村振興人才和新業(yè)態(tài)人才等按規(guī)定開(kāi)展職稱評(píng)審、認(rèn)定工作。
第十八條 申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。特殊專業(yè)技術(shù)人才可適當(dāng)傾斜。
取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,可以直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審;
對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
第十九條 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)經(jīng)歷,完成規(guī)定的公需科目和專業(yè)科目的學(xué)時(shí)。
第二十條 推進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)制度有效銜接,鼓勵(lì)高技能人才參加職稱評(píng)審。
第二十一條 建立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)省級(jí)目錄,取得目錄內(nèi)職業(yè)資格的,可視同其具備對(duì)應(yīng)系列和層級(jí)的職稱,并可作為申報(bào)高一層級(jí)職稱的條件。申報(bào)高一層級(jí)職稱評(píng)審時(shí),資格起始時(shí)間自職業(yè)資格考試合格證書(shū)取得日期起算。
第二十二條 專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)時(shí),其職稱經(jīng)評(píng)審管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,即可在我省申報(bào)高一層級(jí)職稱。
第二十三條 申報(bào)人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按照全省年度職稱評(píng)審工作部署和各評(píng)委會(huì)具體要求,向本單位人事管理部門(mén)提交相關(guān)申報(bào)材料,并簽署《誠(chéng)信承諾書(shū)》,承諾保證提交材料真實(shí)有效,未簽署《誠(chéng)信承諾書(shū)》的不予受理。
第二十四條 申報(bào)人員所在單位應(yīng)建立相應(yīng)考評(píng)推薦機(jī)構(gòu),考評(píng)推薦機(jī)構(gòu)參與主體應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察干部、人事管理干部和本單位同行專家等方面人員組成。其中,人事管理干部應(yīng)對(duì)申報(bào)人員的相應(yīng)資格條件和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核,確保申報(bào)材料真實(shí)、有效、齊全、準(zhǔn)確;本單位同行專家應(yīng)對(duì)申報(bào)人員的專業(yè)能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià);本單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)申報(bào)人員的職業(yè)道德水平、履崗盡責(zé)情況進(jìn)行考評(píng);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)整個(gè)考評(píng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
第二十五條 各單位應(yīng)在公眾場(chǎng)所或工作網(wǎng)站對(duì)本單位申報(bào)人員的職業(yè)道德水平、業(yè)績(jī)、成果等情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)查實(shí)無(wú)問(wèn)題的,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。
第二十六條 凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
第二十七條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織單位的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審,由所在工作單位履行審核、公示、推薦等程序。
自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審,可由人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、人事代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)性社會(huì)組織等履行審核、公示、推薦等程序。
第二十八條 單位須按照規(guī)定程序組織申報(bào):
1.實(shí)行職稱評(píng)聘結(jié)合或自主評(píng)審的單位,自主開(kāi)展規(guī)定范圍內(nèi)系列專業(yè)的職稱評(píng)聘工作。
2.實(shí)行社會(huì)化評(píng)審的企事業(yè)單位,經(jīng)主管部門(mén)(單位)審核無(wú)異議后,逐級(jí)報(bào)相關(guān)系列專業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審。
3.非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織單位申報(bào)人員,按屬地管理原則逐級(jí)報(bào)送所屬市州人社部門(mén)審核,經(jīng)審核無(wú)異議后,由屬地市州人社部門(mén)正式行文委托相應(yīng)系列專業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審。省屬非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織單位申報(bào)人員,經(jīng)本單位審核無(wú)異議后,正式行文報(bào)送相應(yīng)系列專業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審。
第四章 受理、審核
第二十九條 各評(píng)委會(huì)須按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則分別受理各地區(qū)、各部門(mén)(單位)報(bào)送的申報(bào)材料,不得受理以個(gè)人名義申報(bào)的評(píng)審材料。
