“往年,學習成績靠前的孩子基本都會‘考’到海淀區(qū)的好中學去,經過從去年到今年實施的一些政策,現(xiàn)在學生們基本都留在了本區(qū)。”北京市豐臺區(qū)一所優(yōu)質小學的校長向記者透露。
隨著各地政府紛紛頒布義務教育階段的招生政策,一年一度的“招生季”來了。
從去年起,我國的教育改革進入了深水區(qū)。教育部及各個地方出臺了多項重磅改革措施,在義務教育階段,“均衡發(fā)展”可謂是改革的核心內容。
這一方面說明實現(xiàn)教育均衡是義務教育階段的重中之重,同時也說明,在義務教育階段,教育不均衡現(xiàn)象普遍存在。
教育發(fā)展不均衡其實就是教育領域的“貧富差距”。與經濟、文化等領域類似,這種“貧富差距”首先存在于東西部之間、城鄉(xiāng)之間,它造成的是不同地區(qū)孩子教育的不公平,在各級政府下大力氣加大財政投入后,這種差距正在逐步縮小;“差距”同時也存在于同一區(qū)域內,比如,大城市的不同區(qū)縣,它造成在權、錢推動下的無序擇校、或明或暗的擇校費、天價的學區(qū)房以及被功利主義折磨著的孩子。
由于北京具有特殊地位和功能,同時也是一個流動人口眾多的地區(qū),這里曾被稱為這種教育“頑疾”的重災區(qū)。
據了解,北京市朝陽區(qū)部分公立中小學中非京籍學生已經超過一半,有的甚至更多,保證這些孩子接受教育的權利也是北京的職責。
眾多群體的利益和需求交織在一起,不斷地增加著北京教育改革的難度。
北京一位教育界人士調侃道:北京教育就像一個插滿了管子的“危重病人”,要想徹底改變非有壯士斷腕的勇氣不可。
初中教育窄化為高中教育預備教育,改革中考對義務教育有實際影響
“今年的中考政策變化很大,對我們這些非教育強區(qū)來說是利好。之前很多對改革持觀望態(tài)度的教師或者家長,今年中考后一定會有所轉變!”豐臺區(qū)那所優(yōu)質小學的校長說。
近來,我國圍繞義務教育的改革政策和措施并不少,包括全面推進素質教育、課程改革、減負,但是,最終的成效并不理想。不少人說:只要“指揮棒”不變,所有改革都白搭。
有輿論認為問題的關鍵出在高考高考是當前最大的“指揮棒”。但是,作為義務教育終點的中考也起著至關重要的作用,因為,很多“小升初”甚至“幼升小”的擇校,其實都是盯著那些能讓自己的孩子考上好高中的學校,也就是中考成績優(yōu)秀的學校。
中考是對義務教育階段的中小學產生實際影響的考試。
“當前,初中教育存在‘窄化’的問題!北本┦形坦の瘯浧堉傥恼f。整個初中3年就是為了中考這一次考試做準備,服務于高中選拔學生,以考試升學的目標代替了育人目標。這樣,初中的教育內容窄化為考卷內容,評價標準窄化為考試分數(shù)。初中教育的獨立價值被忽視了,初中被窄化為高中教育的預備教育。
“既然大家都認考試,那我們就從考試改起!北本┦薪涛晃粰嗤耸空f。
今年北京市的改革重點是中考。
去掉難度系數(shù)小于0.2的考題,不讓九成學生成為考試陪練
在今年3月公布的《關于做好高級中等學?荚囌猩ぷ鞯囊庖姟分校浅V匾囊粭l是“降低難度”。
怎么降呢?