第三十條 各評(píng)委會(huì)要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)人員的基礎(chǔ)信息和相關(guān)材料認(rèn)真審核,對(duì)不符合條件的申報(bào)材料予以退回;對(duì)申報(bào)材料不完整、不清晰、不規(guī)范的,應(yīng)一次性告知推薦單位申報(bào)人員存在的問(wèn)題和需補(bǔ)齊的材料,逾期未補(bǔ)充完善的,視為放棄申報(bào);對(duì)弄虛作假、被實(shí)名舉報(bào)查實(shí)的人員予以備案,記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。各評(píng)委會(huì)在材料審核工作完成后,須對(duì)全部審核確認(rèn)的參評(píng)人員進(jìn)行5個(gè)工作日的評(píng)前公示。
第五章 核準(zhǔn)、評(píng)審、備案
第三十一條 各評(píng)委會(huì)應(yīng)在例會(huì)前5個(gè)工作日,以正式行文方式向省人社廳報(bào)送《例會(huì)申請(qǐng)》,并附《評(píng)委會(huì)專家?guī)烀麅?cè)》《參評(píng)人員名冊(cè)》(附電子版)。評(píng)聘結(jié)合單位還應(yīng)申報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘崗位數(shù)額核定表》。
第三十二條 省人社廳對(duì)各評(píng)委會(huì)申報(bào)的例會(huì)申請(qǐng)進(jìn)行審核后下發(fā)例會(huì)通知。各評(píng)委會(huì)從專家?guī)熘谐槿≡u(píng)委人選,進(jìn)行例會(huì)評(píng)審。
第三十三條 省直評(píng)委會(huì)委員人選原則上應(yīng)由中直駐省單位同行知名專家、基層單位或非公經(jīng)濟(jì)組織同行專家和省直同行專家按照3:3:4比例構(gòu)成;市(州)評(píng)委會(huì)委員人選原則上應(yīng)由中省直單位同行專家、基層單位或非公經(jīng)濟(jì)組織同行專家和市直單位同行專家按照4:3:3比例構(gòu)成;評(píng)聘結(jié)合單位評(píng)委會(huì)委員人選原則上應(yīng)由外聘同行專家和本單位同行專家按照3:7比例構(gòu)成。
第三十四條 評(píng)委會(huì)委員組成一般為單數(shù)。按照系列組建的評(píng)委會(huì)須為25人以上,按照專業(yè)組建的評(píng)委會(huì)須為11人以上。出席評(píng)審會(huì)議的委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于當(dāng)次應(yīng)出席評(píng)審會(huì)議委員總?cè)藬?shù)的2/3。未出席會(huì)議的委員不得委托投票或后補(bǔ)投票。
第三十五條 評(píng)委會(huì)設(shè)主任委員1人,副主任委員1-2人。評(píng)委會(huì)主任和副主任由評(píng)委會(huì)全體委員推選產(chǎn)生。評(píng)委在同一評(píng)委會(huì)內(nèi)一年參與評(píng)審不超過(guò)兩次。
第三十六條 評(píng)委會(huì)根據(jù)申報(bào)人員的情況可下設(shè)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)評(píng)議組,每個(gè)評(píng)議組由5名以上專家組成。
第三十七條 評(píng)委會(huì)評(píng)審堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,同意人數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議評(píng)委總?cè)藬?shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
第三十八條 各評(píng)委會(huì)對(duì)參評(píng)人員實(shí)行分級(jí)分類評(píng)審。對(duì)評(píng)聘分開(kāi)事業(yè)單位和企業(yè)里的參評(píng)人員實(shí)行分類評(píng)審;在同一系列里,對(duì)參評(píng)人員按省、市、縣三級(jí)分組評(píng)審。
第三十九條 各評(píng)委會(huì)在職稱評(píng)審中采取盲評(píng)初審、答辯復(fù)審、專家共議和現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第四十條 各評(píng)委會(huì)須建立評(píng)審會(huì)議記錄備案制度,記錄內(nèi)容包括開(kāi)會(huì)日期、參加評(píng)委名單、會(huì)議議程、評(píng)審過(guò)程中重要情況和意見(jiàn)、投票結(jié)果等。會(huì)議記錄須有會(huì)議主持人、記錄人員和紀(jì)檢監(jiān)督人員簽名,做好存檔工作。
第四十一條 評(píng)聘分開(kāi)或自主評(píng)審系列評(píng)委會(huì)按照正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)分別不高于申報(bào)人員45%、55%、70%的比例確定評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員。評(píng)聘結(jié)合一般應(yīng)在單位空崗數(shù)額的40%以內(nèi)自主評(píng)審。單位評(píng)聘矛盾突出,符合條件人員較多時(shí),可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)突破,但應(yīng)保證不超單位空崗數(shù)額的80%。
第四十二條 各評(píng)委會(huì)須在評(píng)審工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向省人社廳報(bào)送以下相關(guān)材料:
1.評(píng)審工作情況報(bào)告(正式行文并附電子文檔)。內(nèi)容包括:評(píng)審會(huì)議的基本情況、申報(bào)人數(shù)、通過(guò)人數(shù)、未通過(guò)人數(shù)及需要說(shuō)明的問(wèn)題等;
2.《評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單匯總表》及電子版;
3.其他需要報(bào)送材料。
第四十三條 省人社廳分期分批對(duì)各評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行集中公示,公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)無(wú)問(wèn)題的人員,由省人社廳統(tǒng)一發(fā)文公布。未經(jīng)省人社廳公示備案的評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。
第四十四條 省人社廳公示備案結(jié)束后,各評(píng)委會(huì)到省人社廳領(lǐng)取相應(yīng)級(jí)別和數(shù)量的職稱空白證書(shū),按照省人社廳下發(fā)的職稱證書(shū)編碼規(guī)則自行打印后報(bào)省人社廳統(tǒng)一用印,用印后由各評(píng)委會(huì)做好職稱證書(shū)發(fā)放工作。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員資格取得時(shí)間以該評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)年份的1月1日為準(zhǔn),評(píng)聘結(jié)合單位評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員崗位聘用時(shí)間自評(píng)審結(jié)果公布之日起算。
第四十五條 職稱評(píng)審工作結(jié)束后,各評(píng)委會(huì)須及時(shí)將相關(guān)證表及復(fù)核材料返還參評(píng)人員所在單位。
第四十六條 省人社廳建立全省職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,推行“不見(jiàn)面”高效便捷服務(wù)。
省人社廳推行職稱電子證書(shū),電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下,提供職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)。
第六章 紀(jì)律監(jiān)督檢查
第四十七條 職稱評(píng)審工作由申報(bào)人員所在單位、主管單位和相關(guān)受理機(jī)構(gòu)三方面紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督檢查。各評(píng)委會(huì)例會(huì)期間須主動(dòng)接受同級(jí)及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督檢查,不得以任何理由和借口拒絕。省人社廳組織市(州)人社部門(mén)和監(jiān)督專家組成的檢查組,對(duì)各評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)委會(huì)職稱評(píng)審材料審核情況、評(píng)審組織情況、公示情況及信訪舉報(bào)案件辦理情況、評(píng)審制度建設(shè)與執(zhí)行情況、評(píng)審檔案保管情況以及工作人員遵紀(jì)守法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)有重大失誤和重大違紀(jì)違法行為的評(píng)委會(huì),給予停止職稱評(píng)審業(yè)務(wù)或取消授權(quán)的處理。
第四十八條 各級(jí)人社部門(mén)、省直各部門(mén)和各評(píng)委會(huì)要建立完善職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度,具有下列違法違紀(jì)違規(guī)情形之一,實(shí)行“一票否決”,立檔備案,嚴(yán)肅追責(zé)。
1.申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由人社部門(mén)或者職稱評(píng)委會(huì)組建單位撤銷其職稱,并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年。
2.申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的,由人社部門(mén)或者評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.評(píng)委會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的,由人社部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
4.評(píng)委會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍的,人社部門(mén)對(duì)其職稱評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評(píng)審行為不予認(rèn)可;情節(jié)嚴(yán)重的,由人社部門(mén)取消評(píng)委會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第四十九條 各評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。
第五十條 省人社廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)清理規(guī)范各類職稱評(píng)審、考試、發(fā)證和收費(fèi)事項(xiàng),大力查處開(kāi)設(shè)虛假網(wǎng)站、制作和販賣(mài)假證等違紀(jì)違法行為,打擊考試舞弊、假冒評(píng)委會(huì)、擾亂職稱評(píng)審秩序、侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違紀(jì)違法行為。
第七章 附 則
第五十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。此前有關(guān)職稱評(píng)聘工作有關(guān)規(guī)定與此辦法不一致的以此件為準(zhǔn)。
第五十二條 本辦法由吉林省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
來(lái)源：吉林省人力資源和社會(huì)保障廳
關(guān)于印發(fā)《吉林省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)教師職稱評(píng)審實(shí)施辦法》的通知
吉人社聯(lián)〔2021〕155號(hào)
各市(州)、長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局,各級(jí)黨校(行政學(xué)院):
為深入貫徹《辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳的通知》(中辦發(fā)[2016]77號(hào))和《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(吉辦發(fā)[2018]37號(hào))精神,進(jìn)一步完善我省黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,為吉林省干部教育事業(yè)提供重要人才保障,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部、教育部關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2020〕100號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院關(guān)于深化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2019〕109號(hào)),我們制定了《吉林省黨校(行政學(xué)院)教師職稱評(píng)審實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳 吉林省黨校（行政學(xué)院）