往常的中考中,總有一些題是只有少部分人能做出來的。比如難度系數(shù)在0.2以下的題目。
這個難度系數(shù)意味著什么呢?意味著只有不足20%的考生會做這道題,最終能完全做對的也許不足10%。
其實這個難度系數(shù)是為中考的選拔功能服務的、為高中選拔學生服務的。這就像一個“坑”,學校上下會為了這10%~20%的好學生努力。但是要知道,無論學生如何復習,總有80%~90%的學生是拿不到這道題的分數(shù)的。這種情況下,那90%一定會成為10%的陪練。
整個初中的教育生態(tài)被這種選拔影響著,甚至可以說一些“尖子生”就是靠做題做出來的。
有權威人士透露,北京市幾年前曾經作過一個研究,當年中考有5%的考生完全做對了一道難度系數(shù)最高的題,3年后對這5%的學生的高考成績進行了分析,結果發(fā)現(xiàn)他們只有不足一半的人仍然保持在原有的梯隊中。
“這表明,這類題其實更多的是一種負擔。”這位權威人士說。
所以,今年中考一個重要的變化是,各學科試題0.2難度系數(shù)的題目全部取消。就是要扭轉這種“為了最后那幾道難題而海量做題”的局面,真正的尖子生是9年的學習積累出來的,而不是考出來的。
但是,“取消難題,也不意味著試題出得很‘水’,而是要有思維量,題目在‘寬’和‘廣’上做文章!币晃粯I(yè)內專家說。
說到底,這種變化就是要改變目前教育中“分層發(fā)展”的局面。有人曾開玩笑地說:如果能考到650以上,大猩猩都能上清華北大。這個玩笑雖然夸張,卻非常尖銳地指出了分層發(fā)展在招生過程中看“分”不看“人”的弊端。
也有不少業(yè)內人士說我們的學校是“勺子長、鏟子短”,這其實在諷刺以“選拔”和“分層”為特點的教育,使學!捌鈨骸钡哪芰υ絹碓綇,而對學生進行加工的能力卻被弱化了。
中考的這個轉變,就是要使孩子不再為了高分而學習,而是讓他們從初中起就開始關注自身的特長和喜好,也使學校從重視分數(shù)轉變?yōu)楦幼⒅厝绾螢槊總孩子提供更適合的教育,使得我們的教育從“分層發(fā)展”轉變?yōu)椤胺诸惏l(fā)展”。
只有這樣,教育的均衡發(fā)展才能真正實現(xiàn)。因為只要在“分層發(fā)展”的模式下,即使“均衡”了,又會有新的“牛!泵俺鰜怼6胺诸惏l(fā)展”,學校、家長關注的都是學生的特性。這時候,評價的標準就不是分數(shù)了,而是適合不適合。
改革說到底是調整利益分配,關鍵是明確動誰的奶酪
改革改到深處是利益的調整和分配。
如今皆大歡喜的改革越來越少,教育改革也同理。
去年以來,北京基礎教育綜合改革力度大,涉及面廣。無論是取消共建、限制擇校,還是推進名額分配、九年一貫對口直升,每一項改革措施的推出,都意味著觸動一些固有的利益。
“我們現(xiàn)在根本不是‘招生’的,而是變成‘接生’的。”北京市一位名校校長說。
這其實就是一種利益的博弈。
長期以來名校在資源分配、生源分配等方面都是受益者。現(xiàn)在,名校不能再跨區(qū)招生了,優(yōu)質高中名額下放到初中校的分配方式也更向普通學校傾斜了,傳統(tǒng)的教育“弱區(qū)”有了更多的機會,普普通通的孩子可以輕輕松松獲得名校的學位……
這會不會造成新的不公平?
“要突破利益固化的藩籬,關鍵是要樹立正確的利益觀,明確‘動誰的奶酪’,又要‘把誰的利益放在首位’。”茍仲文說。
其實,這么多年來教育的改革層出不窮,但是最終“雷聲大雨點小”,其中一個根本的原因是沒有從學生的利益出發(fā)。這次北京的改革則實實在在讓占絕大多數(shù)的普通學生有了“獲得感”。
不過,均衡不是平均主義。教育均衡本質上應是一種動態(tài)的、相對的、和諧的均衡。所以,只有一直把學生的利益放在最前面,才能對政策作出最為及時和恰當?shù)恼{整。
但愿,北京中考的改革解決的不僅僅是教育均衡的難題,更能找到讓教育回歸本質的鑰匙。