2021年10月20日
吉林省黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)教師職稱評(píng)審實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 黨校(行政學(xué)院)工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,為了深入貫徹落實(shí)關(guān)于黨校(行政學(xué)院)人才隊(duì)伍建設(shè)重要指示精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》有關(guān)目標(biāo)要求,進(jìn)一步完善我省黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,為吉林省干部教育事業(yè)發(fā)展提供重要人才保障,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部、教育部關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2020〕100號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院關(guān)于深化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2019〕109號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在吉林省范圍內(nèi)從事黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)教學(xué)一線工作的在職在崗人員,申報(bào)黨校(行政學(xué)院)教師專業(yè)職稱,適用本辦法。
第三條 黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)教師系列職稱分為助教(初級(jí))、講師(中級(jí))、副教授(高級(jí)講師)(副高級(jí))、教授(正高級(jí))。
第四條 全省黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)教師系列職稱評(píng)審工作,在省人力資源和社會(huì)保障廳監(jiān)督指導(dǎo)下,由省委黨校(省行政學(xué)院)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章 申報(bào)人員基本條件
第五條 遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨的基本理論、基本路線和基本方略;
堅(jiān)持黨校姓黨,旗幟鮮明講政治,模范遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持實(shí)事求是、追求真理;具有良好的品德修養(yǎng),恪守職業(yè)道德,堅(jiān)持科研誠(chéng)信,遵守學(xué)術(shù)規(guī)范;具備從事黨校教學(xué)研究工作所需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能及語(yǔ)言能力和必需的身心條件;認(rèn)真履行工作職責(zé),完成規(guī)定的教學(xué)科研工作量。
第六條 申報(bào)上一層級(jí)職稱,需受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位年限以省人社部門(mén)規(guī)定為準(zhǔn),在基本條件中不再規(guī)定。
第七條 出現(xiàn)下列情況之一的,不得申報(bào):
(一)近3年年度考核基本合格以下的人員;
(二)近3年受警告以上處分的人員;
(三)近5年審查發(fā)現(xiàn)有偽造學(xué)歷資歷、剽竊他人業(yè)績(jī)成果、偽造佐證材料等弄虛作假行為的人員。
第三章 申報(bào)人員評(píng)審條件
第八條 助教
(一)掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論,初步掌握黨校教學(xué)科研工作基本方法,具備從事黨校教學(xué)科研的能力,能夠在高、中級(jí)教學(xué)科研人員的指導(dǎo)下開(kāi)展教學(xué)科研工作。
(二)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)達(dá)到45學(xué)時(shí)以上者同等條件下優(yōu)先。
(三)到基層連續(xù)工作服務(wù)滿1年者同等條件下優(yōu)先。
(四)具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,1年見(jiàn)習(xí)期滿,經(jīng)考核合格。
第九條 講師
(一)對(duì)本學(xué)科的基礎(chǔ)理論有較為系統(tǒng)的了解和掌握,具有獨(dú)立進(jìn)行教學(xué)和科研的能力,能夠運(yùn)用馬克思主義理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)勝任本學(xué)科專題課程的教學(xué)工作,完成規(guī)定的教學(xué)工作量。任助教以來(lái),累計(jì)主體班次授課達(dá)到12學(xué)時(shí)以上。
(三)在教學(xué)過(guò)程中,能根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不斷改革更新,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)效果良好。
(四)能夠獨(dú)立發(fā)表論文或撰寫(xiě)研究報(bào)告;參與本學(xué)科相關(guān)領(lǐng)域的課題或項(xiàng)目研究,做出一定成果。
(五)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)達(dá)到90學(xué)時(shí)以上者同等條件下優(yōu)先。
(六) 到基層連續(xù)工作服務(wù)滿1年者同等條件下優(yōu)先。
(七)具備博士學(xué)位;具備碩士學(xué)位,取得助教職稱后,從事教學(xué)科研工作滿2年;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得助教職稱后,從事教學(xué)研究工作任職滿4年。
第十條 副教授
(一)具有本學(xué)科系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和較高的專業(yè)知識(shí)水平,能夠及時(shí)了解和掌握本學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài),對(duì)其中某一專門(mén)領(lǐng)域有較深入的研究,并將其研究成果運(yùn)用到教學(xué)中,善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析和解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)勝任本學(xué)科專題課程的教學(xué)工作,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,教學(xué)水平較高,成績(jī)顯著。任講師以來(lái),累計(jì)主體班次授課達(dá)到60學(xué)時(shí)以上;以博士學(xué)位參評(píng),須取得博士學(xué)位后主體班次授課達(dá)到24學(xué)時(shí)以上。
(三)在教學(xué)過(guò)程中,能根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不斷改革更新,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,掌握現(xiàn)代化的教學(xué)方式、方法,教學(xué)效果良好。
(四)科研能力較強(qiáng),具有較扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底和較豐富的學(xué)術(shù)積累,作為學(xué)術(shù)骨干,能夠?qū)Ρ緦W(xué)科某一領(lǐng)域有深入的創(chuàng)見(jiàn)性研究,獨(dú)立撰寫(xiě)具有較高學(xué)術(shù)水平的專著或論文,在推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展方面做出較大貢獻(xiàn),能夠圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局,深入研究相關(guān)領(lǐng)域重要問(wèn)題,形成具有較高質(zhì)量的對(duì)策研究成果;或作為主要成員參與完成重要項(xiàng)目,取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
(五)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)達(dá)到90學(xué)時(shí)以上者同等條件下優(yōu)先。
(六)到基層連續(xù)工作服務(wù)滿1年者同等條件下優(yōu)先。
(七)具備博士學(xué)位,取得講師職稱后,從事教學(xué)研究工作滿2年;或具備碩士學(xué)位,或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得講師職稱后,從事教學(xué)研究工作任職滿5年。
第十一條 教授
(一)具有本學(xué)科廣博、堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),能及時(shí)掌握本門(mén)學(xué)科國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài),在本學(xué)科有一定的聲譽(yù)和影響,是本專業(yè)或本學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人或重點(diǎn)骨干。
(二)勝任本學(xué)科專題課程的教學(xué)工作,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,教學(xué)方法創(chuàng)新,教學(xué)水平高,成績(jī)顯著。任副教授(高級(jí)講師)以來(lái),累計(jì)主體班次授課達(dá)到100學(xué)時(shí)以上。
(三)在教學(xué)過(guò)程中,能根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不斷改革更新,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,掌握現(xiàn)代化的教學(xué)方式,具備指導(dǎo)青年教師及研究生的能力,教學(xué)效果良好。
(四)科研能力強(qiáng),具有扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底和深厚的學(xué)術(shù)造詣,作為學(xué)科帶頭人,在本學(xué)科領(lǐng)域具有重要影響力。能夠在本學(xué)科某一領(lǐng)域做出開(kāi)創(chuàng)性研究或在重要理論問(wèn)題上有所突破,獨(dú)立撰寫(xiě)高水平的學(xué)術(shù)專著和高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文,促進(jìn)本學(xué)科發(fā)展,在推動(dòng)理論創(chuàng)新、文明傳承、學(xué)科建設(shè)等方面做出重要貢獻(xiàn)。能夠圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局,深入研究相關(guān)領(lǐng)域重要問(wèn)題,形成高質(zhì)量的對(duì)策研究成果;或作為負(fù)責(zé)人主持完成重要項(xiàng)目,取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
(五)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)達(dá)到90學(xué)時(shí)以上者同等條件下優(yōu)先。
(六)到基層連續(xù)工作服務(wù)滿1年者同等條件下優(yōu)先。
(七)一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得副教授職稱后,從事教學(xué)研究工作任職滿5年。
第十二條 不具備第九、十、十一條規(guī)定的學(xué)歷、年限等要求,業(yè)績(jī)突出、做出重要貢獻(xiàn)的,可由2名以上同行專家推薦破格申報(bào)。
第十三條 建立重點(diǎn)人才綠色通道,暢通人才發(fā)展通道。
(一)對(duì)取得重大理論研究和前沿技術(shù)突破、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的教師,申報(bào)高級(jí)職稱時(shí),教學(xué)工作量完成評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的50%即可且科研成果不作限制性要求。
(二)招聘引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才,申報(bào)職稱時(shí)教學(xué)課時(shí)和科研成果不作限制性要求。
第四章 申報(bào)和評(píng)審
第十四條 本人申報(bào)與承諾。申報(bào)人員應(yīng)向本人所在單位人事部門(mén)提出申請(qǐng)并按有關(guān)程序申報(bào)。同時(shí)承諾對(duì)所提供的申報(bào)材料和佐證材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十五條 單位審核與推薦。申報(bào)人員所在單位應(yīng)對(duì)申報(bào)人員材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。將申報(bào)人員的思想政治方面表現(xiàn)、學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成果、獲獎(jiǎng)情況等內(nèi)容,在本單位進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議的,由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位印章。地方人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、申報(bào)單位主管部門(mén)對(duì)申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成果、獲獎(jiǎng)情況等進(jìn)行全面審核并加蓋部門(mén)印章。
第十六條 評(píng)審程序按照《吉林省職稱評(píng)審管理暫行辦法》有關(guān)要求組織實(shí)施。
第十七條 中共吉林省委黨校(吉林省行政學(xué)院)將評(píng)審結(jié)果在中共吉林省委黨校(吉林省行政學(xué)院)網(wǎng)站進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。經(jīng)公示無(wú)異議,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)后頒發(fā)資格證書(shū)。
第五章 附 則
第十八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第十九條 各級(jí)學(xué)院、團(tuán)校等干部培訓(xùn)校院參照?qǐng)?zhí)行。
來(lái)源：吉林省人力資源和社會(huì)保障廳
關(guān)于印發(fā)《吉林省新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）職稱評(píng)審實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知
吉人社規(guī)〔2021〕5號(hào)
各市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，各省直單位（部門(mén)）及直屬企事業(yè)單位，駐省中直有關(guān)單位，各評(píng)聘結(jié)合改革試點(diǎn)單位，省內(nèi)有關(guān)企業(yè)：
為持續(xù)深化我省職稱制度改革，順應(yīng)“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)各類人才向“四新經(jīng)濟(jì)”集聚，探索新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施更加開(kāi)放、更加完善的人才評(píng)價(jià)體系，現(xiàn)將《吉林省新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）職稱評(píng)審實(shí)施意見(jiàn)（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳
2021年10月20日
吉林省新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）職稱評(píng)審實(shí)施意見(jiàn)（試行）
為加快我省集聚和培養(yǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，推進(jìn)我省新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家各系列深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和《吉林省深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（吉辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）精神，參照2019年以來(lái)人社部陸續(xù)發(fā)布的新職業(yè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、評(píng)審范圍
（一）高新技術(shù)領(lǐng)域：人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、集成電路、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)或自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
（二）新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、直播帶貨等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)或自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才；育嬰服務(wù)、家政服務(wù)、汽車代駕服務(wù)、在線教育服務(wù)、在線醫(yī)療服務(wù)、自營(yíng)駕駛服務(wù)、安全保衛(wèi)服務(wù)等從事社會(huì)服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才。
二、層級(jí)設(shè)置
高新技術(shù)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)資格設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)，名稱依次為：助理工程師、工程師、高級(jí)工程師和正高級(jí)工程師。
新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域營(yíng)銷專業(yè)技術(shù)資格設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)，名稱依次為：助理營(yíng)銷師、中級(jí)營(yíng)銷師、高級(jí)營(yíng)銷師和正高級(jí)營(yíng)銷師。
新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)專業(yè)技術(shù)資格設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)，名稱依次為：助理社會(huì)服務(wù)師、中級(jí)社會(huì)服務(wù)師、高級(jí)社會(huì)服務(wù)師和正高級(jí)社會(huì)服務(wù)師。
三、評(píng)價(jià)方式
按照“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的方式實(shí)行社會(huì)化評(píng)審，并納入吉林省職稱評(píng)審工作統(tǒng)一安排。申報(bào)人通過(guò)評(píng)審取得吉林省專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格職稱證書(shū)，由用人單位根據(jù)需要，自主、擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
四、評(píng)審機(jī)構(gòu)
由省人力資源和社會(huì)保障廳組建新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）各領(lǐng)域正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱評(píng)審工作，具體工作由省人力資源和社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處承擔(dān)。逐步探索將新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)限下放到各行業(yè)協(xié)會(huì)。
五、評(píng)審原則
根據(jù)我省相關(guān)系列(專業(yè))通用申報(bào)評(píng)審條件，結(jié)合我省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)和工作實(shí)際，暢通申報(bào)渠道，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，遵循“干什么、評(píng)什么”的原則，制定職稱申報(bào)評(píng)審條件。
(一)嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件
1.突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域職稱評(píng)審工作堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn)，重在業(yè)內(nèi)、市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可，重在對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的創(chuàng)新成效。
2.科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域職稱評(píng)審條件要貼近實(shí)際工作需要，充分考慮新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）發(fā)展需求確保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向鮮明、客觀科學(xué)。
3.豐富評(píng)價(jià)方式。新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域職稱評(píng)審要綜合采用考試、答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等方式，提高新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。
(二) 開(kāi)辟職稱申報(bào)綠色通道
1.放開(kāi)專業(yè)限制。結(jié)合當(dāng)先新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)際工作中多種學(xué)科交叉運(yùn)用，對(duì)于新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）職稱申報(bào)不作所學(xué)專業(yè)和申報(bào)專業(yè)一致硬性要求，側(cè)重在實(shí)際工作中的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。
2.放開(kāi)初級(jí)限制。新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員可不具備初級(jí)職稱，滿足各專業(yè)職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件的直接申報(bào)中級(jí)工程師。
3.放開(kāi)論文限制。新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可用工作實(shí)踐中的專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工程方案、設(shè)計(jì)文件、軟課題研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、工藝流程開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)銷額和粉絲量等成果作為其專業(yè)代表作，替代論文。評(píng)審時(shí)不得以沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表論文，對(duì)新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升職稱實(shí)行“一票否決”。
4.放開(kāi)外語(yǔ)等限制。新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域?qū)I(yè)人才申報(bào)職稱時(shí)，外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、繼續(xù)教育學(xué)分不作要求，具有相應(yīng)證書(shū)或達(dá)到某個(gè)水平可在量化評(píng)審時(shí)予以傾斜。
5.優(yōu)秀人才直接申報(bào)。特別優(yōu)秀的新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才等，可不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，直接破格申報(bào)相應(yīng)系列高級(jí)職稱。
6.完成培訓(xùn)破格申報(bào)。新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才完成人社部組織的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)培訓(xùn)學(xué)時(shí)證明的，申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的職稱可比照規(guī)定年限減少1年。
(三)拓寬職稱申報(bào)渠道
1.新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審，合法權(quán)益受到同等保護(hù)，履行同等義務(wù)。新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審，可由人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、人事代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)性社會(huì)組織等推薦申報(bào)，也可由所在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織、或由創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)推薦申報(bào)。
2.經(jīng)組織批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專技人員，按照相關(guān)規(guī)定在原單位申報(bào)職稱，不得參加新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域職稱評(píng)審。
六、評(píng)審程序
（一）個(gè)人申報(bào)。符合申報(bào)條件的人員可提出參評(píng)申請(qǐng)，并按照要求提交申報(bào)材料。
（二）自由推薦。申報(bào)人所在單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，擇優(yōu)推薦并進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)審核匯總后報(bào)送到省人力資源和社會(huì)保障廳。
（三）資格審核。省人力資源和社會(huì)保障廳按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)人的各項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將審核通過(guò)的申報(bào)人提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
（四）專家評(píng)審。職稱評(píng)審委員會(huì)參考申報(bào)人員業(yè)績(jī)成果，按照分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，采取無(wú)記名投票方式表決，確定評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員。
（五）結(jié)果公示。評(píng)審工作結(jié)束后，由各評(píng)審機(jī)構(gòu)在官方網(wǎng)站進(jìn)行集中公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
（六）發(fā)放證書(shū)。公示期滿無(wú)異議的，由各評(píng)審機(jī)構(gòu)將評(píng)審結(jié)果報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案，由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一頒發(fā)職稱證書(shū)。
七、相關(guān)要求
（一）確保政策宣傳。各級(jí)人社部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新增職稱專業(yè)評(píng)審工作的復(fù)雜性，周密部署，精心安排，嚴(yán)格程序，按照各自職責(zé)，做好政策宣傳、工作部署、過(guò)程管理、違規(guī)處置等工作。各級(jí)人社部門(mén)和用人單位、企業(yè)園區(qū)、自由職業(yè)者孵化地要密切合作，切實(shí)做好政策宣講、審核推薦、頒發(fā)證書(shū)等工作，確保新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）職稱評(píng)審工作順利實(shí)施。
一.吉林省職稱申報(bào)系統(tǒng)官方網(wǎng)站
二.吉林省職稱申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)賬號(hào)注冊(cè)
三.山東省職稱評(píng)審系統(tǒng)登錄入口:http://hrss.shandong.gov.cn/
四.山東省職稱評(píng)審系統(tǒng)登錄入口:http://124.128.251.110:8185/
五.天津市普教教師檔案管理及職稱評(píng)定系統(tǒng)入口http://zcps.tjmec.gov.cn/
六.山東省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)http://sdzc.sdeic.gov.cn/
七.河北省職稱信息管理系統(tǒng)登陸http://zcgl.hbrc.cn:8000/
八.初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試報(bào)名官網(wǎng)登錄入口:test.acc.gov.cn會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)
九.新疆專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審系統(tǒng)官網(wǎng)登錄入口
十.吉林省職稱管理系統(tǒng)官網(wǎng)登錄入口
（二）保證評(píng)審質(zhì)量。各評(píng)審機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”四公開(kāi)制度，采取“盲評(píng)初審、答辯復(fù)審、專家共議和現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果”相結(jié)合的方式，在答辯評(píng)審后，評(píng)審組和評(píng)審委員會(huì)分別簽字備查，確保每個(gè)環(huán)節(jié)可以追溯倒查，保證評(píng)審質(zhì)量。
（三）嚴(yán)守相關(guān)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部第40號(hào)令），建立新職業(yè)（新業(yè)態(tài)）領(lǐng)域職稱評(píng)審專家?guī)欤S機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專家組成職稱評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審機(jī)構(gòu)工作人員和專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系及近姻親關(guān)系等的人員申報(bào)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避或告知回避。
